在全市集中整治软弱涣散村级组织工作总结表彰大会上的讲话.docx

在全市集中整治软弱涣散村级组织工作总 结表彰大会上的讲话 市委常委、组织部长 同志们：从去年 10 月中旬开始，我们按照省委组织部、 省民政厅的统一部署，在全市 42 个软弱涣散村开展了软弱 涣散村级组织集中整治工作。在市委的直接领导下，镇党 委精心组织，市直部门积极配合，广大驻村干部、农村基 层干部辛勤努力，整治工作达到了预期目标，取得了预期 成效,目前这项工作已基本结束。今天召开这次会议，主要 是总结工作，交流经验，表彰先进，把集中整治工作划一 个圆满的句号。刚才，我们表彰了这次集中整治工作中涌 现出来的先进集体和个人，表彰了 10 名新任村主职干部， 胡场镇、市建委等 2 家单位及程波、李才虎等 2 位同志作 了经验交流，讲得很实在，很有价值，值得我们大家学习 借鉴。本来今天这个会议王书记要参加的，但由于昨天他 赶到武汉有一项重要的公务活动，今天一时不能赶回来， 我就代表王书记在这里讲三点意见。 一、整治工作主要做法及取得的成效 这次整治工作共有 42 个整治对象，占全市行政村总数 的 6.5%。通过 3 个月的集中整治，总的来看，这次整治工 作呈现出领导重视，合力强大，重点突出，措施得力，安 排得当，成效明显等特点。 领导重视，上下联动，凝聚了整治工作的强大合力 在市委的统一领导下，全市上下高度重视，把集中整 治工作作为深化“三级联创”活动、加强农村基层组织建 设的重要任务，牢牢地抓在手上，认真履行工作职责，形 成了全市各级党组织协同配合、齐抓共管的工作格局，有 力地促进了整治工作的扎实有序开展。 1、市“四大家”领导深入基层，发挥了表率作用。为 推进集中整治工作，市委作出决策，为每一位“四大家” 领导确定一个软弱涣散村作为联系点，要求“四大家”领 导抽出时间，到联系点检查、指导、督促集中整治工作。3 个月来，市“四大家”领导先后深入各自的联系点，深入 农户，了解村情民意；深入田间地头，查看生产设施；深 入工作组驻地，检查督办工作，发挥了很好的表率作用。 有的领导还多次下到联系点指导工作，像宣传部的李部长、 人大的刘主任等等。11 月 8 号，市委书记周霁深入到联系 点彭场镇木兰村，与村民亲切交谈，详细了解生产生活情 况，召开驻村工作组及村组干部、党员座谈会，听取工作 汇报，从农村改革、发展和稳定的高度，就整治工作提出 了指导性意见。10 月 25 号，市委副书记王德义深入联系点 沙嘴杨岗村，召开村组干部、党员、群众代表座谈会，听 取意见和建议，针对该村实际，提出了开展整治工作的具 体要求，对该村整治工作的顺利开展起到了很大的推动作 用。 2、镇党委组织实施，发挥了主体作用。各镇党委作为 这次整治工作的责任主体，能够认真履行职责，切实抓好 了组织实施工作。10 月 11 日全市动员大会召开后，各镇党 委及时召开整治工作专题会议，认真学习领会市委精神， 统一思想认识，成立党委书记任组长的整治工作领导小组， 制定切实可行的整治方案。通过贴标语、拉横幅、办宣传 栏等多种形式，大力宣传整治工作，各地共张贴标语 465 条，办宣传栏 98 期。同时，对每个软弱涣散村，各地均派 出由 1 名党委班子成员带 2 名机关干部组成的工作专班， 驻村抓整治。像杨林尾镇、沙湖镇，党委书记带头包村抓 整治，起到了很好的表率作用。西流河镇党委统一印发集 中整治工作日志记录表，规定各工作组每天详实记录工作 情况，严肃了工作纪律，规范了工作行为，促进了整治工 作的有序开展。