关于群众心目中干部好作风、好形象的调研报告.docx

关于群众心目中干部好作风、好形象的调 研报告 习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学 习时指出，“密切党群、干群关系，保持同人民群众的血 肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。一个政党， 一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们 脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。” 此次调研旨在了解当前党员干部作风和形象的现状， 以及党员干部具备什么样的作风和形象才能赢得人民群众 信任和拥护，为在全党深入开展群众路线教育实践活动献 计献策。 课题组通过随机问卷、网络调研、电话采访、重点走 访、组织小型座谈会等形式深入调研，共发放问卷共计 600 份，回收有效问卷 541 份。调查对象性别男女各约占 50%。 调查对象年龄包含各个阶段。在地域分布上，东部占 33%， 中部占 34%，西部占 33%，农村和城镇各约占 50%。学历层 次方面，初中及以下占 24%，高中占 21%，大学本科专科占 32%，研究生以上占 23%。样本涉及农民、企事业单位工作 人员、个体经营者、退休者、学生等多种对象。 一、调研结果 党员干部作风形象整体情况。调查显示，虽然面临世 情国情党情的深刻变化，广大党员干部在群众中有很大影 响力，当前干群关系总体状况是融洽的，群众对干部的作 风形象大致满意，对未来在广大干部的带领下实现“中国 梦”充满信心。 调查表明，有 61%的群众对党员干部整体形象感到很满 意或大致满意，但仍有 39%的群众不认可。群众认为当前干 群关系非常融洽的占 11%，认为有一些矛盾但还算融洽占 48%，认为矛盾较多关系一般占 39%，认为矛盾很突出敌对 关系的占 2%。81%的群众认为和谐干群关系能凝聚中国力量 实现国家富强和人民幸福的“中国梦”。影响干部作风形 象和干群关系的因素比较多。群众共同关注以下几个方面： 认为党员干部没有全心全意为人民服务的强烈愿望和自觉 意识；党员干部群众工作能力有待提高；党员干部已经形 成了不同于人民群众的既定利益格局和行为模式；群众对 领导干部的信心有所下降。 党员干部为民亲民情况。十八大报告指出：“全党必 须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败 之地”。党员干部是各级各部门的领导者，必须把服务广 大群众作为各项工作的出发点和落脚点。 1.党员干部为民亲民的思想观念情况。调查表明，群 众认为大部分党员干部思想境界比一般群众要高，有一定 的服务群众意识，也有加强和改善干群关系的诉求和愿望。 群众认为党员干部与周围的人比较，思想境界处于上等水 平占 12%，中等偏上占 51%，中等以下占 37%。群众认为党 员干部服务群众意识比较强占 36%，一般占 52%，很差 12%。有 12%的群众认为干部有加强和改善干群关系的强烈 诉求和愿望，56%的群众认为一般，32%的群众认为很差或 没有。 2.党员干部为民亲民的实践情况。占 52%的群众认为大 多数党员干部在实际工作中真正能做到全心全意为人民服 务。在实际工作中，党员干部的利益与群众利益发生矛盾 时，占 20%的群众认为多数党员干部能为人民群众利益牺牲 自己的利益，占 60%的群众认为多数党员干部在不损害自己 利益的前提下愿意帮助别人，14%的群众认为多数党员干部 只管自己的事，不顾别人的事。在生活工作上遇到困难时， 16%的群众认为自己会主动反映，寻求党员干部帮助，36% 的群众认为自己不会主动反映，但还是希望得到党员干部 帮助，34%的群众认为自己不会去反映，认为党员干部不会 帮助，14%的群众认为自己不清楚哪种途径可以反映。 党员干部务实高效情况。十八大报告要求：“坚持实 干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满 意的好事实事”。党员领导干部要以谋事、干事、成事为 出发点，求真务实高效地抓好各项工作。要做到务实高效， 党员干部必须对上对下都讲实话，讲成绩不夸大其辞，讲 问题不文过饰非。7%的群众认为大多数干部能做到，20%的 群众认为半数做到，46%的群众认为只有少数能做到，27% 的群众认为只有极个别能做到。要做到务实高效，党员干 部必须深入基层察实情。调查显示，74%的群众认为只有少 数和极个别能做到，情况不容乐观。 