xx县委上半年工作总结.docx

XX 县委上半年工作总结 县委上半年工作总结 按照省、市组织工作会议和县委全会的总体部署，我 们紧紧围绕县委的中心工作任务，发挥组织部门工作职能 作用，以为县域经济发展提供坚强有力的组织保证和人才 支持为目标，努力创新、与时俱进、开拓进取，狠抓各项 工作任务的落实，组织工作得到了全面提升。 按照中央和省、市委的部署，精心组织全县 28 个党 (工)委、党总支，380 个党支部，11796 名党员，历经近一 年半的时间，分三个批次参加了党员先进性教育活动，取 得显著成效。县委高度重视，确定“重在落实，贵在成效” 工作思路。县级领导干部带头参与，发挥表率作用。各级 党组织做到“规定动作”不走样， “自选动作”有新意。开 展了“争当老工业基地先锋” 、 “万名党员进社区” 、 “进群 众门、知群众情、解群众难、帮群众富、暖群众心” 五群 活动，在流动党员、外出务工党员中开展 “双找、双讲、 双带”等主题实践活动，坚持把群众呼声作为第一信号， 把服务群众作为第一追求，把群众满意作为第一目标，围 绕群众所想、所急、所盼，开展富在农家增收入、学在农 家长智慧、乐在农家爽精神、美在农家展新貌、稳在农家 创和谐的 “五在农家”活动和送政策、惠农富民，送法律、 维护稳定，送科技、助农增收，送文化、丰富生活，送医 药、助民健康，送信息、促农快富，送文明、树立新风， 送温暖、扶贫济困“八送”活动，从涉及群众切身利益的 问题改起，着力解决群众关心的热点、难点问题，使先进 性教育真正成为群众满意工程。达到了县委提出的“提高 党员素质、加强基层组织、提升执政能力、强化服务意识、 加快发展步伐、促进各项工作”为目标，三个批次整体满 意率达到%。(本站地址： ) 县委将今年确定为“农村基层组织建设年” ，把加强农 村基层组织建设作为先进性教育活动的长效机制，作为加 快新农村建设步伐的基础工程。 1、村党支部书记承诺制全面铺开。在深化先进性教育 活动中，农村党组织推行支部书记承诺制，村党支部书记 重点围绕在新农村建设进程中，分别对届期内和本年度， 带领群众达到什么样的发展目标，为村里做哪些实事、为 群众解决哪些难题，制定个人具体承诺目标，并在全村公 开承诺，接受党组织检验和群众监督。建立承诺目标考核 体系，准确运用考评结果，对完成承诺目标予以重奖、重 用，对完不成承诺目标的，自行辞职或予以降职、辞退等 组织处理。使广大支部书记更好地服务农民群众，促进生 产发展、农民增收、化解纠纷、倡导文明新风、实现民主 管理，带领农民群众更快更好地建设社会主义新农村。全 县 98 个村党支部书记分别对届期内和年度工作向群众作出 公开承诺。 2、村级干部队伍建设得到强化。制定村党支部书记队 伍建设意见，加强对村党支部书记的选拔培养，提升支部 书记整体素质，有计划地对村党支部书记进行培训，下大 力气抓好薄弱村党支部班子建设。通过内选、回请、下派、 公选，不拘年龄、学历、地域，把素质能力强、群众信服、 能带富一方的党员，选任为村党支部书记。深入开展“五 好联创、双争标兵”活动，推进“付华廷、佘树德”式致 富带头人队伍建设，培养政治素质强、发展能力强的“双 带、双强型”村党支部书记，涌现出“双带、双强型”支 部书记 36 名。县委出台克东县选派优秀干部到村任(挂) 职实施意见 ，鼓励县、乡优秀干部到村里任(挂)职。将有 50 余名干部陆续到村里工作。 3、星级化管理工作全面推进。推行党支部书记、村委 会主任星级化管理机制，进一步增强村干部建设新农村事 业心和责任感。实行优秀村党支部书记职业化管理，对政 绩突出、符合条件的村党支部书记可提拔为副科级;从“双 带”型村党支部书记中择优选拔进入乡镇领导班子。鼓励 支持县直机关、乡镇优秀副科级后备干部到村里任职。目 前，全县 98 个行政村星级过渡工作已完成。 针对农村党员队伍年龄、文化结构不合理，外出流动 党员多、在职党员班后散，作用不突出等问题，实施“三 个百千”工程，在管理上出思路、求实效，调动积极性， 切实发挥党员先锋模范作用。 