今天胡场作了典型发言，之所以作为典型， 是与胡场镇党委一班人的重视程度是分不开的。整治期间， 我到胡场去调研，当时的郑局廷书记汇报整治工作，思路 清晰，情况清楚，措施有力，效果显著。这说明郑书记平 时对这项工作作了仔细地研究。还有杨林尾、西流河、长 埫口，这是我市的大镇，人口都在 10 万以上，村都有 60 个左右，整治的难度很大，但这几个地方表现都很出色， 党委及时抽调精兵强将，坚持驻村抓整治，体现了对工作 的重视，体现了党委一班人的基本素质。 3、市直部门全程参与，发挥了帮扶作用。这次集中整 治，市委安排了 31 家市直部门，与软弱涣散村开展结对帮 扶，全程参与整治工作。整治期间，31 家市直部门能够自 觉把整治工作纳入部门工作的一部分，提出了帮扶设想和 计划，分别派出 1 名班子成员和 1 名得力干部组成工作指 导组，按时进驻到村，与镇工作组协同作战，共同抓好整 治工作。整治期间，市直部门以办实事、办好事为突破口， 积极发挥自身优势，协调调动各方面积极因素，在物资、 资金、技术、信息等方面给予了软弱涣散村大量支持和帮 助。比如：11 月 7 号，市卫生局在通海口镇碾盘村开展了 “送医下乡”活动，免费为 160 多名群众进行检查和治疗， 受到了村民的极大欢迎。市公安局积极发挥部门职能优势， 为沙湖镇夹河村 100 户村民办理了户口。可以说，31 个市 直部门个个都可以讲出生动的例子，讲出感人的事迹，个 个都应该表扬，应该表彰。今天受表彰的集体和个人，只 是一部分，但他们代表了各驻村工作组，也代表每一个驻 村的同志。 4、工作组驻村包点，发挥了指导作用。市镇两级工作 组在驻村期间，能够严格按照市委规定的“同吃、同住、 同工作”的要求，思想上积极主动，生活上勤俭节约，纪 律上严格要求，以优良的作风扎实开展了集中整治工作， 赢得了广大群众的充分信任。如驻毛嘴镇杨岭村工作组深 入调查研究，认真分析原因，明确了抓班子、想点子、谋 法子、拿盘子、找路子、赚票子的“六子”工作任务。市 财政局驻彭场镇木兰村刘明军同志，为保证灌渠疏挖正常 进行，从老党员入手，十几次登门做思想工作，动之以情， 晓之以理，最终顺利拆除了影响灌渠疏挖的 8 间房屋。市 教育局程波同志坚持蹲住在村，利用晚上时间深入农户做 思想工作，与群众打成一片，成为该村村民的贴心朋友。 5、巡查组检查督办，发挥了促进作用。为了确保这次 整治工作的质量和效果，市委派出了 3 个巡查组，负责整 个集中整治工作的督促、检查和考核验收。巡查组采取重 点抽查与全面检查相结合、明查与暗访相结合的办法，定 期不定期地深入到村，巡回检查督办各地整治工作，促进 了整治工作的顺利开展。原发改委副主任、第二巡查组组 长王世明同志年近六旬，但奉献精神不减，在这次整治工 作中表现出高度认真负责的态度，3 个月的时间，全身心地 投入到工作中，带领巡查组人员，坚持每周不少于 1 次， 深入到村进行检查督办，针对巡查中发现的问题，及时提 出了限期整改意见，有力地保证了整治工作的健康有序进 行。 明确目标，突出重点，抓好了整治工作的组织实施 1、抓“两委”班子调整，着力解决无人领路的问题。 列入这次整治范围的 42 个村，都不同程度地存在着“两委” 班子问题。各工作组进村后，广泛征求党员、群众的意见， 坚持“多换思想少换人，不换思想就换人”的原则，把一 大批思想政治水平高、大局观念强、作风正派、奉献精神 足的能人选拔进了村“两委”班子。