农业农村暨统筹城乡发展目标管理考核办法.docx

农业农村暨统筹城乡发展目标管理考核办 法 为全面准确客观公正评价各县区 XX 年度农业农村暨统 筹城乡发展工作，形成科学有效的评价机制，加快推进现 代农业示范区和统筹城乡发展示范区建设，争创国家农业 科技园区。根据关于培育壮大特色优势产业加快发展现 代农业的意见、培育发展农业特色优势产业实施细则 及考核验收办法和农业农村工作综合考评办法精神， 结合年度重点工作和各县区实际，现制定本办法。 一、考核对象及内容 主要考核各县区发展农业特色优势产业、建设农产品 精深加工基地、培育新型农业经营主体、农业科技推广服 务、鲜活农产品流通体系建设、农田水利建设、农村生态 建设、特色村镇建设、深化农村综合改革等年度任务完成 情况。 二、考核项目设置 基于“四化同步”发展和社会主义新农村建设要求， 设置 9 个大项 36 个考核项目，实行百分制考评。 1.特色优势产业发展。主要考核农业增加值增长及特 色优势产业产值比重、现代农业科技示范园区建设、政策 性农业保险提质扩面、农产品质量安全监管、重大动植物 疫病疫情防控、农机安全和农业综合执法，由市农牧局负 责牵头考核。 2.农产品精深加工基地建设。主要考核引进国内外知 名企业、整合现有本土企业、培育知名品牌、推行企业带 基地连农户模式、镇村招商，由市农牧局负责牵头考核。 3.培育新型农业经营主体。主要考核规范提升农民专 业合作社、培育发展家庭农场和专业大户、培养新型职业 农民和农村实用人才，由市农牧局牵头，市财政局、人社 局参与考核。 4.农业科技推广服务。主要考核新品种新技术试验示 范推广，开展科技人员承包服务、农业信息服务能力建设、 提高农业机械化水平，由市农牧局牵头，市科技局、气象 局参与考核。 5.鲜活农产品流通体系建设。主要考核公益性鲜活农 产品零售网点建设、标准化农贸市场改造建设、大型农产 品配送中心建设、外埠销售窗口建设，由市商务局负责牵 头考核。 6.农田水利建设。主要考核市财政支农资金奖补的跨 县区沟渠综合整治、高标准农田建设、发展节水高效农业、 水资源综合利用，由市水务局牵头，市财政局参与考核。 7.农村生态建设。主要考核林木种苗基地建设、特色 经济林建设、高标准村庄绿化、绿化通道建设，由市园林 管理局负责牵头考核。 8.特色村镇建设。主要考核中心镇基础设施建设和产 业培育、重点镇集镇改造和产业培育、幸福村庄建设，由 市城乡建设局负责牵头考核。 9.深化农村综合改革。主要考核农村土地房屋确权登 记颁证、规范完善农村土地承包经营权流转、农村产权及 土地经营管理制度改革，由市农领办牵头，市农牧局、国 土局参与考核。 三、考核方式及步骤 对各县区的农业农村及统筹城乡发展工作的综合考核， 在市农村工作领导小组的直接领导下进行，由市农领办协 调市直有关部门组织实施。每个大项为一个考核组，本项 第一责任单位为本组牵头单位，负责组织完成本项内容考 核。考核以平时考核为主，年终不再组织到县区集中考核。 具体考核步骤为： 1.各组考核牵头单位依照本办法，牵头组织参与考核 各责任单位，制定出本项考核内容的具体考核办法及细则， 于 8 月底前报市农领办，经市农村工作领导小组审定后印 发实施。 2.参与考核各责任单位在日常工作中，对照所负责考 核内容，结合督查、调研、观摩、验收等工作的开展，及 时掌握各县区的工作情况，并依据具体考核细则，建立完 善相关档案，对各县区作出科学合理评价。 3.各组考核牵头单位要于 12 月 20 日前召开平时考核 评分会，组织参与考核各责任单位，依据平时评价及项目 验收等情况，集体研究确定本项考核内容的各县区考核成 绩，并提出各单项奖表彰奖励意见，与评分结果、扣分情 况一起报市农领办。 4.各县区对照本办法所附考核总则及印发实施的各项 具体考核细则，于 11 月底前对年度任务完成情况进行自查 自评，并将自查报告和自评表报市农领办。 5.市农领办按照各组考核结果和每项权重，汇总计算 出各县区总体考核成绩，并结合各县区自查自评情况提出 具体表彰奖励意见，经市农村工作领导小组审核后报市目 标管理考核领导小组审定，按规定兑现奖惩。 四、考核结果运用 根据关于培育壮大特色优势产业 加快发展现代农业 的意见及县区、市直部门效能目标管理考核办法规 定，设置“全市农村工作暨统筹城乡发展综合奖”及“农 民增收奖”、“科技示范园区奖”、“示范龙头企业”、 “农民专业合作社示范社”、“农产品流通示范户”、 “科技服务贡献奖”、“新型农民培训工程奖”等单项奖。 其中：在年度考核中综合得分最高的县区，授予“全市农 村工作暨统筹城乡发展综合奖”，推荐作为全市年度目标 管理考核统筹城乡发展单项奖和自治区社会主义新农村建 设先进集体奖获得者进行表彰奖励；对在农民增收、科技 示范园区建