在全县推广落实党员七权七责工作动员大会上的讲话.docx

在全县推广落实党员七权七责工作动员大 会上的讲话 同志们： 全面推广落实党员“七权七责”，是我省着眼于新形 势新任务，加强党员队伍建设的有益实践和探索，对落实 党员基本权利、强化党员主体和责任意识、激发党员队伍 内生动力、保持党的先进性和纯洁性具有十分重要的作用。 今天，我们召开动员大会，主要任务就是结合各乡镇、各 部门实际情况，对我县推广落实党员“七权七责”工作进 行部署。 刚才，*部长宣读了关于推行党员“七权七责”充分 发挥党员先锋模范作用的实施意见，内容具体、操作性 强，希望大家深刻领会、认真落实、确保实效。下面，我 就做好这项工作，讲几点意见： 一、 统一思想，充分认识落实党员“七权七责”的重 要意义 党员是推进党的事业不断向前发展的中坚力量，是实 现经济社会更好更快更大发展的中流砥柱。建设“生态尚 义、活力尚义、和谐尚义”，必须抓住这一主体，建强党 员队伍，发挥先进作用，推动经济社会各项事业迈上新台 阶。各单位、各部门要切实站在全局和战略的高度，深刻 认识全面落实党员“七权七责”的重大意义，把思想和行 动统一到县委、县政府的安排部署上来。 第一，落实党员“七权七责”是夯实党的执政基础、 保持党的先进性和纯洁性的有效措施。近年来，我们深入 学习实践科学发展观，开展创先争优、加强基层建设年和 “三增一做”活动，党员队伍不断发展壮大，党组织创造 力、凝聚力、战斗力显著增强。但也仍然存在着与加强党 的执政能力建设、保持先进性和纯洁性的要求不相适应的 问题。党员“七权七责”工作机制的建立，将党章的 要求具体化，把党员的权利和义务统一起来，为激发党员 队伍的生机与活力提供了具体载体,为夯实党执政的组织基 础提供了坚实保证，为保持和发展党的先进性和纯洁性提 供了重要支撑。 第二，落实党员“七权七责”是突出党员主体地位、 更好地发挥先锋模范作用的有效抓手。总的来看，我们主 流党员是好的，认真履行党员义务、正确行使党员权利、 良好地发挥了党员作用。但是，面对当前的新形势新任务， 部分党员在发挥先锋模范作用时，仍然存在着一些不容忽 视的问题，主要表现在党员的主体地位得不到充分尊重、 权利得不到充分保障、诉求得不到充分表达、先进模范作 用得不到充分发挥等方面。全面落实党员“七权七责”， 就是要从根本上解决这些问题，形成党员想事干、干好事、 事事时时争先进的良好局面。 第三，落实党员“七权七责”是激发党员队伍内生动 力、凝聚智慧力量的有效手段。目前，我县还存在发展起 步晚、经济基础差等问题。所有这些，都迫切需要我们激 发党员队伍内生动力促进发展，凝聚广大党员智慧力量实 现跨越赶超。全面落实党员“七权七责”的过程，就是不 断督促和引导广大党员正确行使权利、自觉履行责任的过 程，就是不断增强广大党员干事创业的责任感、使命感的 过程，就是不断增强推动发展的内动力、创造力的过程。 第四，落实党员“七权七责”是密切党群关系、促进 社会和谐的有效途径。今年以来，我们以“十项实事”为 重点，深入推进了基层建设年活动，促进了党员干部联系 群众、化解了基层矛盾纠纷。但是，密切党群关系、促进 社会和谐是长期的、永恒的课题，必须坚持不懈地抓下去， 毫不放松地抓紧抓好。全面落实党员“七权七责”，就是 要充分发挥党联系群众的传统优势，就是要全面引导广大 党员增强宗旨意识、践行群众路线，就是要积极鼓励广大 党员以模范行动引领群众、宣传群众、发动群众、组织群 众，就是要进一步凝聚建设“生态*、活力*、和谐*” 的强大动力。 总之，全面落实党员“七权七责”是很有必要的，是 有着很深的现实和长远意义的，我们必须进一步增强责任 感、紧迫感，站在更高的起点上、以更高的要求，扎扎实 实地把活动抓紧抓实抓好。 二、把握关键，扎实推进落实党员“七权七责”有效 开展 全面落实党员“七权七责”，按照我县实施意见 的具体安排，严格程序，突出重点，扎实推进。具体操作 上，要在以下五个环节上下功夫： 要在量化标准体系上下功夫。全面落实党员“七权七 责”，核心是要注重四结合，把对党员的基本要求进行细 化、具体化、标准化，使党员行使权利有依据、履行义务 有要求、发挥作用有抓手。一是把全面落实党员“七权七 责”与当前存在的突出问题相结合，形成一套前瞻性强， 围绕着本地科学发展、和谐发展的标准体系。二是把全面 落实党员“七权七责”与本地本部门实际情况相结合，形 成一套标志性强，充分考虑各自的发展基础、发展优势和 发展潜力的标准体系。三是把全面落实党员“七权七责” 与每个行业、每个单位、每个岗位的实际情况相结合，形 成一套操作性强，高标准、高要求的标准体系。