国土局民主评议政风行风工作自查报告.docx

国土局民主评议政风行风工作自查报告 按照劳动和社会保障系统民主评议政风行风工作实 施方案的要求，充分发动本系统干部职工，针对评议内 容查找政风行风建设中存在的突出问题，重点对劳动保障 行政部门在解决拖欠民工工资问题方面、在保护因工受到 事故伤害和患职业病职工合法权利方面、在配合有关部门 纠正医疗服务中的不正之风专项治理方面、在党风廉政建 设方面和各经办机构在优质高效服务方面、在办事公开透 明方面、在工作作风建设方面、在完善监督机制方面开展 了自查自纠工作，现针对查找出来的问题，进行认真梳理 和分析，形成如下自查报告。 一、深化认识，精心组织，扎实推进行评工作 劳动保障部门担负着统筹城乡就业、建立健全社保体 系、培养技能人才、协调劳动关系等重要职责，直接服务 我市企业和城乡劳动者，我们的工作做的如何，政风行风 怎么样，关乎民生，涉及和谐。我们在市委、市政府的正 确领导下，在上级劳动保障部门的大力支持和指导下，在 各位行评代表的热忱帮助下，强化领导，精心组织，扎扎 实实抓好政风行风建设，大力推进我市劳动保障工作再上 新台阶。 领导重视，健全机构。一是认真学习，抓好培训。在 市委、市政府、省劳动和社会保障厅民主评议政风行风工 作布置之后，我们及时召开了劳动保障系统民主评议政风 行风评议专题工作会议，传达文件精神，结合实际研究部 署相关工作；二是成立机构，制定方案。制定下发了XX 市劳动保障系统民主评议政风行风工作方案。按照方案 的要求，调整充实了以局党组书记、局长陈一富为组长， 局纪检组长魏大军为副组长，各党组成员为成员的民主评 议政风行风工作领导小组，下设办公室负责日常工作；三 是思想发动，广泛动员。根据市纠风办关于开展民主评议 政风行风工作的实施意见，我局民主评议领导小组立即做 好部署，专题召开了劳动保障系统民主评议政风行风工作 动员大会，统一思想，提高认识，明确了工作目标、方法、 步骤和具体要求。 开门纳谏，梳理问题。为进一步扩大征求意见面，按 照局政风行风评议工作领导小组的统一安排，我们从不同 层面开展了工作：一是召开就业和劳动保障所工作人员座 谈会，充分听取劳动保障基层干部意见和建议；二是上门 听取乡镇党委、政府领导对劳动保障工作的意见；三是聘 请了市人大代表、政协委员、服务对象为劳动保障系统行 评代表，征询社会各方面意见，接受社会各界监督。四是 召集就业援助对象、规模以上企业劳资负责人座谈会，当 面听取服务对象意见和建议，接受服务对象监督。五是设 立举报信箱，公布行评热线电话，主动接受社会各界人士 和广大群众的监督。六是发放意见征求表。共向机关事业 单位、企业、社区发放意见征求表和调查问卷 120 余份， 梳理意见和建议 5 条。 强化措施，推动工作。对照政风行风评议的内容，我 局以优化环境、关注民生、服务民生，切实纠正损害职工 群众利益的不正之风为主题，以多种形式开展评议活动。 一是自评。组织各股、工作人员根据自己的工作实际，对 照评议内容自我评议，并形成文字材料在局集中学习会上 讨论交流。二是互评。互相评议对方在工作中存在的不足。 三是加强宣传。在政府网站公示劳动保障系统政风行风建 设工作目标和服务承诺。接受广大人民群众监督。 二、认真查找，深入剖析，找准问题主要原因 目前，通过广泛征求意见和自查自纠，所收集的各类 意见大部分涉及对劳动保障政策的意见，也有劳动保障部 门工作作风和服务质量。归纳起来，主要有四个方面： 公共就业服务能力薄弱。在公共就业能力建设及推进 全民创业的政策措施上，还有很多薄弱环节。一是公共就 业能力有待提高，特别是人力资源市场建设亟待加强，走 访中普遍反映劳动用工信息没有实现资源共享。二是创业 促就业政策仍不够完善，特别是小额担保贷款申请程序复 杂，门槛较高，数量较小。 职业技能培训能力不强。一是培训质量有待提高；二 是培训针对性不强。企业急需的熟练工人、技能工人、管 理工人较为短缺；三是农村劳动力技能计划与农村富余劳 动力的就业需求、培训愿望结合不够，农民参加培训的热 情不高。 行政执法力度不够。一是对劳务中介组织的管理和整 治力度不够，部分社会劳务中介服务不规范；二是对非法 用工的打击力度不够；三是劳动关系和劳动纠纷的调处力 度不够，用工单位和劳动者不签订劳动合同的现象还存在； 四是追讨农民工工资力度有待加强。 (四)就业和社会保障的政策宣传不到位。主要是对有 关劳动保障的政策和法规的宣传力度不够，尤其是对新出 台的政策，不能及时向企业和职工作宣传，向社会作宣传， 导致在执行政策时企业和职工不理解，有时人为制造矛盾。 工作作风不过硬，服务质量不高。一是办事效率不高。 个别职工工作紧迫感不强，工作量不足，存在拖拉、敷衍 现象，办事效率还不尽如人意；二是创新意识不够。