关于服务业利用外资情况的调研报告.docx

关于服务业利用外资情况的调研报告 在各级领导的正确领导和大力支持下，我局认真贯彻 落实科学发展观，按照“好字当头、好中求快、又好又快” 的要求，努力提升利用服务业利用外资工作的规模与水平， 推动利用外资工作在调整中发展，在发展中提高，继续保 持了良好的发展态势。 一、服务业利用外基本情况 服务业利用外资提高了我市利用外资的水平，填补了 多年来招商引资工作中的空缺，对我市经济社会服务业的 发展，发挥了重要的推动作用。主要表现在通过利用外资 引进了大量的国外资金，弥补了我市服务建设软环境资金 不足的困难；通过利用外资，引进了国外先进的技术、管 理经验和管理人才，引进了按国际规则运作的竞争和经营 理念；增加了财政收入，创造了大量就业机会。截止目前， 我市现有服务业外资企业 197 个，合同外资额 5.0 亿美元， 实际使用外资 2.7 亿美元。主要集中在旅游服务业、房地 产、商业服务、餐饮业等行业。 房地产行业 22 个，合同外资 XX3 万美元，实际外资 5286 万美元。 商业企业 45 个，合同外资 6441 万美元，实际外资 3437 万美元。 旅游和商务设施 45 个，合同外资 21940 万美元，实际 外资 10393 万美元。 XX 年，我市服务业利用外资新批 1 个项目、增资 3 个 项目，合同外资 2919 万美元，实际外资 1422 万美元。主 要有：锦湖韩亚高尔夫俱乐部增资、荣 XX 东海运有限公司 增资、成宙生态植物园增资。新批文登振韩休闲活动有限 公司外资 50 万美元。 主要有以下特点:一是旅游及商务设施服务业发展较快。 主要有锦湖韩亚高尔夫俱乐部总投资 9840 万美元，*康荷 国际海洋城旅游开发有限公司总投资 2980 万美元，*威洋 石油有限公司总投资 2651 万美元，荣 XX 东海运有限公司 总投资 1588 万美元，荣成旭日度假村有限公司总投资 1000 万美元，*成宙生态植物园有限公司总投资 1500 万美元。 二是房地产行业是传统的三产支柱。主要有*九隆置业有 限公司总投资 2990 万美元，乳山东浩科技园开发有限公司 总投资 2980 万美元，金丰房产开发有限公司总投资 220 万 美元。三是商业利用外资项目数量较多，但规模较小。近 年来批准了 45 个商业批发及零售项目，最大的是美敦力威 高骨科器械有限公司，总投资 2638 万美元，*润华商业有 限公司总投资 420 万美元，文登东盛贸易有限公司总投资 350 万美元。大部分投资在 10 万美元左右。还有待引进较 大的龙头企业。目前有乐购连锁超市项目、佳世客大型购 物中心等总投资在 XX 万美元以上的项目在谈。四是服务外 包是新兴产业。主要有联亚软件总投资 100 万美元，奥瑞 软件总投资 50 万美元、奥博软件总投资 16 万美元、休门 客软件总投资 30 万美元等。 二、主要在谈的服务业项目 永旺购物中心项目，日本永旺株拟总投资 2800 万美元， 建设大型购物广场，其中一期工程开发建设 7 万米综合商 场。08 年开工建设，09 年计划投资 1450 万美元，完成一 期工程主体及装修施工，年底交付使用。计划 8 月份一期 主体工程完工，9 月份开始内外装修，12 月份一期工程交 付使用。 城市桥梁亚细亚交流中心项目，该项目由韩国城市桥 梁投资 3 亿美元建设。项目区位于孙家疃镇葡萄滩海水浴 场南侧，总占地面积为 636 亩，由现进集团拟投资 3 亿美 元建设，设计总体容积率为 1，设计建筑面积 42.4 万平方 米。项目区涉及外窑、远遥两个村，根据整体环境，规划 分为 A、B 两区。A 区规划为旅游休闲区，占地约 345 亩， 设计总建筑面积 18.87 万平方米,容积率为 0.82。规划建设 水上世界、名品折扣店、产权式酒店和主题公园。B 区规划 为商务区，占地约 291 亩，设计总建筑面积 23.53 万平方 米,容积率为 1.22。规划建设高层 IT 中心、中央商务中心 和商务设施以及商务配套住宅。目前，该项目的区域控制 性规划通过*市规划委员会审批，并成立*友昵恩开发有 限公司，负责该项目的运作筹划。该项目已经被列入 XX 年 *市重点项目。 三进船业增资设立研发中心项目，韩国三进株式会社 投资，总投资为 8800 万美元，主要从事船舶制造、船舶检 修、船舶配件及其它金属配件的生产、销售，货物和技术 进出口。XX 年将增资 2900 万美元设立研发中心。 文登老年康复中心项目，*海地苑房地产开发有限公 司、美国 Golden Peach 公司合资，目前，双方已签订合作 投资意向书，目前中方已完成一期约 23000 平方米公寓和 土地购置及相关手续的费用作为双方合作的资金投入，外 方以装修设计及装修投入资金作为双方合作的资金投入， 双方以此确定持股比例。 