比如：沔城镇王河村 村民刘成良在东莞做生意多年，年收入 80 万。党委主要负 责同志就利用在东莞出差的机会拜访他，述说乡亲们对他 的热切盼望，反复地做他本人及其家人的思想工作，以诚 感人，最终把他请了回来。他一回村到任，就出资 20 万元 把王河村的有线电视接通了，把村广播牵到了各组，把通 组公路进行了全面硬化，村级班子凝聚力大幅度提升。杨 林尾镇五星村去年收款任务只完成了 50%，镇党委请回了致 富能人李才虎担任该村村委会主任，仅仅一个星期，就完 成了收款任务的 95%，老百姓都放心地把钱交给他，有的甚 至主动把钱送到他家里。各工作组在调整班子的同时，坚 持对新任班子“扶上马，送一程”，注重教育管理，传授 工作方法，树立班子信心。如：沙嘴杨岗村工作组根据杨 岗村干部新手多、老实人多、工作经验少、工作魄力不大 的特点，把 8 名村组干部交给办事处机关干部，指定“师 傅”，实行“一对一” 帮扶。西流河镇西沟村新任副主任 曾四军年纪轻，工作经验不足，工作组就带他登门向神坛 村老村主任何炳银求教，面对面地传经送宝。42 个村的干 部，有很多可歌可泣的故事。刚才发言的李才虎，是致富 能人，是棉花收购大户，做棉花收购生意的收入是当村官 的 10 倍以上，但是，面对乡亲们的期盼，面对组织的期待， 才虎同志毅然选择了做村官，选择了又苦又累又讨不到好 的村官，这种奉献精神值得我们大家认真学习。 2、抓党员队伍整顿，着力解决素质偏低的问题。各工 作组在充分掌握软弱涣散村党员队伍基本情况的基础上， 坚持以活动为载体，采取多种方式抓好了党员队伍教育整 顿。如：通海口镇陈家村积极开展无职党员“设岗定责” 活动，老党员钟成武申领“矛盾纠纷调处岗”后，每天走 村串户了解情况，整治期间，成功化解一起邻里之间争夺 鱼池地界引起的纠纷；党员徐平英申领“乡村文化建设岗” 后，组织妇女成立腰鼓队，活跃了乡村文化，使很多妇女 戒掉了打麻将的恶习。陈场镇徐梁岭村积极开展党员与困 难群众结对帮困活动，11 名有能力的党员和 11 户特困户结 成帮扶对子，帮助特困户解决生产生活等方面的困难。目 前，这 11 名党员已捐出 1500 多元钱、40 多件衣物、800 多斤大米及 11 壶油。 3、抓办实事办好事，着力解决情绪不顺的问题。各工 作组坚持从群众关心的热点、难点问题入手，结合通村公 路建设、“一建三改”、“有线电视村村通”、村部建设 等惠民工程，积极寻求项目资金支持，帮助软弱涣散村解 决水、电、路、渠、通讯等生产生活实际困难，为群众办 了一大批实事好事，群众的情绪得到有效理顺，干群关系 出现明显好转。市建委驻郭河镇红星村工作组积极争取领 导支持，促成了分管市长郭生元同志带领建设、交通等部 门到该村“会诊”，争取资金 38 万元，对全村所有的公路 进行了硬化。驻杨林尾镇塘嘴村工作组积极争取市水利局 支持，筹集资金 50 多万元，帮助村里进行水改，让全村农 民告别了池塘水，喝上了干净的自来水。驻三伏潭镇荣家 湖村工作组采取市水利局划拨 1 万个水利工、市城管局配 套 2 万元水利设施、三伏潭镇党委出资 10 万元、村集体投 工投劳的办法，疏挖了近 3 公里长的沟渠，解决了困扰群 众多年的农田灌溉问题。市国税局驻胡场镇肖家湾村工作 组给村图书室送去了 300 多本政治理论、种养殖技术等方 面的书籍，丰富了村民的精神文化生活。