农牧局农村产权制度改革与体制机制创新工作汇报材料.docx

农牧局农村产权制度改革与体制机制创新 工作汇报材料 自治区农牧厅农经处： XX 年，XX 区农经工作在自治区农经处、农经站、市区 农牧局、市农经站的正确领导和业务指导下，紧紧围绕 “三大管理和三大指导”职能，对照目标考核责任书，在 完成农经正常业务工作的同时，按照宁农发XXXXXXX 号文 件要求，在农村产权制度改革与体制机制创新上做了大量 的工作，现根据工作完成情况总结汇报如下： 一、认真贯彻落实中央“X 号文件”、自治区“XX 号 文件”精神，积极培育农村新型经营主体。 今年 XX 区认真贯彻落实中央“X 号文件”和自治区 “XX 号文件”精神，出台了XX 区推进农业经营体制机制 创新实施意见，年内对农村新型经营主体开展了摸底调 查和调研工作，并建立和完善了档案资料，截止目前 XX 区 农经工作方面信息上报 XX 篇，调研文章 XX 篇，其中信息 涉及农民负担工作 X 篇，农村土地承包经营确权工作 X 篇， 家庭农场 X 篇，农民专业合作社 X 篇，强农惠农政策方面 X 篇，农业政策性保险 X 篇，农情方面 X 篇。调研文章涉及 家庭农场与专业大户 X 篇，涉及农民专业合作社 X 篇，涉 及农业龙头企业 X 篇，涉及农民负担 X 篇。XX 区年内培育 家庭农场 XX 家，经工商部门注册登记的 X 家，经园林和农 牧水务局审核的准家庭农场 X 家，在近期准备进行注册登 记。XX 区现有农业专业大户 XX 家，其中种植大户 X 家，养 殖大户 XX 家，农民专业合作社 XX 家，农业企业 X 家，农 业经营主体在经营规模、辐射带动、盈利能力、资金来源、 市场导向、产品认证、品牌建设、销售渠道等方面的优势 也越来越明显。 二、全面开展农村土地承包经营权确权工作 按照自治区人民政府办公厅印发的农村土地承包经营 权确权登记百村试点工作方案的通知精神，XX 区确立了长 兴办事处兴民村为试点村。为确保工作顺利开展，有序推 进，一是制定了实施方案。XX 区下发了XX 区农村集体产 权制度改革实施方案，二是成立了组织机构。成立了由 政府区长为组长，分管常委、副区长为副组长，区政府办、 区纪委、区监察局、区委宣传部、区发展和改革局、区财 政局、区园林和农牧水务局等 XX 家单位为成员的 XX 区农 村集体产权制度改革工作领导小组；三是举办了两期培训 班。于 X 月 XX 日和 XX 月 XX 日开展了两期培训班，参加培 训人员达 XXX 余人；四是广泛宣传相关政策。为了使村民 充分了解承包经营权确权工作政策，试点村将承包经营权 过程中存在的政策性问题印发了 XXXX 本宣传册，发放到每 一户农户手中。五是招标作业单位。X 月 XX 日向区财政局 填报了政府采购招标申请，招标工作于 X 月 X 日结束，确 定了 XX 煤炭勘查工程公司为我区农村土地承包经营权确权 登记作业单位，中标价 XX.XX 万元，亩均 X.X 元。六是全 面开展面积丈量工作。X 月份，兴民村组织人员对农户耕种 地块进行了丈量，截止 X 月份除王海、张亮等四人承包地 将原有地块进行了变动暂时无法丈量外，其余地块丈量工 作全部结束。长兴办对二轮土地承包合同进行了清理，试 点村二轮土地承包面积为 XXXX.XX 亩，签订合同 XXXX 份。 初步估算丈量面积 XXXXX 亩左右，面积远远大于二轮承包 面积。七是积极开展入户调查摸底工作。为了确保 XX 月 XX 日全面完成承包经营权确权工作，试点村召集村队干部， 全面部署安排了入户调查摸底工作，从农户信息到地块信 息及共有人信息逐一核实校对，为作业单位提供真实准确 信息，保证了工作按期进行。八是协调购买“二调”成果 图，为作业单位提供图斑制作依据。XX 月 X 日自治区软件 招标工作结束，统一为各县区调取了“二调”成果图，但 由于调取的成果图比例尺小，而且是 XXXX 年的，近几年由 于基建和农田平整工作影响，与现状存在很大差别，比较 模糊，无法使用，积极和测绘公司协调由测绘公司向商业 机构购买了航拍图，为图斑制作提供了方便。九是和自治 区及测绘单位签订了保密协议，由测绘公司开展农户表格 模板和家庭承包合同表格模板录入工作。信息录入工作于 XX 月 XX 日结束，待录入工作结束后，进行地籍草图绘制工 作，经农户签字确认后进行公示，公示无误后，签字确认 后签订合同发放经营权证书。该项工作严格按照自治区农 村土地承包经营权确权工作领导小组要求的步骤进行。 三、加强农村集体“三资”管理工作 XXXX 年 XX 区由 XX 区财政局负责，组成了 XX 区规范和 加强村级三资管理领导小组，对三个涉农单位进行了“三 资”清理，并借鉴灵武“三资”管理经验，实现了 XX 区村 级财务委托代理制，并在 XX 区财政局设置了“三资”管理 办公室。制定了 XX 区“三资”管理相关制度，后在自治区 开展“三资”清理工作基础上，按照自治区出台的“三资” 管理制度进一步健全了 XX 区的“三资”管理制度，并进行 了规范。 今年 XX 区农村集体经济收入为 XXX.X 万元，其中长胜 办 XXX 万元，长兴办 XX.X 万元，星海镇 XXX.X 万元，比上 年增长了 XX.X%，主要是星海镇今年集体经济收入比上年增 加了 X.XX 倍，其中补助收入为 XX.X 万元。 XX 区土地流转面积为 XXXXX 亩，其中安置农场兴文奶 牛养殖专业合作社承包长兴和安置农场土地共 XXXX 亩，用 来种植玉米和苜蓿。兴民蔬菜专业合作社承包土地 XXX 多 亩种植露地菜，主要以西红柿为主。长兴苗木基地流转土 地 XXXX 亩，主要经营苗木。铁牛耕耘合作社流转土地 XXX 亩种植玉米。种植大户徐广义流转土地 XXX 亩。XX 市卉丰 农林牧场流转 XX 监狱土地 XXXX 亩，主要生产苜蓿和饲草 玉米。隆湖开发区流转土地 XXXX 亩开挖鱼塘发展水产养殖。 天峰弘业贸易有限公司流转龙泉村土地 XXX 亩建设休闲观 光农业生态园，富民水产养殖合作社承包星海湖水面 XXXX 亩发展水产养殖，历年农户间流转面积为 XXXX 亩。规范化 合同签订率为 XX.X%。 加强农民负担监督管理工作，做到了年初有安排部署， 年中年末有检查、治理和总结。 四、积极开展示范社创建工作 年内，XX 区开展了县级和市级示范社创建评定工作， X 月 XX 日制定下发了 XX 区示范社创建评审工作通知，规定 了创建标准，通过考评，X 月底有 X 家专业合作社被评为 XX 区“示范社”，根据市农经站创建市级“示范社”通知 精神，XX 区于 X 月份开展了创建工作，通过考评，申报了 X 家专业合作社关于申请评审 XX 市兴文奶牛养猪专业合 作社等为市级“示范社”的请示），其中兴文奶牛养殖 专业合