出入境检验检疫局xx年工作总结及2018年工作计划.docx

出入境检验检疫局 XX 年工作总结及 2018 年工作计划 XX 年工作总结 抓党建、明底线，筑牢思想防线 一是完善制度，落实组织建设。制定了 xx 办党支部 XX 年党建工作计划、XX 年党风廉政建设工作计划、XX 年党支 部活动计划等，确保全年党建工作有目标、有计划、有落 实。根据工作需要，及时增补支委，开展支部工作，及时 对新调入和调出党员的情况进行登记，准确掌握党员信息， 做好对工作部门变动党员组织关系的汇总、统计工作，确 保党建工作顺利开展。 二是突出重点，加强思想建设。坚持落实好“三会一 课”制度，组织党员干部开展专题研讨、撰写学习笔记。 通过组织全体党员观看党风廉政教育警示片、组织全体党 员参观“信仰的力量中国共产党人的家国情怀”档案 展以及组织党员赴西柏坡开展“两学一做”学习教育主题 党日活动等主题教育活动，增强党员干部党性观念、强化 责任担当，切实履职尽责。 三是坚定信念，狠抓廉政建设。落实谁主管、谁负责， 实行“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实，自觉筑牢 拒腐防变的思想防线，时刻保持清醒头脑，防患于未然， 确保党风廉政建设工作落实到位、责任到人。严格对照领 导班子全面从严治党主体责任清单和派驻纪检组监督责任 清单开展工作，落实党风廉政建设和反腐败工作“两个责 任”。支持和配合派驻纪检组履行监督责任，加强与派驻 纪检组的沟通联系。 抓规范、提效能，提升执法把关有效性。 XX 年 1 月至 9 月 30 日 xx 办共完成进口肉类产品现场 查验 24129 批次，46104 标箱，重 58.02749 万吨，货值 124525.58 万美元；其中抽样送检 2267 批次，6267 箱，重 5.051612 万吨，货值 9901.1 万美元；完成木质包装检疫 124 批次。 一是严格单据管理。加强海运信息核查，以不低于 10% 的比例实施海运信息核查；严审进口食品进出口商备案， 今年 1 月以来，共受理 12 家进口商备案；按 10%的比例抽 查在 xx 办办理查验业务的各进口商在进出口食品进口商备 案系统中进口销售记录的维护情况。 二是坚持信息化理念，努力打造透明严密的检验检疫 监管新模式。根据全局检验检疫智库系统建设情况，积极 推动进口肉类产品现场检验检疫数据库二期建设，实现数 据的动态更新；申报全局重点项目xx 局随机抽查信息化 平台及“双随机+四措施”现场查验系统，结合进口肉类 指定查验场现场检验检疫情况，以“双随机一公开”为原 则，基于 E-CIQ 主干系统开发“双随机+四措施”现场查验 智能监管系统。目前，该项目已完成详细需求上报工作， 等待招投标。 三是压缩流程时长，提高检验检疫工作效率。制定了 xx 办无纸化施检运行方案以及xx 办压缩流程时长提 高工作效率方案；优化工作流程，现场施检环节无需等 待纸质单据，可以实时利用“现场查验智能监管系统”， 对所需货物进行现场查验，压缩施检等待时间，做到货到 即验，验毕即放；完善分单模式，为进一步压缩流程时长。 每天按照小组双人上岗的原则，实行上下午轮换制度，以 便充分利用时间保障查验合格后，24 小时之内拟制入境 货物检验检疫证明提交证稿信息，并放行货物。目前， 我办无纸化报检覆盖率已达到 90%以上。 四是提高检出率，加大对不合格货物的查处力度。截 至今年九月底，共检出不合格进口肉类产品 176 批次， 2617.32 吨，600.92 万美元。需退运/销毁的不合格肉类产 品批次已超过去年全年总和。其中，首次发现墨西哥冷冻 猪产品卫生证书签字兽医官与总局备案信息不符、澳大利 亚未经检验检疫准入的冷冻牛肾脏脂肪、西班牙冷冻猪气 管与议定书不符等重大不合格情况。相关工作获得质检总 局认可并协助质检总局暂停了乌拉圭、澳大利亚、西班牙 等国家的相关加工厂。 1、严把整改关。XX 年 1 月至 9 月底经现场查验，检出 118 批次重 1940.885 吨，483.935 万美元，监督企业对上 述不合格货物进行了技术性整改合格后放行。 2、严把货证关。XX 年 1 月至 9 月底共查处 51 批次、 571.16 吨、98.24 万美元货物货证不符，实施了销毁处理； 查处 5 批次、105.266 吨、18.744 万美元货物货证不符， 按照相关法律法规的规定，进行了退运处理。 3、严把质量关。经现场查验，共检出货物腐烂变质 5 批次，123.236 吨、货值 28.39 万美元，按照相关法律法规 的规定，监督 xx 局卫技公司进行了销毁处理。 五是加强进口肉类产品监督抽检风险监测。对进境肉 类检测项目所涉及的检测标准、相关公告进行梳理，共梳 理限量标准 8 个，农业部公告 5 个；按照肉类感官检验实 验室建设要求，购置一批仪器设备，完善实验室硬件条件， 为提高肉类感官检验技术水平，提高疫情检出率打下基础。 