四是把全 面落实党员“七权七责”与党章要求相结合，形成一套实 用性强，内容细化、要求明确的标准体系。 要在健全体制机制上下功夫。全面落实党员“七权七 责”，根本是要建立完善一套规范实用、简便易行、操作 性强的体制机制，通过机制的激励和约束，使党员行使权 力、履行义务变成一种“常态”，激发党员的内在动力， 发挥党员先锋模范作用。各单位、各部门要认真落实县委、 县政府的决策部署，确保政令畅通；要注重总结经验，及 时把一些成功做法制度化、长效化；要建立“双诺双评” 制度，年初党员围绕落实“七权七责”，分别向党组织和 群众作出承诺，年底要对党员落实情况进行党内评议和群 众测评；要建立直接联系群众制度，通过领导干部联系点、 党员干部结对帮扶，拓展党员联系群众途径，丰富服务群 众内容。 要在活化活动载体上下功夫。全面落实党员“七权七 责”，关键是设计有利于党员参加、有利于取得实效的活 动载体，将党员的行使权力、履行责任转化为党员的内生 动力、转化为发挥先锋模范作用的激情和推力。各单位各 部门，要借助创先争优“全面对标、认责承诺、亮牌示范、 夺旗争星”四项机制，激发每名党员你追我赶、奋勇争先 的热情；要借助各部门各单位基层组织建设中的党建品牌， 让党员在活动中亮出身份、明确职责、当好表率，切实增 强党员的荣誉感和使命感。 要在逐步推进推开上下功夫。全面落实党员“七权七 责”， 重点是各级各部门要强调四个坚持，有计划、有步 骤的共同推进。一是要坚持试点先行、稳步推进。今年 9 月底前，已确定的*个试点村和单位要全面建立党员“七 权七责”，年底前全面落实。二是要坚持示范带动、全面 推开。年底前，要总结试点村和单位的成功经验，在全县 范围内全面落实“七权七责”。三是要坚持先易后难、逐 步规范。要选择基础条件好、党员作用发挥好的村和单位 进行探索，及时总结工作中的好经验好做法，逐步加以规 范、提升。启动之前要召开部署会，全面铺开之前要进行 再安排。四是要坚持注重实效、群众满意。要把群众满意 作为检验落实党员“七权七责”的重要标准，适当时候组 织群众对党员发挥作用情况进行满意度测评。 要在强调基础做法上下功夫。全面落实党员“七权七 责”，基础是从四方面抓强党员队伍建设，不断提高党员 队伍素质。一是要抓党员发展，坚持把政治标准放在首位， 严格发展党员工作程序，优化党员队伍结构，从“入口” 把住发展党员质量。二是要抓党员教育，着眼提高党员履 职尽责的能力和本领，深入实施党员“双育工程”，不断 提高党员队伍素质。三是要抓党员管理，把落实党员“七 权七责”与“三会一课”制度、党员组织生活制度、民主 评议党员制度相衔接，切实加强对党员管理和监督，激励 党员充分发挥模范作用。四是要抓党员关爱，通过走访慰 问、结对帮扶、表彰先进等措施，充分调动广大党员的积 极性，最大限度调动党员干事创业的热情和干劲。 三、完善机制，全力确保落实党员“七权七责”取得 成效 实施党员“七权七责”是加强基层党建的重大举措， 是激活党员主体意识的重要途径，是发挥党员先锋模范作 用的重要载体。全县各级各部门一定要按照县委、县政府 的统一部署，认真谋划、精心组织、强化责任、落实措施， 确保取得实效。 一要强化领导，落实责任。县委、县政府把这项工作 摆上上议程，认真研究谋划、迅速作出部署、明确专抓力 量、制定实施意见，有目标要求、有具体指导。各单位、 各部门也要成立相应的机构，主要负责同志要切实担负起 第一责任人的责任，发挥表率作用，推动广大党员落实 “七权七责”。县级领导要结合分工，主动深入到基层单 位和联系点进行督促指导。 二要强化引导，营造氛围。要在全县范围内加强对全 面落实党员“七权七责”的宣传和引导，宣传落实党员 “七权七责”的重大意义、指导思想、目标要求和主要原 则，引导各方面深化思想认识。要树立和推广一批开展党 员“七权七责”的先进典型，充分发挥典型的示范带动作 用。要及时总结好做法、好经验，通过报纸、内刊、广播、 电视等传统媒体和互联网、现代远程教育、手机等新兴媒 体，形成强大的舆论声势，营造浓厚的舆论氛围。 三要强化督导，严格考核。县委牵头成立督导小组， 以明察与暗访相结合、巡回检察与定点检查相结合、定期 检查与不定期检查相结合等多种方式，加强对各单位、各 部门落实党员“七权七责”情况的督促指导，对党政机关、 企事业单位等不同行业党员干部的分类指导，从而确保落 实党员“七权七责”工作做到实处。要加大对各单位、各 部门活动开展情况的督查力度，以制定的党员“七权七 责”为依据，