在创建全国县级文明城市决战决胜誓师大会上的讲话.docx

在创建全国县级文明城市决战决胜誓师大 会上的讲话 下面，我再强调四点意见： 一、坚定决战决胜的信心 从我市启动全国县级文明城市创建以来，在大家的共 同努力下，我市城乡面貌日益改善、公民道德建设成效明 显，城市文明水平进一步提升，群众在创建中有了越来越 多的获得感。特别是在连续两轮的年度测评中，我市在全 省甚至全国县市中都取得了较好成绩、赢得了较高位次， 为创建成功打下了坚实基础。前天，我和何市长专程赴省 委宣传部向虞部长、贺部长作了专项汇报，两位领导对宁 国创建给予了高度认可，看好宁国，表示全力支持宁国的 创建工作。虽然我市文明创建取得较好成绩，但对照中央 和省、市委要求，对照外地经验和做法，也面临诸多挑战 和不足。从自身状态看，我市文明创建经过十几年的连续 奋战，干部当中难免会存在自满情绪、厌战心理和侥幸心 态。今年是三年评比的最后一年，也是分值比例最重的一 年。我市虽然有前两年奠定的良好基础，但面对最后一年 的“最大变量”，容不得我们有半点闪失，必须保持定力、 一鼓作气，确保创建成功。从外部环境看，在 4 月 13 日召 开的省文明工作会议上，提出县级文明城市由省文明委推 荐，中央文明委在 7 月份开始直接测评。据了解，本届全 国县级文明城市表彰名额在 50 名左右，但平均到每个省不 到 2 名，我省最多只推荐 3 名，所以竞争非常激烈。其中， 与我市同台竞技的省内巢湖、肥西、当涂、天长，受周边 合肥、马鞍山、南京等全国文明城市辐射带动，创建经验 都很丰富、创建基础都很扎实，今年都将会使出“浑身解 数”，奋力冲刺这“临门一脚”。形势非常严峻，极小的 分差就决定了一个城市成绩和名次，一招不慎就会满盘皆 输。我们一定要时刻保持清醒头脑、切实履职尽责，拿出 “最好准备、最佳状态、最高标准、最严要求”，确保一 鼓作气、决战决胜。 二、营造全民参与的氛围 工作氛围是文明创建的第一观感、第一印象。7 月即将 迎来最终决战和终极大考，时间有限，我们必须争分夺秒。 希望各级各部门都要把文明创建工作当成当前最紧迫、最 重要、最核心的任务来抓，积极营造大干快上、全面参与 的浓厚氛围。一要抓宣传。要充分发挥宣传部门舆论引导 作用，广电台、新闻传媒中心、市直各部门和宁国论坛等 经营性媒体要按照创建要求，加大公益广告宣传密度和档 次，全方位宣传展示社会主义核心价值观、“讲文明树新 风”和面向未成年人的公益广告，真正让公益广告像空气 一样无处不在。同时，要把镜头、笔墨更多地对准身边好 人、正义之举等先进典型，更多地对准不落实的人、不落 实的事、不落实的单位，更多地对准创建的薄弱环节、突 出问题，正反结合、铺天盖地地做好舆论宣传工作，大力 营造“创建没有休止符，天天都有新动静”的宣传舆论氛 围。二要抓载体。要充分发挥“联点共建”、入户调查等 载体的示范引领作用，继续深入开展以“街道社区主动、 市直机关配合、部门齐抓共管”为主要内容的城市文明创 建“联点共建”活动。全市各级各部门都要强化全局意识 和合作意识，采取群众喜闻乐见的形式，开展灵活多样的 宣传活动，动员全社会力量积极参与支持创建工作。各级 党员领导干部要结合“两学一做”学习教育，坚持以身作 则、以上率下，带头做文明人，办文明事，为社区办实事、 为百姓办好事，带动社风民风实现根本转变。三要抓特色。 志愿服务工作一直是我市文明创建的特色和亮点。前不久， 我们刚刚开展了 XX 年度优秀志愿者、优秀志愿服务组织、 优秀志愿服务项目、优秀志愿服务社区评选表彰活动。全 市各级党员干部要在此基础上，带头参与各类志愿服务活 动，积极动员干部职工参与文明创建、感受创建成果，努 力营造“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务氛围。