农村信用合作联社远程监控经验交流材料.docx

农村信用合作联社远程监控经验交流材料 与时俱进筑防线 远程监控显成效 XX 年 11 月，在上级主管部门的正确指导下，xx 农村 信用合作联社建成了远程电视监控联网工程。通过半年来 的运行，远程电视监控对辖内网点营运起到了“监视”、 “控制”双重作用，联社制度得到了有效贯彻，操作程序 得到了有效规范，各类违规得到了有效遏制，经营安全得 到了有效保证。 一、发展背景 随着农村信用社改革的不断深入和业务的不断发展,xx 农村信用联社规模越来越大,截至 XX 年末,全辖拥有营业网 点 44 个,员工 380 余人,各项存款 37.2 亿元,各项贷款 19.3 亿元。面对经营规模的不断扩大，为了防范金融风险，杜 绝经营违规操作，需要有一个既能“监视”又能“控制” 风险隐患双重性质的管理体系。在此，XX 年下半年，省联 社株洲市办事处主要领导多次在 xx 联社指导工作时提出了 扁平化管理安全防范指导意见。xx 联社领导班子积极按照 办事处指导意见和现代银行发展理念，建设远程电视监控 联网工程，完善远程电视监控管理体系，为 xx 农村信用社 风险防范管理工作发挥了极其重要作用。 二、基本做法 强化组织领导。为了建设远程电视监控联网工程，完 善远程电视监控管理体系，xx 信用联社多次组织召开专门 会议，研究制定方案。县联社成立了领导小组，理事长亲 任组长，监事长具体抓远程电视监控的建设与管理工作， 安全保卫部、科技管理部、财务管理部、人事管理部、办 公室等职能部室明确分工、落实责任、各负其责认真做好 远程电视监控工程的报批、联网的实施与联网后如何强化 管理制度的完善工作。 完善监控设施。远程电视监控需要有一个完整的配套 监控设施，对此，XX 年 8 月，xx 信用联社与湖南天安崟华 科技有限公司合作，由湖南天安崟华科技有限公司承建监 控中心机房装修工程及电视监控远程联网工程。为了保障 远程电视监控营业的需要，县联社兴建的中心机房总面积 达 100 多平方米，内设监视室、主机室、休息室，配置电 脑 4 台，墙挂显示屏 24 块，主机网络容量为 2 兆，录像保 存时间长达 2 个月。在与辖内 44 网点并网过程中，为了节 约费用，县联社对全辖网点原有监控录像设备进行全面检 修，凡是能利用的进行利用，需要更换的及时更换。XX 年 10 月，县联社监控中心机房安装、调试全部完成并顺利通 过验收，xx 信用联社远程电视监控联网系统达到同行业先 进水平。 构建运作模式。为使远程电视监控达到预期效果，xx 信用联社设立了专门负责远程电视监控的机构 监控中心。 其机构设计为安全保卫部的二级机构，配备人员为 8 人， 其中管理人员 1 人，其余 7 人实行“丁字班”循环轮流作 业，24 小时实时监控全辖营业网点和要害部位。监控的主 要内容涉及安全保卫、合规操作、劳动纪律、行为规范、 综合治理等五大方面。监控系统的主要功能有远程音视浏 览、报警视频联动、IP 语音对讲等 19 个方面。县联社可根 据岗位的控制权限，对全辖各营业网点、自动柜员机、金 库等监控点进行音、视频监控查看，监控中心可直接与前 端监控点进行双向对讲，当发生紧急情况时，监控员可根 据弹出画面向客户提供服务或通知安保部门进行支援。 严格操作程序。一是严格监控员操作程序。为了发挥 远程电视监控效果，联社要求监控人员接班后，必须进入 自己操作码实施监控，在监控中，监控员必须调看全辖网 点、ATM 库房的监控录像，网点、ATM、库房每天调看率为 100%。监控员对发现的报警信息、网点人员违规操作信息、 监控设备运转异常信息逐日逐项认真记录。二是严格监控 管理员操作程序。管理员对监控员发现的信息逐笔进行分 类汇总，按日填制日报表，然后按日向安全保卫部报送， 由安全保卫部按规定定性，再报监事长批示，转各职能部 门办理，职能部门建立登记簿进行登记，及时将处理情况 回复给监控中心。最后，由监控中心拟文，按月通报。 健全考核机制。出于强化监控中心管理，联社分别制 定了xx 联社远程电视监控日志、xx 联社行为规范记 录统计簿、xx 联社远程监控日报表、xx 联社远程 监控中心管理办法。这些日志、统计簿、日报表、办法 一方面加强了对监控中心的管理，促使监控中心把关堵口， 认真工作；另一方面，强化了全辖的考核，既强化了对监 控中心工作人员的考核，又强化了对网点负责人的考核， 还强化了对网点营业人员的考核。