1、每年发展 100 名 35 周岁以下、有较高文化程度的 农村党员，吸收 1000 名农村青年入党积极分子。加大农村 党员发展力度，每年在致富本领高、奉献意识强和公道正 派的农村青年中发展 35 周岁以下、有教高文化程度的农村 党员 100 名;在农村致富能手、复员军人、青年妇女、务工 青年中，重点培养 1000 名积极分子，纳入重点管理对象， 建档造册，强化培训，改善党员年龄结构、知识结构，逐 步解决农村党员队伍年龄老化、文化偏低等问题。上半年， 共吸收致富能手、务工青年积极分子 843 名;新发展农村党 员 112 名，其中 35 周岁以下、初中以上文化的占 70%。 bsp; 2、在农村建立 100 个党员活动中心，确定 1000 个农村党员示范户。结合社会主义新农村建设，加强农村 基层党组织阵地建设，采取上级帮、地方筹、党费补等措 施，解决资金，在农村重点建立、完善 100 个党员活动中 心，配齐设施设备，订购书刊资料，逐步形成资源共享、 网络化布局，为农村党员提供学习的阵地和思想交流的平 台，成为农民娱乐场所，受教育的课堂，提高致富能力的 练兵场。全县捐赠政策、科技等各类图书 3 万多册，建立 党员活动中心 107 个。在农民党员中确定学习型、创业型、 双带型等 1000 个党员家庭示范户，充分发挥他们的辐射带 动作用，做给群众看、带领群众干，引导群众学政策、学 技能，转变观念，致富增收，共同富裕。七一期间，各党 委以挂牌形式确定了确定奶牛生产、务工经商、个体作坊 等各种典型党员示范户 726 户。 3、选择 100 名在外地创业成功流动党员，带出 1000 名农村剩余劳动力。农村党组织在外出流动党员中建立沟 通网络与联系制度，与那些在外地创业成功的党员勤联系、 常沟通，全面掌握他们在外地务工经商的情况，介绍家乡 发展变化，激发他们情系家乡、奉献家乡、建设家乡的内 动力，为家乡传递信息、引进资金、技术、项目、人才或 回乡创办经济实体。选择 100 名创业成就突出、带富能力 强的党员，发挥他们桥梁纽带作用，为家乡带出剩余劳动 力 1000 人以上，拓宽农民致富途径。选定外出务工党员 86 名，提供就业信息 1381 条，转移劳动力 4139 人。宝泉镇 丰平村党支部书记郭富顺帮助本村 30 名青壮年劳动力到俄 罗斯布市承包 1950 亩土地，种植棚膜蔬菜、大地蔬菜和大 豆，预计收入 320 万元。千丰镇上升村党支部大力支持村 民异地承包土地，帮助农户协调贷款 400 多万元，在党员 张宝富带领下，全村 251 户有 115 户农民在长水河农场承 包土地万亩，预计年收入可达 260 万元，相当于再造两个 上升村。 结合乡(镇)党委集中换届工作，对基层班子进行了全 面考核，对部分领导班子进行了调整，各级班子功能明显 增强。有计划地消化超职超级干部 25 人，得到了市委组织 部的高度评价。加大干部培训力度，完成上级调训任务 19 人次，培训县直机关干部 134 人次，培训后备干部 40 人次。 按照中央“5+1”文件的有关规定和克东县党政机关公开 选拔领导干部实施细则和克东县党政机关干部竞争上 岗实施细则 ，对公开选拔和竞争上岗工作进行了进一步规 范，使干部选拔任用工作更加科学、规范，促进了选人用 人良好风气的进一步形成，上半年公开选拔领导干部 12 名， 社会反响良好。认真落实离休干部两个待遇，离休干部医 药费由原来 1000 元/年增加到 3000 员/年，县直定点就医 正常运转，在农村增设 9 处定点就医地点，老干部看病难 问题得到很好的解决。 进一步修订完善了科级领导班子和领导干部考核办 法 ，对乡镇考核突出招商引资、畜牧业、劳动力转移三项 内容，对部门考核突出扶持服务企业、部门承担具有全局 性意义的重点工作和招商引资三项内容。县委考评办牵头， 协调农委、畜牧、纪检委等有关部门对全县 7 个乡镇、56 个县直部门的党政领导班子和主要领导干部进行了半年实 绩考评，对各项目标进行详查细核，做为年末目标兑现的 依据。