关于在市本级开展涉企收费专项检查的工作方案.docx

关于在市本级开展涉企收费专项检查的 工作方案 为切实有效制止向企业乱收费行为，严肃查处涉企乱收费 案件，切实维护企业合法权益，减轻企业负担，优化投资 环境。市纠风领导小组决定，在市本级组织开展一次涉企 收费专项检查，清理和整顿各种乱收费行为。具体工作方 案如下： 一、检查的目标 加大对重点部门的不合理收费、乱收费进行清理整顿，加 大对垄断行业经营收费标准和中介机构、协会涉企收费行 为的检查力度，坚决纠正政府职能部门利用行政权力，以 “协会” 、 “学会”名义向企业收取咨询服务费、审验费等 行为，严肃查处市场中介组织进行价格欺诈、提供虚假信 息、搞恶性竞争等违法违规行为。通过这次开展涉企收费 专项检查，彻底整顿涉企乱收费情况，为我市企业的发展 保驾护航。 二、检查的对象及内容 （一）检查的对象 存在涉企收费行为的市本级行政机关、事业单位及其下属 部门，以及中介机构、协会、学会。 （二）检查的内容 主要检查上述部门和单位 XX 年 1 月以来收费行为，重点检 查违反有关国家法律、法规和政策规定乱收费的 10 项内容。 1、已明令取消的收费项目仍继续收费的，或擅自设立收费 项目收费的； 2、重复收费、扩大范围收费的，或增加收费频次和肢解收 费项目重复收费的； 3、无行政事业性收费许可证收费的； 4、向企业收取集资、赞助和各种摊派的； 5、强制企业参加各类培训班、研讨班并收费的； 6、利用行政权力强行服务并收取费用的，或以“协会” 、 “学会”名义向企业收取咨询服务费、审验费等费用的； 7、中介组织进行价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等 高收费的； 8、不按照规定提供服务而收取费用的； 9、不执行国家优惠政策或者减免政策规定多收费的； 10、转移政府行政职能，变无偿服务为有偿服务收取费用 的等其他违反国家收费管理规定的收费行为。 三、检查步骤和方法 本次专项检查采取全面检查与重点检查相结合，自查与抽 查相结合的方法，检查分四个阶段进行： （一）组织准备阶段。7 月 15 日至 25 日，召开专项检查工 作会议，研究部署涉企收费检查相关工作。 （二）自查自纠阶段。7 月 26 日至 8 月 10 日，各有关部门 和单位要严格按照国家、省有关文件规定依据以及物价部 门核定的收费标准，针对本部门和单位（包括挂靠本部门 和单位的中介机构、协会）的涉企收费 10 方面的内容，以 及 XX 年全年对涉企收费的情况（报表形式） ，认真进行自 查，写出自查报告，自查报告及报表以书面形式于 8 月 10 日前上报市纠风办。期间，各有关部门和单位可采取多种 形式听取企业的意见，对存在的问题作好自纠。 （三）组织检查阶段。XX 年 8 月 11 日至 8 月 20 日，由市 纠风办、市效能办、市发改局、市审批中心、市经贸委等 部门人员组成三个检查组，对市本级涉企收费部门、单位 进行重点检查，并针对检查情况提出整改意见。期间，三 个检查组要安排时间下访企业，听取企业主的意见，对企 业主反映强烈的部门和单位要组织力量进行深入重点检查。 （四）整改总结阶段。XX 年 8 月 21 日至 8 月 30 日，各有 关单位根据自查和检查组的整改建议，认真落实整改、建 制工作，完善内部管理，增强收费自律能力。联合检查组 要认真总结涉企收费检查情况，分析收费产生的原因和需 要解决的问题，提出加强和改进管理的建议，形成涉企收 费检查总结报告，并将此次检查情况向市委、市政府的相 关领导汇报。 四、组织领导 本次涉企收费专项检查由市纠风办牵头，会同市效能办、 市发改委、市审批中心、市经贸委等部门组织实施，并成 立涉企收费专项检查联合检查组。联合检查组要精心组织， 周密安排，检查人员要准确理解国家、省、市有关涉企收 费政策，加强工作指导和协调，努力排除阻力和干扰，保 证专项检查工作顺利进行。 各部门、各单位要高度重视本次涉企收费专项检查工作， 主要领导要亲自负责，要组织本单位认真做好自查，坚决 克服走过场现象，对查出的问题要认真剖析、整改；要认 真配合涉企收费联合检查组的工作，对拒不配合的单位， 由联合检查组负责予以通报，并严肃处理。 对这次专项检查工作中发现服务企业好的做法要及时进行