创建长效监管机制保畜产品质量安全工作探讨.docx

创建长效监管机制保畜产品质量安全工作 探讨 1 提高认识，高度重视畜产品质量安全监管工作 民以食为天，食以安为先。随着经济发展和社会进步， 畜产品的消费数量品种不断丰富，畜产品质量安全问题逐 步成为社会各界关注的焦点。各级党政和畜牧等相关部门 应高度重视畜产品质量安全监管工作，从实践科学发展观 的高度，按照执政为民和以人为本的要求，提高对畜产品 质量安全监管重要性的认识，建立畜产品质量安全的长效 监管机制，切实加强畜产品质量安全监管，确保人民群众 身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进地方经济又好 又快发展。 2 突出重点，建立落实畜产品质量安全监管措施 2.1 强化饲养环节监管 要按照有关法律法规，进一步 加强养殖场的监管，加强推进养殖场规范化、标准化生产。 严格对饲养企业进行动物防疫条件审核，规范动物疫病防 控措施，建立健全饲养场免疫、畜禽标识及用药记录，推 行出栏畜禽报检，补栏畜禽报告、报免制度。 2.2 强化畜禽投入品的生产经营监管 一是加大对饲料、 兽药生产经营企业的监管力度，建立健全原料进厂把关， 生产过程监管及销售环节质量监控制度，完善兽药饲料生 产经营企业生产、销售质量监管记录，实施质量可追溯管 理。二是建立饲料、兽药生产企业重大事项报告和生产、 经营情况月报制度，严禁生产国家明令禁止的兽药及其他 化合物，严禁在饲料和饲料添加剂中添加违禁化合物。三 是建立兽药饲料生产、经营企业的质量承诺制度、诚信电 子档案制度和劣行“黑名单”制度，增强生产、经营企业 的质量意识和责任意识，促进投入品产业健康发展。 2.3 强化畜禽及其产品流通环节的监管 要加强畜禽及 其产品交易市场监管力度，严格畜禽、畜产品交易市场动 物防疫条件的监管，严格实行畜禽、畜产品凭检疫证明、 验讫标志入市场的交易制度，严禁未经检疫的畜禽及其产 品入市销售。 2.4 强化畜禽屠宰环节监管 动物产品凭检疫证明，验 讫标识出场。对分割包装的动物产品须经检疫合格，凭检 疫证明，加施检疫标志出厂销售。严格消毒、无害化处理 制度，完善入场、检疫、消毒、无害化处理记录。 2.5 强化动物疫病和畜产品质量检测 一是要充分发挥 现有检测机构的作用，加大检测力度，扩大检测覆盖面， 加强动物疫病病源学和血清学检测，提高科学预警预报能 力。二是加强畜产品质量检测工作，逐步创造条件加强兽 药残留，有毒有害物质和重金属含量检测，抓好畜禽养殖 基地、兽药饲料生产经营企业的监控，全面提升畜产品质 量安全监控能力。 2.6 严厉查处各种违法行为 要加大生产、经营、加工、 运输等环节畜产品的监督检查力度，对查获的“问题”兽 药、饲料、畜禽及其产品按规定进行处理。对当事人或单 位按有关法规进行严厉处罚，构成犯罪的要及时移交公安 机关追究其刑事责任。 3 加强领导，建立健全畜禽产品质量安全保障机制 3.1 明确监管责任，严格责任追究 要进一步强化畜产 品的质量安全监管工作责任，进一步建立和完善监管工作 问责制度，明确各项监管工作的责任部门、责任人，凡在 畜产品质量安全监管工作中渎职、失职的，要予以严肃处 理，甚至曝光，以警示他人。 3.2 强化体系建设，提升监管能力 要借助畜牧兽医体 制改革的有利时机，整