长埫口镇林湾村 在市镇两级工作组的大力支持下，投资 10 多万元铺设了 2 公里碎石路和 500 米水泥路，疏挖了 2.5 公里的排涝灌溉 沟渠，新建了村级组织办公活动场所，赢得了民心，树立 了威信。 4、抓经济发展，着力解决发展不足的问题。这次集中 整治的 42 个村，绝大多数经济发展落后，农民增收困难。 各工作组坚持把壮大村级集体经济、带领群众脱贫致富作 为整治转化的出发点和落脚点，帮助分析原因，寻找发展 优势，挖掘发展潜力，理清发展思路，制定发展规划，大 力发展村级特色产业，壮大村级集体经济，增加农民收入。 沔城镇王河村经过认真分析，把大棚蔬菜确定为特色产业， 建起了蔬菜种植基地。新任村代理主任刘成良利用自己长 年在外做生意，信息灵，关系广的优势，组织村民到东莞 市参观考察，了解当地蔬菜需求品种，与东莞市长安镇集 贸市场签订长期包销协议，解决了蔬菜销路问题。市交通 局驻胡场镇大丰村工作组先后请来市农技推广中心、市能 源局专家，为村民宣讲科学植棉、油菜田间管理、沼气使 用等方面知识，提高了农民的致富本领。 5、抓制度建设，着力解决管理混乱的问题。各工作组 在帮助软弱涣散村解决突出问题的同时，坚持“打基础、 管长远”，以制度建设为突破口，帮助软弱涣散村健全完 善了村级组织制度、村民自治制度、经济管理制度等多方 面制度，推动软弱涣散村各项工作走上了规范化轨道。特 别是村务、财务的公开，对改善干群关系起到了重要作用。 陈场镇徐梁岭村通过召开群众大会，选举 9 名有一定政治 觉悟、有参政议政能力且办事公道的群众代表组成“村务 理事会”，选举 3 名敢于仗义执言、主持正义、作风清廉 的群众代表组成“村务监事会”，增加村级事务的公开透 明度，建立起村级事务管理长效机制。在徐梁岭村公路硬 化工程中，监事会会长梁圣明带领监事会成员，对路宽、 厚度、泥石子配比等进行了全过程监管，化解了群众心中 的疑虑。这是一条非常关键的经验，我们的村干部办事一 定要公开。你做了事情，哪怕是出了钱，为群众办了好事， 要是没有告诉群众，就可能会产生猜忌，就可能会产生矛 盾，所以我们要学习陈场的先进经验，成立理事会、监事 会，把一些事情交给群众自己去办，群众没有了疑惑，工 作肯定会好做一些。 把握进度，稳步推进，取得了整治工作的预期效果 3 个月来，经过全市各级党组织的共同努力，整治工作 按照集中整治前确定的五个步骤，一个步骤一个步骤地扎 实推进，取得了预期成效，初步达到了“有人管事、有章 理事、有钱办事”的目标。一是软弱涣散村级组织的凝聚 力和战斗力明显提升。据统计，通过整治，软弱涣散村 “两委”班子基本达到了“三个一”的要求，即每个村 “必须有 1 名女干部、必须有 1 名年轻干部、必须有 1 名 致富能手或技术人员”的要求，打造了朝气蓬勃、奋发有 为、能够带领群众脱贫致富奔小康的坚强战斗堡垒。软弱 涣散村“两委”成员数由整治前的 257 人减少为整治后的 221 人；调整村党支部书记 23 人；调整村“两委”其他班 子成员 116 人，其中女干部 29 人；处理违纪干部 4 人；确 定后备干部 145 人。各工作组还认真做好了后备力量培养 工作，积极鼓励致富能手、退伍军人、回乡优秀青年向党 组织靠拢，共培养入党积极分子 79 人。二是软弱涣散村党 员干部的思想认识有了明显提高，工作作风有了明显转变。 通过整治，广大农村党员干部在学习实践中联系自身思想 和工作实际，认识到了存在的差距，明确了努力的方向， 增强了加快发展的责任感和紧迫感。许多党员干部表示， 要努力做富民强村的带头人，做农民群众的贴心人，为家 乡的发展作出贡献。