联社对监控中心工作人 员工作不称职、监控不到位，对网点负责人管理不到位， 对网点营业人员违规操作、劳动纪律松驰将实行严格问责。 三、成效与作用 通过一段时间的运行，xx 信用联社网点形象日益靓丽， 操作风险得到有效控制。主要体现在： 岗位操作得到了有效规范。远程电视监控运行后，监 控中心发挥着“医生查病”职能，只要网点失误或违规， 监控员立即喊话纠正。半年来，远程监控中心记录违规行 为 105 人次，下达处罚通知书 11 份，罚款 3200 多元。先 后纠正离岗不暂退 31 人次，制止员工串密 12 人次，制止 柜员卡混用 16 人次，强化日中碰库、日终验库 40 次，制 止不规范授权 36 人次，制止 ATM 机单人加钞 1 次，制止营 业终止款箱未坚持双人落锁 5 次，及时、有效地防控了一 线柜员违规操作带来的风险隐患。 劳动纪律得到了有效加强。过去，基层网点管理人员 由于管理不到位或者因自己不以身作则，往往出现这样那 样违反劳动纪律现象。但现在远程电视监控运行后，全辖 员工遵守劳动纪律的自觉性得到明显加强。电视监控运行 初期，存在个别员工上班迟到、中途离岗、做私事、打瞌 睡等现象，电视监控发现后，联社领导立即传当事人问话， 联社职能部门立即督办，对不遵守劳动纪律人员进行全县 通报。比如说，一季度监控发现一位员工在接包过程中迟 到，监控员及时报告人事部进行处罚和通报。全辖员工意 识到，电视监控的建成，自己的一举一动都在联社监控之 下，不敢再出现迟到、早退、溜岗、做私事、喧哗等违规 劳动现象。目前，所有基层网点均能准时到岗，开门迎客。 窗口服务得到了有效提升。为了提升农村信用社形象， 联社在亮化窗口举措上确实下了不小功夫，但效果甚差。 电视监控运行后，监控员可以通过对话及时提醒，促使各 营业网点提升窗口服务形象。据不完整统计，电视监控运 行以来，提醒统一着装、佩戴工号牌 30 余次，目前辖内网 点全面做到了员工统一着装，仪表大方，佩戴工号牌上班， 环境卫生干净整洁，办公物品摆放井然有序，办理业务举 止文明。正如广大顾客所说，如今的 xx 农村信用社环境优 美了，窗口服务微笑多了，怠慢顾客与顾客争吵现象没了。 金融案件得到了有效防范。电视监控运行不久，我社 发现两件这样的事情，一是犯罪嫌疑人于晚上在辖内皇图 岭信用社 ATM 机出钞口涂胶水事件，电视监控发现后，立 即通知皇图岭信用社注意，并向皇图岭派出所报案，当信 用社和派出所人员赶到现场，犯罪嫌疑人早已逃跑，目前 犯罪嫌疑人被通辑之列。二是暴徒意砸 ATM 机事件，即一 客户春节期间晚上 11 点钟左右在城东网点 ATM 机上取款， 因当天取款量大，ATM 机内钱已全部取光，客户无法取到款， 遂到外头拿起石头意砸 ATM 机，监控发现后，立即进行喊 话教育，告诉他砸 ATM 是犯罪行为，这种暴力事件及时得 到了制止。 安全管理得到有效保证。远程电视监控对强化安全管 理效果非常明显。一是强化基层网点布防与撤防。布防与 撤防是维护信用社网点安全的一件大事，然而，基层网点 往往会出现忘记布防一事，联社要求监控员每晚都要检查 各网点的布防工作，当发现网点未布防，既可以通知网点 布防，也可以在监控中心代为布防，从而确保布防的到位。 二是监督基层网点值班守库。我社远程监控制度要求，基 层网点夜间值守人员必须在摄像头下签到，监控中心监视 查岗的方法，使值勤守库制度得到落实，值班守库工作日 益得到规范。三是可以监视头寸押运工作到位。虽然我社 头寸押运已承包保安公司，但保安公司人员变换较大，加 上网点上班新员工较多，我们不得不防犯罪分子冒充保安 公司把头寸押走等现象的出现。有了电视监控后，我们可 以直接监视到网点接送头寸的车辆和人员，监视他们的一 举一动，从而可以杜绝案件的发生。 四、几点体会 远程电视监控联网工程及其管理体系的建成，标志着 xx 农村信用社的风险管理又迈进了一大步：一是电视监控 是控案防案的必要举措，虽然我国金融系统在内控机制建 设方面建立了一系列制度规定，防控能力也有了一定增强， 但各类金融案件时有发生，电视监控系统的运行既可以防 范金融案件，同时也可对金融案件的追踪提供有力的线索 和证据。二是电视监控是对员工的一种无形督