同时，把中省直部门纳入考评范围，鼓励中省直部 门扶持服务企业，为县域经济做贡献。完善了目标运行情 况报告通报制度、检查和督查制度、联席会议制度，使考 评工作逐步纳入规范化、制度化轨道。 按照“政治建部、制度立部、能力强部”的要求，坚 持以党员先进性教育活动为契，以建设学习型机关为动力， 不断加强组织部门自身建设，全面提升组工干部的创造精 神、创新能力，做到政治建部、制度立部、能力强部，把 组织部建设成为政治坚定、务实高效、勤政廉洁、实践 “三个代表”重要思想的表率部门。大力开展创建学习型、 服务型、效率型、创新型、节约型“五型”机关活动，促 进了组工干部的素质建设进程。组织部机关干部深入基层， 开展调查研究，共撰写调研文章 12 篇，采写组工信息 23 条，制定了组织部机关干部十不准制度，树立了公道 正派、廉洁自律的良好形象。不断创新工作机制和工作方 法，确保工作不出偏差。大力推行电子政务，实现了无纸 化办公。率先在全县开展“建设节约型机关”活动，实行 合并会议、推行电子政务、材料双面印刷等做法，在县委 常委会和全县大型会议上，得到了县委主要领导的充分肯 定。 “村村大学生行动计划”稳步实施，县项目办工作力 度逐步加大，被授予省级先进单位，被市委组织部授予人 才工作先进单位。全县三批 100 多名大学生志愿者大部分 已续签协议留下来继续工作。按照省派村村大学生管理 办法(试行) ，对工作业绩突出的志愿者王丛波，增设编制， 转入县畜牧水产局工作。目前，全县组织部管理的干部信 息微机采录工作已近尾声，档案工作逐步实现规范化管理。 县委上半年工作总结 XX 年上半年，惠水县委组织部在县委的领导和州委组 织部的指导下，按照中共惠水县委组织部 XX 年工作要点 的安排，认真贯彻落实全国、全省、全州组织工作会议和 组织部长会议以及县委十二届四次、五次全会精神，围绕 中心，服务大局，突出重点，狠抓落实，各项工作有序推 进，成效明显。 1.加大干部任用条例贯彻落实力度。严格按照 干部任用条例要求，严格动议原则及条件、明确初步 动议主体、规范动议工作程序，不断提高干部选拔任用工 作的科学化、规范化水平。在干部工作启动之初，就有关 拟调整职位空缺情况征求编制部门的意见，根据编制部门 的复函情况，积极开展预审工作，就领导职数核定数、实 配数和空缺情况等情况报送上级组织部门进行预审，并将 上级组织部门的意见作为后续干部工作的重要依据。 2.强化领导班子队伍建设。注重在改革和建设的实践 中考察和识别干部，强化选发展型干部、配发展型班子， 把德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗 位上来。上半年，县委常委会共讨论干部任免 4 次，票决 任免干部 117 名。新提拔科级干部 17 名，其中，正科级干 部 10 名，副科级干部 7 名;女干部 3 名，少数民族干部 8 名。领导班子和干部队伍结构得到进一步优化，综合素质 得到进一步提高，干部选任工作科学化水平得到进一步提 升。 3.严格干部调动和抽借调审批程序。严格按照关于 进一步规范干部人事调动工作的通知的相关要求，规范 干部人事调动工作审批程序，切实防止超编满编进人，行 政、参公、事业、工勤编制混编使用，违规借调抽调干部 等情况。XX 年以来，共办理干部调动 9 次，涉及干部 23 人。 对违规抽借调、违规配备股级干部等情况进行实地督查。 对督查中发现的违规配备股级干部等问题，已敦促相关单 位进行整改，并及时备案;对违规抽借调的 39 名干部，责 令相关单位清退回原单位工作。 4.严肃全县组织人事和机构编制工作纪律。联合县纪 委、县编办、县监察局、县人社局下发了关于进一步规 范组织人事和机构编制工作的通知 ，就组织人事和机构编 制工作纪律着重进行强调，要求各单位切实做到“五个不 允许” ，认真核准单位人员编制、占编情况、人员身份、工 资类别以及人员借入借出等情况。