个别 职工思想观念保守，想问题思路不宽，眼光不远，创新能 力不强，服务水平不高，创新措施不得力；三是业务能力 不强。新形势下劳动保障工作的业务知识日新月异，个别 职工对相关法律法规知识掌握不深、不透、不实，影响了 整体素质的提高；四是工作作风不实。少数干部职工的思 想作风、工作作风和精神状态还不适应快速发展的要求， 面对困难缺乏攻坚克难的意志，完成任务缺乏高度负责的 态度，对待工作缺乏精益求精的精神，处理矛盾缺乏认真 过硬的作风。 针对上述问题，我局认真组织了讨论活动，分析了问 题存在的原因。一是对学习的重视程度不高。还没有把学 习的重要性上升到应有的高度，学习有计划落实不到位。 二是思想解放程度不够，创新性思维、创新性手段不多。 三是工作激励机制落实不够。少数同志在本职岗位上责任 心不强，敬业精神不够，对自己要求不严，对这些行为的 处理不及时，影响了整个单位的工作效能。四是调查研究 不够。干部职工深入基层、深入群众不够，在掌握工作主 动权，增强工作针对性方面亟待加强。五是宣传力度不强。 对劳动保障法律法规宣传力度不强，少数用工单位对相关 劳动保障法律法规不了解、不熟悉，用人时不按要求办理， 影响了劳动关系的和谐。 三、强化措施，认真整改，努力推进劳动保障工作 对查摆出来的问题，按照“标本兼治，查改并重”的 原则，积极整改，逐项落实。 解决好思想认识不深的问题。 1、加强理论学习，提高整体素质。一是加强理论学习， 解决思想认识和观念问题；二是健全学习制度，完善学习 机制，保证学习时间，严格学习纪律，优化学习内容；三 是创新学习方法，灵活学习方式，提高学习效果；四是加 大理论学习检查考核力度，严格执行年初制订的学习计划， 通过学习不断提高干部职工的学习能力、执行能力、创新 能力和协调能力。 2、加强业务学习，提高服务能力。一是拟定翔实的业 务学习计划，充分利用学习时间，通过案例分析、辩论、 法律法规讲解等各种方式，提升干部职工业务能力；二是 建立行之有效的业务培训机制，对全体干部职工有计划地 送出去、请进来培训；三是积极探索干部职工培训的激励 机制，调动干部职工学习业务的积极性和主动性。 解决好工作作风不实的问题。 一是引入竞争机制，实施绩效考核。为树立与时俱进、 开拓进取、奋发向上的新风尚，克服得过且过、不思进取 的思想，拟定合理的竞争目标，建立完善的激励机制，对 照年初的目标任务，实施绩效考核量化评分，增强干部的 危机意识，最大限度地激发全体干部职工的潜能；二是加 强调查研究，提倡创新服务。进一步转变观念，加强调查 研究，深入了解企业、基层群众的需求，变被动为主动， 牢固树立创新意识，在实际工作中边实践、边探索、边总 结，不断优化服务方式，完善服务手段；三是加强窗口建 设，提高服务水平。加大便民设施投入，改善窗口服务环 境，实现 “亲情化、透明化、高效化”的阳光服务，着力 健全工作体系和制度规范，推进窗口服务向规范化、标准 化发展。 解决好工作落实不够的问题。 1、坚持实施积极的就业政策。认真做好再就业优惠 证的审核发证工作，做到应发尽发，促进灵活就业人员 社保补贴申领；落实农村劳动者的培训补贴和职介补贴， 更快更好的转移就业。 2、推进创业带就业工作。扩大小额贷款范围，由下岗 失业人员延伸到失地农民、大中专毕业生、退役军人、进 城创业农村劳动者；把小额担保贷款工作与自主创业、创 业培训工作有机结合起来，使之成为促进就业再就业工作 的“助推器”；组织开业指导专家对创业人员进行开业指 导。 3、广开渠道，满足企业用工需求。对市属企业和新开 工项目用工需求进行调查摸底，一方面通过走出去，请进 来的办法建立新的劳务合作关系，开拓新的合作渠道，另 一方面组织举办大型招聘会，为企业搭建服务平台，满足 企业用工需求。 4、做大做强技能培训，提高培训质量和就业率。根据 企业用工需求，确定培训项目，对农村青年、新成长劳动 力、失业人员、失地农民进行技能培训；采用案例剖析、 企业家现身说法以及创业实训等方式，对有创业愿望的人 员进行创业培训，增强培训的针对性和实用性。 5、推进依法行政，构建和谐劳动关系。一是加强劳动 保障监察执法。全面推进劳动保障监察执法“网格化”、 “网络化”管理，探索建立社区监察组织网络，健全企业 劳动保障守法诚信制度，加强劳动保障监察机构和队伍建 设，建立劳动保障监察信息系统，完善劳动保障执法体系。 二是继续推进“劳动合同制度实施三年行动计划”，以民 营、私营、个体经济和农民工为重点，建立用人单位职工 名册制度，逐步建立劳动用工数据库，切实提高劳动合同 签订率。 通过民主评议政风行风活动，全系统干部职工的思想 观念、精神面貌、服务意识、工作作风都发生了较大的变 化，有力地推动了劳动保障各项工作的开展。虽然我们的 行评工作取得了阶段性成果，但加强政风行风建设、巩固 行评成果是一