XX 年 1-9 月监督抽检送检 2147 批次，接收报告 2336 份； 风险监测送检 16 批次，接收报告 12 份；送检木质包装样 品 103 批次，接收报告 124 份，录入疫情上报系统 64 批次， 疫情检出率 51.6%。 六是提高证稿拟制和审核归档效率。进一步提高物理 单据流转速度，建立了证稿拟制程序、核签规范及流程图 等规章制度；认真贯彻执行我局 ECIQ 系统上线，全程无纸 化运行以及压缩流程时长的工作精神，建立“日查周清月 通报”的流程督办制度。 XX 年 1 月 1 日至 9 月 30 日，共完成 24412 票验毕物理 单据的证稿拟制及核签转档等工作。 七是加强备案冷链查验和储存一体化设施的日常监管。 截至 9 月 30 日，抽中入库货物 2284 批次，重 5.05 万吨， 货值 9901.1 万美元。完成 12 次冷库监管巡查，随机抽查 100 个报检批，抽查率 4.38%，未发现逃避监管现象。对进 口肉类产品备案仓储情况进行“三查”行动。“全面查”， 扩大检查面，对泰达行冷库准入资质、出入库管理、技术 能力等的合规性核查，确保检验检疫的闭环监管；“重点 查”，重点查看进口肉类产品一体化设施备案仓间管理符 不符合要求、检验检疫要求落实到位不到位、入出库数量 与记录符不符、来源及销售去向明不明、有没有未经实验 室进行农药、兽药残留以及其他有毒有害物质检测提前出 库等情况；“随机查”，以年度监管计划为基础，随机选 择监管对象，合理设定抽查比例，兼顾业务量与监管力量 相平衡，做到收货人、原产国、产品种类、出入库时间等 的广覆盖。 八是业务自查、督察工作不断加强。截至 9 月 30 日， 共协助完成总局专项督察 1 次、xx 局专项督察 3 次、部门 自查 6 件。 1、内容全面、自查有力。按照xx 检验检疫局业务督 察管理办法的相关要求，对每个督察项目进行细化，责 任到人，在各项督察开展之前，xx 办事处内部先行开展自 查，及早发现问题、解决问题，确保后续督察少出问题， 不出问题。 2、直面问题，保证整改“双效”。对自查发现的问题， 认真梳理，做好上传下达，确保整改时效和实效。时效上 即发现即整改，实效上不降标准、不留“死角”，100%整 改落实，切实解决了进口肉类产品检验检疫各环节存在的 客观问题，取得了较好效果。 3、督察工作成效明显。今年，上级部门对进口肉类产 品检验检疫工作、抽/采样暨样品管理等敏感事项分别对我 处进行了督察。为保证督察工作的顺利开展，我办根据要 求，制定督察方案，完善督察措施，协调推进督察工作事 前准备、事中督察和事后整改的有效开展，确保督察工作 无重大问题事项发生。 提高通关便利化水平，增加企业获得感。 坚持周六全天加班、节假日预约加班服务。针对 xx 港 入境的肉类产品业务量的不断增加，以及经济发展对高效 通关的要求，我处党员干部以身作责、全员参与工作，坚 持周六全天加班、节假日预约加班服务，节约企业物流成 本；同时优化流程时限，为了应对检验检疫验毕的单据量 偏大、验毕货物急速调运等实际情况，最大程度提高单据 流转速度，我处实施加快拟制证稿、每人初审/交换复核、 当天流转归档证稿单据及工作质量抽查等应急工作制度， 较顺利的确保工作有序、快速、准确，每个工作日平均完 成 130 票验毕物理单据的证稿拟制及归档等工作，保障了 xx 口岸大批量入境肉类的外调运递。 2018 年工作计划 进一步落实无纸化流程施检 进一步全面落实无纸化流程施检，熟悉无纸化施检流 程，组织学习提高无纸化施检业务技能和工作效率，加强 质量统计分析，优化无纸化施检流程。 进一步压缩流程时限 在现有工作基础上，进一步落实三个“1 个工作日”工 作机制和“日查周清月通报”制度，压缩施检等待时间， 规范转系统操作，优化沟通联系机制，提高工作效率，服 务效率，实现流程时限压缩圆满完成。 继续加强法制工作建设 根据总局进口肉类专项督查督导组提出的意见，认真 开展自查工作，加强法制建设，进一步提高工作质量。 进一步提高检出率 继续运用进口肉类现场查验智能监管系统，完成进口 肉类产品的现场查验及安全监督抽检工作，不断提高不合 格产品的检出率；完善优化双随机系统功能；收集完善 进口肉类现场查验智能监管系统知识库所需的相关信 息及其维护工作。 提高监管效能 探索建立进口动物源性食品后续监管平台，融合对接 e-CIQ 主干系统、无纸化系统、查验场库系统，实现货物监 管状态的实时监控，提高监管工作效能。探索制定货物 “双随机”巡查制度，确保监管公正到位；研究监管记录 档案管理制度，确保监管有痕、留痕全面、随时可查； 三、亮点工作材料 xx 办事处，作为承担着 xx 口岸一半以上进口冷冻肉类 产品检验检疫工作的分支机构，面临着急速递增的肉类进 口贸易和企业千差万别问题需求的压力下，在如何全面、 准确地把握把关与服务的关系中，拥有着独特的经验： 作为全系统内唯一的专业负责进口冷冻肉类产品检验 检疫分支机构，xx 办事处业务量一直排在全国前列。为大 力弘扬匠人精神，对国内外肉