三是农民群众关心的一些突出问题得 到有效解决。据统计，整治期间，全市共投入 854 万元， 新修、整修通村公路 58.5 公里；建沼气池 640 口；修建排 水泵站 9 个，疏挖沟渠 55 公里；化解村级债务 227.2 万元。 一些村在工作组的帮助下处理了一些陈年问题，化解了一 大批矛盾纠纷，消除了不稳定因素，维护了社会稳定。四 是软弱涣散村产业发展有了明确方向，发展潜力增大。整 治工作开展以来，42 个村在工作组的帮助下，全部制定了 3-5 年产业发展规划，共确定主导产业项目 59 个，建立养 猪、养鸡、养鸭等特色产业基地 8 处，发展养殖户 109 户， 一村一品产业发展格局有望在几年内迅速形成。五是村级 制度建设步入规范化轨道。整治期间，全市建立健全规章 制度共 391 项、2451 条，特别是村务、财务公开栏的普遍 设立，给了群众一个明白，还了干部一个清白，有力推进 了基层民主政治建设，管理混乱的问题基本得到解决。 3 个月的集中整治工作，取得的成绩令人振奋，整治的 结果令人欣慰。但是仍然有一些不容忽视的问题。主要表 现在：一是整治的成效还比较脆弱，需要时间来检验。有 的村虽然目前看来一些问题已得到解决，但多数解决的都 是一些外在的问题，并不能表明深层次的矛盾已经得到解 决。二是群众情绪还需要进一步理顺。整治期间，各村虽 然办了一件或几件实事好事，但由于过去班子软弱涣散， 积累的问题较多，没有实力在短时间内一下子解决，离群 众的期望值还有一定差距。所以，还需要抓紧解决突出问 题，进一步做好思想工作，理顺群众情绪。三是班子能力 素质还需要进一步提升。新班子建起来了，但工作组走后， 他们面临村级集体经济薄弱、基础设施落后、村容村貌较 差等一系列问题，还缺乏必要的支持和有力的措施，如果 不迅速提升他们的能力素质，增强他们的信心，他们很可 能患“软骨病”，摞挑子不干，又回到老样子。四是规划、 制度还需要加强落实。规划制定了，制度也健全了，但如 果没有有效的措施加以落实，有可能导致规划和制度只是 写在纸上、贴在墙上。所有这些问题都需要我们在今后的 工作中，采取有效措施，认真加以解决。 二、整治工作形成的基本经验 总的来说，这次全市范围内的集中整治工作，群众的 评价是很好的。本月初，我们派出的 8 个考核组到各地进 行考核验收，所到之处听到很多对这次整治工作的好评。 总结这次整治工作，有以下三条基本经验： 一是抓好整治工作必须做到“对症下药”。“冰冻三 尺非一日之寒”。软弱涣散村就像一个病情复杂的病人， 之所以软弱涣散，有很多内在与外在、主观与客观的原因。 我们的工作组就是医生，面对一个病情复杂的病人，就必 须把好脉，分析病因，找准病根，然后对症下药，开出有 针对性的药方，才能药到病除。否则，随随便便抓一把药， 不会起到应有的效果，相反，还会起到副作用。所以，这 次集中整治，我们安排的第一个步骤就是要搞好调查研究。 其目的就是要大家对软弱涣散的原因和背景作全面、系统 地分析，拿出针对性强的整治措施，确保整治工作取得实 效。现在看来，这一步是必不可少的，很多工作组都是通 过调查研究，在第一时间掌握了第一手资料，使整治工作 目标明确，措施得力，效果显著，群众评价很好。 二是抓好整治工作必须整合各方力量。做任何一项工 作，合力都很重要。市委把这次整治工作作为一项系统工 程，通盘考虑，在部署安排上整合全市上下各方面的力量， 把任务进行了分解，把职责进行了强化，把纪律进行了强 调。