乐购-特易购连锁超市项目，英国 TESCO 拟投资 1.5 亿 美元，该项目 1 月份，方案进入英国董事会讨论；3-4 月份 前，签订正式合同；6 月份前，设计图纸定稿；7 月份登记 批准；预计 9 月份前项目开工建设。 预计 XX 年服务业外资实际到账 5000 万美元。 三、下一步工作的主要措施 针对近期国家相关政策的调整，今后利用外资工作要 按照科学发展观的要求，尽快转变过去利用外资粗放型的 做法，突出质量，注重效果，又好又快地推动外经贸工作 发展。 一是大力发展服务外包产业。目前，国家已经把发展 服务外包产业作为产业发展的重要内容。商务部启动了 “千百十工程”，省委、省政府将其确定为提升我省新一 轮发展竞争力的战略目标之一，市委市政府也对发展服务 外包给予了高度重视。据联合国贸发组织预测，到 XX 年， 全球服务外包市场将达到 1.2 万亿美元的规模。我市发展 服务外包产业，具有高校人才优势、生态优势、成本优势， 要充分抓住世界发达国家服务外包产业向中国转移和国家 及省市三级加快发展服务外包业的机遇，加强服务外包培 训机构建设，培植服务外包人才基地，加大招商引资力度， 打造服务外包产业园区，提升城市的发展竞争力。 二是加快推进商业物流领域的交流与合作。区位比邻 是一个地区发展商业物流的最大优势所在，作为中国离韩 国最近的城市，*要充分利用好这一区位优势，大力推进 *同韩国的物流往来。要在今年已经建立中韩商品贸易中 心、打造全国规模最大的韩货批发集散地、与韩国釜山开 通空中航线的基础上，通过各类外出招商活动等多种形式， 联合相关部门，开辟更多的物流通道，推进*同韩国在更 高层次上的经贸往来。 在今后一段较长的时间内，要把投资重点放在商贸物 流业、金融保险业、旅游业、房地产业、信息服务业、中 介服务业等具有发展潜力、符合发展趋势的新兴服务产业。 放宽市场准入，引入竞争机制，利用多种渠道和手段，更 好地吸引资本、技术，引导外资投向现代服务部门，优化 服务业内部结构。 四、加快我市服务业发展的对策及建议 综合分析发展形势和*实际，我们认为，振兴*市生 产服务业，要加强规划引导、加大政策扶持、强化招商引 资、重抓市区龙头等措施，实现重点领域的突破，带动我 市生产服务业规模扩张和水平提升。 加快生产服务业发展，要有更高的认识。随着市场经 济的发展，服务业不仅在规模上而且在地位上将最终取代 第一、二产业而成为国民经济的主体。对此，我们必须清 醒地认识到生产服务业的兴旺与发达，是现代经济的一个 重要特征，发展生产服务业决不是权宜之计，而是大势所 趋；不仅是当务之急，而且是一项长远的战略任务，是实 现现代化的一个重要环节。同时我们也应该认识到发展生 产服务业是一项庞大的系统工程，涉及到社会、经济、生 产的方方面面，要充分调动各方面的主动性、积极性和创 造性，推动服务业快速健康发展。当然，加快生产服务业 发展，可以促进第一、二产业。XX 年 3 月出台的*市人 民政府关于实施产业招商的意见把现代服务业列入重点 发展的领域，主要是服务外包、研发中心和总部经济、交 通基础设施、城市基础设施和房地产业、现代物流、金融 保险、现代商贸流通业、文化及创意产业、旅游业、会展 及医疗教育等。 加快城市化建设，要有更快的步伐。服务业的发展， 要以城市和专业市场为载体。强化中心市区的金融、贸易、 信息、中介服务等功能，通过加快城市化建设来推进服务 业的发展。在产业结构升级转换方面，总的趋势应坚持 “三、二、一”的产业发展方针，促进产业结构向高级化 和现代化方向发展。 对生产服务业的投入，要有更大的力度。要保持服务 业较快发展速度，加大对生产服务业的投资力度是关键。 因此，要坚持多层次、多渠道、多形式增加对生产服务业 的投入。在今后一段较长的时间内，要把投资重点放在商 贸物流业、金融保险业、旅游业、房地产业、信息服务业、 中介服务业等具有发展潜力、符合发展趋势的新兴服务产 业。放宽市场准入，引入竞争机制，为民间资本提供更多 的发展机会和更大的发展空间。要加大对外开放的力度， 利用多种渠道和手段，更好地吸引资本、技术，引导外资 投向现代服务部门，优化服务业内部结构。 调整服务业内部结构，要找准突破点。找到一个突破 点会将生产服务产业向前推进一大步。在选择突破点的同 时,经济地理位置是不能忽视的重要因素。*、XX、烟台半 岛城市群之间由于地缘接近、人文相袭，生产服务业结构 往往呈现较高相似性，区域经济发展的相对平衡，使得地 区间互补承接的空间相对狭窄，因此，生产服务业要想拓 展“服务半径”，突破城市发展界限，必须结合自身优势， 扬长避短，找