同时，及时消化超职数 配备的科级领导职数 23 名，消化超配的科级非领导职数 17 名。 5.强化领导干部的监督管理。协助领导开展谈心谈话 活动，发挥谈话的沟通、鼓励干劲、提醒告诫功能。做好 个人有关事项报告、年度集中报告和考察对象个别报告等 工作。做好“八项整治”工作，重点对违规持有因私出国 (境)证件进行专项整治。组织做好 XX 年领导干部经济责任 审计工作，共对 4 名领导干部进行经济责任审计。做好有 关案件举报的调查核实工作，共办理有关举报调查核实案 件 4 件。 6.积极开展档案专项审核和档案信息化建设。对全县 公务员和参照公务员管理人员，事业单位副科级以上领导 干部的干部人事档案进行专项审核，认真核实重点干部的 “三龄两历一身份”等重要信息。目前，已初审 356 卷， 复审 213 卷。做好贵州省组织干部人事信息管理系统 的维护工作。新增录入录用公务员、调入管理干部、调任 领导干部信息 400 余卷。 7.加强干部队伍业务素质能力培养。结合全县经济社 会发展需要和干部成长实际，依托党校为培训主阵地，高 标准推进干部教育培训工作。3 月初，召开首期年轻干部培 训班，对全县各基层单位且具有全日制本科学历、年龄在 28 岁以下、综合表现突出的 40 名青年干部开展了为期一个 月的培训。按照省、州组织部门安排，共组织完成省、州 的上级调训任务 38 批次 177 人。 1.从严落实党建责任。研究出台关于落实全面从严 治党要求进一步加强党的建设的实施意见和惠水县 XX 年基层党建工作责任分解方案 ，做到党建工作与中心工作 同安排、同部署、同落实、同考核。建立基层党建工作 例会制度 、 党建工作联络员制度 ，坚持开展党建经常性 督查指导工作，健全完善了“一月一检查、一季一调度、 半年一考核、一年一述职评议”的党建工作督查机制。同 时，县委书记与 15 个基层党(工)委书记签订 XX 年基层党 建工作责任书，从严落实党建责任，推进管党治党新常态。 2.扎实推进“三严三实”专题教育。根据要求，在全 县县级党员领导干部中开展“三严三实”专题教育，县委 书记万庆华带头为全县科级以上领导干部讲专题党课，全 县 30 名县级党员领导干部分为 3 个批次，分别在所在单位 或深入到所分管联系的单位讲党课。召开了“严以修身， 加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的总开 关 ”为主题的县委中心学习组“三严三实”专题教育第一 次专题学习及遍访活动，全县县级领导干部和县直部门负 责人分为 17 个工作组深入在王佑镇开展领导干部遍访贫困 村、贫困户活动，为全县精准扶贫工作提供依据。 3.深入开展“三亮一创”活动。在全县党员干部中广 泛开展以“亮身份作示范、亮承诺转作风、亮行动树形象、 创先锋示范城”为主要内容的主题活动，通过规范设置身 份公示栏、党员佩戴党徽、设立党员岗位标识、实行党员 到社区报到制度、签订工作承诺书和廉洁自律承诺书等方 式，全面增强党员先进意识和社会意识，形成合力推进活 动开展的良好氛围。目前，全县共有 771 名在职机关党员 到社区报到，482 余名党员结合自身文化、特长、爱好自愿， 主动认领政策法规宣传、文明创建示范、公益事业推动、 困难群众帮扶、维护和谐稳定、环境保护卫士等志愿服务 岗位。 4.深化同步小康驻村工作。全县共选派 639 名驻村干 部组建 128 个驻村工作组到 128 个行政村开展驻村帮扶。 选派 85 名干部到村任“第一书记” ，实现全县 201 个村 “第一书记”帮扶工作全覆盖。建立健全考核管理、工作 例会、纪律约束、督查通报等制度，强化驻村工作督促指 导。年初以来，全县各驻村工作组共召开群众座谈会 500 余场次，走访群众 4 万余人次，收集民生事项 1200 余件， 争取到省州县各级项目 112 个，协调项目资金 3400 余万元。 5.大力实施“强基”工程。出台关于实施“强基” 工程加强村级组织建设的意见 ，进一步加强基层村级组织 建设，选优配强基层党组织书记，提升推动发展和服务群 众的能力。