关于建立健全防治不正之风长效机制试点工作方案.docx

关于建立健全防治不正之风长效机制试 点工作方案 为深入贯彻落实市、区纠风办关于“建立健全防治不 正之风的长效机制”的有关要求，提高我区纠风工作的科 学化、制度化、规范化水平，结合我区实际，制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十七大关于“坚决纠正损害群众利 益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题”的精神， 深入落实科学发展观，按照构建和谐社会的要求，坚持标 本兼治、纠建并举方针，围绕中心、服务大局，以健全和 落实纠风工作责任制为核心，以加强制度建设为重点，以 及时防止和纠正损害群众利益不正之风为目标，建立集预 防、发现、解决不正之风问题为主要功能的防治不正之风 长效机制，从源头上防止和遏制损害群众利益不正之风的 发生。 二、工作原则 建立健全防治不正之风长效机制，必须立足当前，着 眼长远，整体规划，分步实施，把纠风工作寓于改革发展 的各个方面，在重点领域和关键环节上取得突破。在实践 中应坚持以下五种原则，即：坚持围绕中心、服务大局原 则；坚持改革创新、与时俱进原则；坚持突出重点、注重 实效原则；坚持惩防并举、注重预防原则；坚持发扬民主、 依靠群众原则。 三、工作任务 这次试点工作，确定区教科局、区卫生局、区行政审 批服务中心等为首批试点单位，可选择与本单位工作相对 应的 2-4 个课题，其他各相关部门及有关行业单位，根据 本部门的实际情况开展试点工作，总结试点经验，依据相 关的 1-2 个课题，积极参加全区建立健全防治不正之风长 效机制经验交流活动。参加试点工作的主要任务如下： 责任落实机制 、建立纠风工作责任制；2、建立专项治理联席会议制 度 3、建立纠风工作考核办法；4、建立纠风责任追究办 法。 建立预防机制 、建立政风行风教育制度；2、建立从政从业行为规范； 3、建立公开办事制度；4、建立行政审批管理规范；5、建 立不正之风处罚办法。 发现问题机制 、建立专项举报制度；2、建立不正之风问题举报受理 和分析通报制度；3、建立纠风监测制度；4、建立热线受 理制度。 （四)解决问题机制 1、建立不正之风问题和查处违规违纪案件的程序规范； 2、建立案件转办制度；3、建立案件督办制度；4、建立案 件通报制度；5、建立纠风办案考核制度。 （五)监督制约机制 1、建立明察暗访制度；2、建立行风监督员制度；3、 建立舆论监督制度；4、建立纠风工作情况通报制度。 建立民主评议机制 1、建立规范民主评议办法；2、建立社会承诺制度； 3、建立问卷测评制度；4、建立工作考核制度；5、建立评 议工作纪律。 四、时间划分 5 月初至 5 月中旬，学习调研，搭建制度框架。 5 月下旬至 7 月初，完成制度建设初稿。 7 月初至 8 月初，对制度初稿征求意见，修订完善。 8 月初至 9 月初，对制定的有关制度试行。 9 月初至 10 月上旬，进一步修订完善相关制度。 10 月中旬，进行总结、验收。 五、工作要求 高度重视，明确责任。建立健全防治不正之风长效机 制，是贯彻落实十七大确定的“标本兼治、综合治理、惩 防并举、注重预防”反腐倡廉建设方针的实际步骤，是推 动纠风工作深入、健康、规范、有效运行的重大举措，各 级领导和有关部门一定要提高认识，切实把这项工作摆上 重要日程。要结合实际，制定具体工作方案，突出重点， 明确目标，落实责任，搞好组织协调；要定期听取工作进 展情况汇报，为建立健全防治不正之风长效机制提供强有 力的组织保证。 统筹兼顾，整体推进。建立健全防治不正之风长效机 制，涉及面广、政策性强、任务繁重，必须统筹兼顾，整 体推进，积极稳妥、逐步深入。一方面抓好确定的建立健 全防治不正之风长效机制的规划、重点和目标，在重点纠 风项目和重点领域实现突破，一方面，要统筹兼顾整体工 作的全面推进。一是抓好现有制度的清理完善工作，搭建 起本单位本部门防治不正之风长效机制的框架。二是抓好 新制度的创建工作，针对新形势下损害群众利益不正之风 发生、发展、变化的特点和规律，及时建立新的更加管用 的制度。三是抓好督促检查工作。注重对制度建设的科学 性、严密性和实用性的监督检查，及时发现和解决存在的 问题，保证长效机制建设工作扎扎实实推进。 加强指导，及时总结经验。要切实加强对试点工作的 督促检查，及时研究解