要做到务实高效，党员干部必须埋头苦干办实事，不 搞面子工程、形象工程。30%的群众认为大多数干部能做到， 16%的群众认为半数做到，44%的群众认为只有少数能做到， 10%的群众认为只有极个别能做到。党员干部工作作风问题 直接关系到服务群众工作能否务实高效。群众同时认为部 分党员干部工作作风最突出的问题是责任意识薄弱，宗旨 观念淡漠，精神状态不佳，工作能力不强，廉洁自律不够。 要做到务实高效，党员干部要具备服务群众工作能力。 群众同时认为干部应具备服务群众的工作能力有：融入群 众的亲和力，为群众办实事的服务力，团结组织群众的沟 通能力，化解矛盾危机的应对力。群众建议促进党员干部 务实高效服务群众的共同措施有，增强为民宗旨观念，提 高工作实践能力，强化责任意识，树立正确政绩观，增强 党的纪律观念。 党员干部廉洁自律情况。十八大报告强调：“反对腐 败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人 民关注的重大政治问题。” 为政廉洁自律体现党的形象， 关乎党的生命，联系党心民心，要着力解决人民群众反映 强烈的突出问题。最令群众反感的干部作风问题有：官僚 主义，形式主义，享乐主义，奢靡之风。党员干部要做到 廉洁自律，必须以党章为镜，深刻自我剖析，诚恳接受批 评。30%的群众认为大多数干部能做到，18%的群众认为半 数做到，38%的群众认为只有少数能做到，14%的群众不清 楚。大部分群众希望评价党员干部有一定话语权，期望在 监督党员干部方面发挥更大作用。 广大群众虽然期望在监督党员干部方面发挥更大作用， 但是缺乏监督党员干部的基本知识。调查显示，通过何种 途径对党员干部进行监督和问责，18%的群众认为自己清楚， 24%的群众认为自己理解一些，58%的群众认为自己不清楚。 党员干部要塑造群众心中的清廉形象和作风，群众有一些 建议，群众认为要坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的 浩然正气，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，加强惩治 和预防腐败体系建设，推进权力运行公开化和规范化，严 明党纪国法。 二、对策与思考 坚持为民宗旨不动摇。人民群众是社会历史的发展动 力，是中国共产党发展的力量之源。在新的历史时期，中 国共产党要带领和依靠全国人民一起努力奋斗实现“中国 梦”，必须千方百计得到人民群众的拥护和支持。为此要 树立“人民主体”的价值观和“服务为民”的执政观，时 刻坚守和进一步夯实全心全意为人民服务的马克思主义信 仰，夙夜在公，勤勉为民。深刻认识和自觉践行以人为本、 执政为民的理念，要“洗洗澡”“治治病”，在思想和灵 魂深处明确“我是谁”“依靠谁”“为了谁”的根本性问 题，摆正同人民群众的关系。要以敬畏之心倾听人民的呼 声，时刻把群众放在心坎上，常以换位思考理解群众的感 受，端正群众立场，做到在思想上尊重群众、感情上贴近 群众、工作上相信群众，形成与人民群众牢不可破的血肉 联系和鱼水情感。 坚持求真务实高效不放松。“空谈误国，实干兴邦”。 务实高效的工作，党员干部要树立“实干富民”的政绩观， 在谋划科学发展中体现群众要求、反映群众诉求、符合群 众意愿。要讲实话，干实事，以“踏石留印、抓铁有痕” 的劲头追求工作实效。要“正衣冠”，俯身亲近人民，深 入基层、深入群众，从群众思想最关心、发展最需要、要 求最迫切、反映最强烈的问题入手，多为群众办实事、做 好事。要切实提高服务群众的执行力，在决策实践中抛弃 个人私心杂念，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策， 确保政令畅通。加强和改进工作作风，以“喊破嗓子不如 甩开膀子”的务实作风，杜绝“虚、浮、奢、假”等官僚 主义和形式主义，不断改进会风、文风，力戒空话套话， 做到行动上不应付、效果上不打折扣。“打铁还需自身硬” 。要多向群众学习，多向实践学习，注重知识更新，完善 知识结构，不断提高科学决策水平和服务群众的工作能力。 坚持清廉自律不含糊。要赢得人心凝聚力量，广大党 员干部还必须以为政清廉取信于民，秉公用权赢得民心。 要毫不动摇、持之以恒地坚定清廉自律的思想旗帜，不断 提高思想觉悟，经受住“四大考验”和“四种危险”的 “拷问”，严格执行中央改进工作作风、密切联系群众的 八项规定，端正作风，树立可亲可信可敬的“正能量”形 象。要继续弘扬我党艰苦奋斗、廉洁自律的的光荣传统和 优良作风，身体力行勤俭节约办公。要严明党的纪律，多 “照镜子”，要认