同时，以创建发展型服务型基层党组织、推进 农村经济社会发展为目标，开展“三清理一提升”专项行 动，分集中清理、检查验收、巩固提升三个阶段，全面整 治农村基层党组织在活动场所、党员档案、离任村干部信 息等方面存在的管理混乱问题，进一步规范基层组织管理， 提升农村党建科学化水平。 6.全面实施“领头雁”工程。进一步强化村“两委” 负责人的教育培训，分 4 个批次对全县 208 个村(居、社区)党 组织书记、村委会主任开展为期 3 天的集中轮训。同时， 分别在机关、教育和非公领域举办基层党组织书记培训会。 强化考核激励，明确对发展村集体经济贡献突出的村党组 织书记(村主任)，按不高于年集体经济纯收入的新增部分 的 5%进行奖励。 7.推进“空壳村”清零计划。组织召开全县村级集体 经济现场会，制定并印发惠水县村级集体经济“空壳村” 清零三年行动计划 、 惠水县 XX 年集体经济“空壳村”清 零实施方案 ，成立了以县委书记为组长的集体经济“空壳 村”清零三年行动计划工作领导小组，将集体经济发展列 为全年综合目标考核和党建专项考核的重要指标。按照 “一村一策、动态管理”的工作思路，通过定期上报工作 台账、实地督查等方式，对各基层党(工)委清零工作进行 督查指导，涌现出了甘昌村市场股份撬动型、排楼村项目 资源带动型、赤土村商贸服务拉动型等各具特色的村级集 体经济发展模式。 8.全力抓牢远程教育工作。印发XX 年远程教育年度 工作要点 ，积极督促基层组织基层党员干部进行学习，提 高党员干部带头致富能力和群众整体综合素质。开展远程 教育站点不定期检查，确保山区党员学习渠道畅通。完成 课件惠水好花红用一首布依民歌记住乡愁的制作， 有序推进党员教育培训教材本土化。同时，及时更新维护 我县“万村千乡”网页，有序推进远教站点设备系统改版 升级工作。 1.突出人才引进向基层倾斜。重点引进“211” 、 “985”工程院校本科及以上学历或中级以上专业技术职称、 具备党政管理和企业管理才能及小康建设所需的各类紧缺 人才。XX 年，招录公务员 87 名，拟招聘各类事业人员 200 人，除招录到公安局、法院、检察院工作的公务员及选调 生和县直事业单位急需紧缺的专业人才外，其他新参加工 作人员拟招录到基层工作人员占招录总数的 77%。同时，引 进 1 名农业专业人才到县农村工作局工作。 2.强化能力培训提升综合素质。今年以来，共选派 101 名干部到基层发展一线、项目建设等一线工作。结合实际， 积极选派干部上挂提升素质能力，选派 6 名干部到上海、 省州发改委、贵安新区等部门和地区挂职学习，3 名同志到 州委组织部跟班学习。选派 50 名县直部门年轻干部充实同 步小康驻村工作队伍，进一步加大人才知识储备，提高人 才开展群众工作、处理复杂矛盾、解决实际问题、服务科 学发展的能力。 3.创新活动载体营造良好氛围。3 月，开展“人才与科 技”为主题的人才活动，召开研讨会，通报全县人才工作 重点政策和重要事项，人才主管部门、与会人才代表作交 流经验发言，积极为推动人才工作出谋划策。组团参加省 人博会，向广大人才宣传推介惠水，着重介绍惠水在人才 引进、培养、使用、激励及保障等政策体系，取得了良好 效果。 1.注重理论学习，锻造忠诚干净担当的组工队伍。坚 持“每周一学”学习制度，学习省委、州委和县委的重大 决策部署。通过“每季读一本好书”活动，为干部职工购 买“四个全面”学习读本 习近平用典等书籍，进一 步扩大干部的理论知识水平。充分利用中心组学习，围绕 “三严三实” 、社会主义核心价值体系等内容，开展专题讲 座。采取专题讲座、红色教育、实地参观等丰富多彩的形 式，强化革命传统教育，通过党性教育，达到政治上更加 清醒坚定、执行上更加坚决有力。 2.注重业务素养，锻造工作能力优越的组工队伍。建 立 “业务知识轮讲” 、 “领导干部上讲堂”等制度，机关干 部职工对干部考察、干部选拔任用、基层党建、人才政策