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农村集体三资监管突出问题专项治理回头 看实施方案 XX 年，全省部署开展了农村集体“三资”监管突出问 题专项治理。为进一步巩固拓展专项治理工作成果，持续 用力抓好突出问题的整改落实，现就开展专项治理“回头 看”工作提出方案如下。 一、主要内容 全省各级各部门要坚持问题导向，对照 XX 年专项治理 实施方案，紧盯农村集体“三资”尤其是资产、资源管理 中发现的突出问题，对整改落实情况进行回顾盘点，全面、 深入进行“三看”： 看整改是否到位。主要看对 XX 年专项治理中发现的问 题是否不做选择，全面、扎实整改。重点是该清退的资金 是否全部清退，该纠正的事项是否全部纠正，该完善的手 续是否全部完善，该问责的责任人是否全部问责到位。 看问题是否查清。主要看集体资产、资源产权是否明 晰，家底是否清楚，管理是否规范，处置是否合法合规、 公开透明，村干部有无以权谋私、优亲厚友等问题。 看成果是否巩固。主要看已经查改的问题有无反弹回 潮、边改边犯的问题；相关制度规定是否建立健全并严格 执行等。 二、方法步骤 此次“回头看”工作时间为个月，自 XX 年 4 月开始， 至 10 月结束，分全面自查、重点抽查、公开公示三个阶段 进行。 全面自查。各乡、村按照“回头看”重点内容，全面 深入开展自查，发现问题及时整改纠正。对涉及党员干部 的违纪违规问题线索，及时移送纪检监察机关。加强与专 项治理工作专班的联系沟通，按时汇总上报自查自纠工作 情况。 重点抽查(7 月 1 日月 30 日)。各级专项治理工作 专班采取明察暗访、调阅卷宗、实地督导等形式，对各地 开展“回头看”情况进行抽查。对自查问题零报告，工作 推进缓慢、效果不明显，边看边犯、已经遏制的问题出现 反弹回潮的地方进行重点抽查。 (三)公开公示(10 月 1 日10 月 31 日)。各地各单位 采取一定形式，将“回头看”特别是突出问题整改情况向 社会公开和公示，接受群众监督。 三、有关要求 (一)强化组织领导。“回头看”工作由省农业厅牵头， 省财政厅、省国土资源厅和省审计厅配合。省专项治理工 作专班设在省经管局，负责工作的综合协调、指导督办。 各地要组建相应工作专班，负责本地“回头看”工作的组 织实施。县、乡党委、政府要加强领导，明确专人负责， 保证工作顺利开展。 (二)严格追责问责。对“回头看”工作抓得不紧、整 改措施不力的，要对单位主要负责人进行约谈；对工作搞 形式、走过场的要诫勉批评；对该发现的问题没有发现， 或是发现了问题不报告、不处置甚至遮掩隐瞒的，要抓住 典型严肃追责问责。 (三)坚持统筹推进。要把“回头看”与加快推进农村 集体产权制度改革结合起来，扎实做好清产核资工作，摸 清家底，明晰产权，确保集体资产不流失；要充分发挥审 计监督作用，全面提升“三资”管理规范化、制度化水平， 切实
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