这次整治工作，有市委集中整治工作办公室的牵头抓 总，有镇党委的组织实施，有市直 31 家单位的帮扶支持， 有市镇两级工作组的驻村包点，有市委巡查组的督促检查， 阵容强大，力量集中，对在短时间内抓好整治工作起到了 重要作用。 三是抓好整治工作必须强化督促检查。这次整治工作， 市“四大家”领导每人确定了一个联系点，指导、督促抓 好整治工作，在整治过程中，市委派出了巡查组，定期不 定期地下村巡查，市委整治工作办公室还分别在干河和西 流河召开了两次现场督办会，给整治工作施加强大的压力， 有效保障了整治工作的顺利推进。因此，开展整治活动， 不仅要在启动前开动员会，发文件，在结束时听汇报，收 总结，更要在活动过程中，加强督促检查，及时发现问题、 解决问题，防止活动流于形式。 三、下段工作要求 下一步，各级党组织要实事求是地认识和评价取得的 成绩，正视和解决存在的问题，按照“三级联创”的总体 要求，“五个好”村党组织的具体目标，不断加强和改进 农村基层组织建设。 1、镇党委要巩固扩大整治成果。重点抓三项工作：一 是要切实加强村级领导班子建设。通过集中整治，各村基 本敲定了一个班子，多数班子配得较好。对这些新班子要 继续支持他们的工作，帮助他们办好事、办实事，坚定工 作信心，树立班子威信，提升凝聚力和号召力；要加强教 育管理，提高他们的思想政治素质、工作岗位素质和服务 群众的本领；要传授农村工作和群众工作的方法，提高他 们的说服教育水平、示范带动能力和民主协商意识。当然， 这次集中整治由于客观原因限制，不乏配备比较勉强的班 子，对这样的班子，要继续加大力度，选好配强村级领导 班子。要选拔那些致富能力强、热心村务、事业心强、作 风正派、群众拥护的优秀人才进入“两委”班子，特别是 对村党组织书记的配备，要坚持标准，扩大视野，可以从 镇(办)机关、企事业单位、大中专毕业生和复员退伍军人 中选拔，也可以面向社会公开招聘。与此同时，要抓好农 村后备干部队伍建设，把那些素质好、具有一定科学文化 知识、懂经营、善管理的优秀人才纳入视野，加以培养， 建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍，解决 好后继乏人的问题。二是要加强党员队伍建设。这次列入 集中整治的村，党员普遍存在年龄老化、文化偏低、素质 不高的问题，直接影响了这些村党支部领导核心作用的发 挥，制约着这些村基层领导班子建设和干部队伍建设。通 过这次整治，这些村党员队伍素质有所提高，但离新农村 建设、和谐社会建设的要求还有很大的差距。因此，各地 党委要把加强这些村党员队伍建设作为一项重要任务抓在 手上。要加强对农村党员的教育管理，引导他们带头贯彻 执行党在农村的各项方针政策，带头勤劳致富和带领群众 共同致富，带头促进农村发展和维护社会稳定，在农村经 济社会发展中发挥先锋模范作用。同时，要特别做好服务 党员、落实党员主体地位的工作。我们党是政治组织，党 的宗旨是全心全意为人民谋利益。党员，特别是普通党员 是人民的重要组成部分，我们不能鼓励党员只追求个人利 益，但我们要承认和保障他们的基本权利，使他们成为党 的事业的自觉推进者。要认真贯彻落实十七大报告要求， 积极探索建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱 护基层干部、基层党员、老党员和困难党员。当前，要按 照市委的统一部署，切实抓好“三老一困”党员的慰问工 作，保证春节前落实到位。