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关于平安渔业创建活动的汇报 近几年来,我县坚持“强化监管、精细服务”的工作 理念和“安全第一、预防为主”的工作方针,勤奋务实工 作,逐步完善、规范渔业水上安全监管长效机制,从源头 上遏制生产事故的发生,实现了渔业安全事故逐年递减和 五年无一起水上死亡事故,XX 年被省农业厅、省安监局授 予“全省平安渔业示范县”称号。XX 年底被农业部、国家 安监总局授予“全国平安渔业示范县”称号。 一、建立“三个平台”,夯实平安渔业创建基石 一是设立宣传教育平台。紧紧围绕渔业安全生产和持 续开展“平安渔业示范县”建设活动,召开安全生产工作 会议 9 次,安全生产检查 25 次,未发生一起水上安全生产 责任事故。开展宣传教育 4 次,安全生产宣传栏改版 8 处, 由地方政府牵头,会同*海事处、长航公安开展联合执法 宣传行动 3 次,实施水上救援演练 1 次。组织 XX 渔业经营 业主、协管员和船员培训、学习新安全生产法12 批 1200 余人次,渔船检验质量隐患整改 25 船次。二是设立信 息预警平台。与县气象台建立了渔业安全气象信息服务平 台,保证气象信息及时传递。与海事、公安联合建立了便 民服务联系卡,便于渔民及时处置相关事务和突发事件。 三是设立互助保险平台。推行渔业互助保险,减轻遇险渔 民负担,提供有限的经济救助,为渔民提供了救济渠道, 进一步促进渔民提高安全生产意识。此项工作从 XX 年在全 县所有登记渔船船员和从业人员中全面实行,为渔民朋友 提供了优质服务和经济救助,得到渔民朋友的广泛认可。 二、强化“三大保障”,健全平安渔业创建机制 一是强化组织保障。建立“政府领导、渔业主抓、部 门协作、社会参与”的工作机制和以渔政执法人员为主要 力量组成的渔业安全监管工作专班。成立由分管县长牵头, 各镇政府、水产、安监、交通、海事、公安、消防等相关 部门组成的渔业安全生产工作领导小组,制定了具体的、 可操作性明确的实施方案。二是强化协作保障。为保证渔 业水上安全工作的顺利开展,由县政府牵头,建立了安监、 海事、公安、渔政联合执法监管机制,着重实施渔业安全 生产宣传培训、监督检查、渔船检验、水上救援等活动。 三是强化后勤保障。县财政每年预算划拨 10 万元以上专项 工作经费用于渔业安全生产监管工作,其他相关部门也投 入了大量的人、财、物,以保证各项工作有序运转。 三、实施“三化管理”,突出平安渔业创建监管 一是责任分工具体化。将渔业安全生产工作列入县政 府工作重要议事日程,将安全生产工作一起安排,一起部 署,逐级签订渔业安全生产责任书。并将安全生产考核指 标纳入县政府工作及各级领导评先表模、政绩考核主要内 容。县政府还与所属乡镇分管负责人签定渔业安全生产责 任状,水产局与各 XX 渔场驻场协管员,渔政局与沿江各片 区协管员及每艘渔船船员都签定了安全生产责任书,明确 安全生产工作目标、主要任务和工作要求,做到责任内容 具体化、考核措施定量化、责任追究制度化、安全生产规 范化,并督促逐条贯彻落实。二是安全设施规范化。逐步 完善执法装备,配齐了渔政执法车、船、艇及摄像机等, 实现了办公、管理、执法、取证自动化、信息化、现代化。 配备专职船检技术人员,深入渔业村、湖区、码头,对在 册渔船逐船进行实船检验,现场详实记载各类相关数据, 对检验不合格或安全设施配置不齐,存在安全隐患的,现 场下达整改通知书,并督促整改落实。去年,我县根据农 业部、省水产局关于开展渔船执法监督三大行动的通知 要求,在县水产局成立工作专班,严格依照中华人民共 和国渔业船舶检验条例及省市主管部门有关规定,对全 县在册渔业机动船舶重新实施登记检验并从严整治,县政 府办公室下发了关于做好*县机动渔船整改工作的通 知,对不达标或不符合要求的船只予以整改或清退,将 机动渔船从原有的 862 艘清理到现在的 594 艘。从 5 月份 开始,我们还对*捕捞渔船已启动清理工作。三是监督检 查常态化。加大渔业安全生产监督检查工作力度,建立渔 业安全生产监督检查长效机制,确保平安渔业示范县创建 活动取得实效,按照“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针和“属地管理、分级负责、层层落实”的原则,落 实安全生产责任,实行常态化监督检查。元旦、春节、 “五一”、“十一”等节假日前夕要全面例行检查一 次,还结合“渔业安全生产隐患排查治理”和“全国安全 生产年”等活动进行专项检查。坚持重点检查与突击检查 并重、加大对渔船安全设施的配置使用和渔船航行作业违 规行为的执法检查力度,采取全面检查与随机抽查相结合, 对各等重点水域和渔船码头、载客载货渔船等重点部位, 每月检查 2 次以上,及时发现隐患,及时整改隐患,做到 万无一失。对检查中发现的隐患,督促整改落实,对不执 行整改通知的,依法给予处罚,决不姑息迁就。仅今年, 我们就下发安全生产相关通知 4 次 1240 份,下达安全管理 违规整改通知书 19 份,查处安全管理违规行为 6 船次。今 年 4 月份,我们与新滩*海事处、牌洲湾镇政府联合查处 违规载客 1 船次,并依法将违规渔船动力设施进行拆卸。 截止 7 月份,全县机动渔船登记检验率达 100%,安全生产 责任书签订率达 100%。 雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。

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