同 时，我们要认真学习借鉴外地的先进经验和特色做法，积 极探索“邻里中心”管理模式，加快建设“市民之家”等， 切实提高人民群众的获得感和满意度，着力营造全民关注、 全民支持、全民参与的良好氛围。 三、聚焦攻坚克难的重点 年初，市创城指挥部印发了宁国市争创全国文明城 市“决战决胜年”活动实施方案，并确定了 22 项创建内 容。大家要对照方案要求，立即展开作业面，争分夺 秒往前赶，确保各项迎检工作高质量地落实到位。一是重 点工作重点抓。文明创建不看“盆景”看“风景”，各项 工作必须做到“硬件过硬，软件不软”。各级各部门都要 深入研究迎检测评体系、测评方法，对标达标，实行地毯 式摸排、清单式管理，对迎检过程中的具体问题要逐一摸 排，逐个分析，逐条研究，确保发现问题不留死角、整改 问题不留尾巴，做到一条一条地对、一点一点地查、一件 一件地改、一分一分地争。再此强调一点，网上申报工作 在每年的创建成绩中占比 40%，任务量大、占分较高。今年， 市创城办将在全市抽调工作人员共同参与，相关单位要积 极主动配合，确保我市网上申报和软件资料工作不丢分、 得高分、拿满分。二是难点工作专项抓。从几次第三方测 评，特别是刚才的 PPT 看，我们的问题还较多。接下来， 我们就要坚持问题导向，围绕小区环境、市容市貌、集贸 市场、六小行业整治等难点问题开展专项整治活动。一体 化推进“三线四边”专项整治月活动，集中开展垃圾污水、 广告标牌、建筑垃圾、矿山、绿化提升等集中综合整治， 从目前掌握的情况来看，取得了较好的成效。接下来，全 市各级各部门要围绕这些难点问题，进行专题研究解决， 真正把问题研究透彻，找到问题症结，做到对症下药、精 准施策。三是常态工作常态抓。去年，我们在全市开展了 城市公共文明劝导、创建氛围营造、窗口及样本点提升、 集贸市场创建、交通环境整治、设施完善、未成年思想道 德建设强化行动、志愿服务活动提升、环卫市容综合整治、 材料完善等十大迎检行动。今年，文明办在综合几轮测评 结果的基础上，进一步梳理摸排了 5 项急需我们常态化推 进的共性问题。重点是要加强城乡公益广告设置，加强对 背街后巷和流动摊点管理、加大重点路口和时段的公共文 明劝导、加强窗口和贸市场创建、开展违规电瓶车出租车 清理整治、强化校园环境卫生和网吧管理等。全市各级各 部门要严格按照要求，确保各项工作取得常态化推进，达 到立竿见影、实实在在的成效。 四、强化问责问效的力度 文明创建不是高科技，拼到最后就是拼责任干劲、比 落实用心。文明人人有责、创建事事关己，任何人都不能 置身度外。各级各部门要时刻保持头脑清醒，切实做到谁 的“孩子”谁抱走，谁的责任谁担当，谁的任务谁完成。 一要强化责任落实。各级各部门主要负责人要切实履行第 一责任人责任，亲自挂帅、亲力亲为，亲自抓好问题摸排、 认真研究测评体系，形成一级抓一级、层层抓落实的浓厚 氛围和高效机制。各级各部门要围绕领导之责、牵头之责、 协同之责、落实之责，强化全局意识和合作意识，每一项 责任都要具体到岗位、到人员、到时限，确保每一项部署 有人实施、每一个问题有人解决、每一项责任有人担当。 二要强化督查调度。近日，市创城指挥部出台了宁国市 创建全国文明城市工作督查方案，自即日起，在全市范 围内实行创建全国文明城市工作“日督查、周通报、旬调 度、半月测评”工作机制。相关市领导挂帅，要亲自过问、 亲自督查、亲自指挥，市委督查室、政府督办室等 10 个单 位牵头，围绕“三线四边”环境治理、窗口行业创建、联 点共建等重点工作，着力形成“天天有督查、周周有通报、 月月有改善”的浓厚氛围。市创城指挥部要加强统筹协调 和指挥调度，建立健全问题清单的登记、整改、销号、复 查、反馈、公示机制，及时研究解决重点难点问题。三要 强化问责问效。动员千遍，不如问责一次。近年来，我们 根据宁国市创建全国县级文明城市工作问责办法对第 三方测评的市直、重点部门、乡镇街道、窗口单位倒数单 位进行了 4 次全市通报，并对部门负责人进行了约谈。这 次，市创城指