要进一步严格党内组织生活， 坚持和健全党组织活动制度，加强对农村党员的经常性管 理。要积极做好发展农村党员工作，对那些拥护党的路线 方针政策、文化知识水平较高、致富能力较强、有奉献精 神的农村青年，要作为重点加以培养。三是要大力发展村 级集体经济。要引导村级班子充分认识到，发展村级集体 经济是建设社会主义新农村的现实需要，是解决农村、农 业、农民问题的有效方法，是实现共同富裕、稳定农村社 会的重要条件。要通过各种渠道，以集体经济发展的成功 典型和农业生产条件改善、农民生活福利提高、生活环境 优化的实例，教育引导广大农村干部群众自觉增强发展集 体经济的意识，为发展农村集体经济打下良好的群众基础。 要引导村级班子改变局限于办集体企业、单一的集体所有 制实体的传统思维模式，只要不违反法律政策，所有能增 加集体经济收入的项目都可以搞，所有能增加集体实际收 入的多种所有制和各种经营方式都可以干。要引导各村坚 持“因地制宜、量力而行、市场导向、循序渐进、实事求 是、分类指导、形式多样、讲求实效”的原则，采取产业 互动、资源开发、资产经营、实体带动、服务创收等多种 形式发展壮大村级集体经济。要积极帮助各村强化集体经 济的监督管理，建立健全村级财务管理、资产管理、资产 承包、土地有偿使用、资产收支预决算、民主管理监督和 集体资产亏损责任追究制度等一整套规章制度，认真做好 村务、财务公开工作，落实群众监督的方式方法，把集体 经济经营情况列入村务公开的范围，始终处于受监控状态， 确保村集体经济持续健康发展。 2、村“两委”班子要努力提升能力和素质。一是要坚 定信心，迎接挑战。软弱涣散村底子薄、困难多，这是通 过集中整治产生的村“两委”班子，特别是主职领导，面 临的现实问题。担任软弱涣散村的领导确实具有很大的挑 战性。但是，你们这些村级班子，包括今天参会的各村主 职干部，基本上是在工作组广泛的民意调查基础上，经过 镇党委批准产生的，群众也是信任的。所以，你们要坚定 信心，不要被眼前的、暂时的困难所吓倒。要以昂扬的斗 志、必胜的信念来推进各项工作，以良好的精神状态影响 和带动全村群众共同向前迈进。二是转变作风，团结共事。 村“两委”班子成员要以这次集中整治为契机,深刻检查自 身存在的问题，加强团结，心往一处想，劲往一处使,同心 协力把村里的事情办好。支部书记不要搞一言堂，要讲求 民主，当好班长，团结带领一班人，共同促进新农村建设。 三是提升素质，增强本领。这次集中整治产生的村“两委” 班子成员，有的是新进班子的，有的甚至直接担任了主职 干部，也有的主职干部是从副职岗位提拔上来的，都存在 一个如何适应新的工作岗位的问题。要解决这个问题，首 先必须提升自身素质，增强服务群众的本领。既要加强政 策理论学习，提高思想政治素质；又要学习农业科技知识， 提高带领群众共同致富的能力；还要学习农村管理及法律 法规，提高管理村务的水平。明年开春后，我们准备组织 42 个村的主职干部到市委党校“开小灶”，讲理论，教方 法，传技术，帮助他们尽快提升能力和素质。与此同时， 要加强普通党员和村民教育培训工作，提高他们参与村务 的积极性和主动性，提高他们的科技致富本领。四是为民 办事，树立威信。要牢固树立情为民所系、权为民所用、 利为民所谋的思想，在前期工作的基础上，加大力度，想 方设法，继续解决好群众关心的一些热点难点问题。能够 解决的，要尽快解决；一时解决不了的，要向群众说明情 况，并采取措施逐步