xx第一书记精准脱贫年度.docx

XX 第一书记精准脱贫年度 让群众脱贫是每个国家领导人努力去做和义不容辞的 事。下面是小编整理的关于 XX 第一书记精准脱贫年度范文， 欢迎阅读! XX 第一书记精准脱贫年度范文 为深入贯彻落实习近平 总书记关于加强基层组织建设，深入推进精准扶贫，确保 2020 年底我市与全国全省同步实现小康的目标。结合庙沟 村实际拟定如下工作计划： 一、第一阶段走访调研阶段 时间： 主要目的：摸清家底，心中有数 没有调查，就没有发言权。由于长期在市级机关工作 缺乏基层特别是农村工作经验，深入调研摸清情况是开展 工作的基础和先决条件。 主要的调研方法：1.走村入户调查法;2.重点对象访问 法;3.座谈交流谈话法。 (一)走村入户调查(9 月 1 日-9 月 18 日) 调查内容：A 核实全村贫困人口基数;B 对建档立卡贫 困人员进行复核;C 全村人口及年龄情况;D 外出务工人数;E 外出务工人员收入情况;F 外出务工从事行业情况;G 本地农 村劳动力就业状况;H 本地就业人员收入情况，共 8 个大类 指标。 (二)重点对象访问(9 月 19 日9 月 24 日) 访问对象：本地种植大户、养殖大户、高粱酒企业负 责人、优秀外出务工人员家属、党员代表。 收集的内容：重点了解当地农业产业发展情况，养殖 业发展情况，优秀外出务工人员是否有返乡创业或就业的 愿望。 (三)座谈交流。(9 月 25 日-9 月 30 日) 座谈的对象：村两委干部、党员、社长、社员代表， 养殖大户、种植大户、企业代表。 座谈内容：收集民意、听取建议、商讨发展思路。 (四)本阶段其它工作 1.开通网络; 2.配置电脑、打印机等办公设备; 3.修缮村办公场所; 4.收集电子商务企业信息，为进一步开展农村电商工 作做准备; 5.整理规范村级档案。 二、第二阶段方案制定和落实阶段 时间： 工作思路：在有限的条件下，以无限的工作热情，团 结带领村两委通过实施“1+2”促进电商发展，实施 “2+1”助推精准扶贫，在党的基层组织建设、村级班子队 伍建设、农村经济发展、扶贫开发、基础设施建设、精神 文件建设等方面取得实效，根本改变贫困落后面貌。 (一)紧扣主题抓党建促发展。紧紧围绕市委组织部 关于印发等三个文件的通知(内组组XX22 号文件) 精神，坚持党建电商双促进，农村产业就业双发展的发展 思路。一是保质保量完成规定动作。严格按照上级党组织 安排部署，确保全面超额完成所有党建工作目标任务。二 是结合实际创新开展自选动作。结合庙沟村外出流动党员 多的特点，准备每年在“七一”建党节期间开展致庙沟 村流动党员的一封公开信活动，针对外出流动党员普遍 相对年轻且具备一定文化知识的特点，建立流动党员 QQ 群、 微信群，切实加强流动党员的服务和管理。三是发挥基层 党员先锋模范作用。鼓励引导并发动一批有知识、有技术、 有能力的党员作为致富带头人，带动村民发展规模化养殖 和种植，积极发展农业养殖种植专业合作社。 (二)知人善任抓班子强队伍。积极培养村两委后备干 部，从全村返乡青年、致富能手、热心群众中发现、筛选、 培养村两委后备干部，择机充实到村两委中担任委员，敢 于和善于交担子、压任务，建立呈阶梯式村两委后备干部 培养机制。 (三)“1+2”电商思路促发展。积极探索实践农村电子 商务+农业产业化+养殖规模化， “1+2”的发展模式。一是 首先解决“买”的问题。引进“壹是壹、赶街网、京川优 购”等县内、市外和省外电子商务企业进驻本村，在村委 会设立电商体验点，首先解决老百姓“买”的问题。二是 解决“卖”的问题。通过大力发展规模种植和养殖，培育 “卖点” ，通过已建成的电子商务平台，把庙沟村鲜活农产 品送进城市餐桌。三是多措并举培育“卖点” 。种养殖并重， 配套协调发展。深入宣传近期国务院和省市近期出台的关 于鼓励农民工和农民企业家返乡创业的各项政策，鼓励引 导农民工和农民企业家带着资金、项目、技术回乡创业。 在种植方面主要是大力发展塔罗科血橙，同时借鉴市中区 永安、东兴区高粱等地及周边资阳、眉山的农村种植业发 展经验，择优引进水蜜桃、葡萄、荷花、无花果等品种。 在养殖方面，庙沟村曾经有大规模养殖肉兔的经验，可恢 复肉兔养殖，同时引进山羊、跑山鸡等品种，发展养殖业。 积极发挥第一书记的资源优势，利用其所在部门承担扶持 创业的职能职责，积极为各类创业提供创业小额担保贷款， 解决农村经济发展资金瓶颈。 (四)精准发力助推扶贫开发。在扶贫开发方面主要采 取“2+1”的工作思路，即两个“精准加一个整合” 。一是 帮扶对象精准，坚持公平、公开、公正。要在深入调查摸 底的基础上，准确无误地确定扶贫对象，在老百姓心中具 有公信力。二是帮扶措施精准，坚持一对一个性化帮扶。 针对不同的贫困对象采取不同的帮扶措施，确保帮与被帮 切合实际取得实效。三是帮扶资源进行整合，形成合力推 进工作。避免广撒网、低标准的传统帮扶模式，积极整合 就业援助、贴息贷款、农民工返乡创业、扶贫开发等各个 部门各类帮扶政策，形成政策合力，帮扶重点聚焦，突出 实际效果。四是加强对极贫穷极弱孤儿和老人关爱帮扶， 营造互助友爱的爱心正能量。争取第一书记派出单位大力 支持，对全村孤儿、孤寡老人、因病致贫困难户开展拉网 式、全覆盖排查，开展一对一帮扶，为其新建或改造住房， 购置生活必需品，保障基本的生存生活权利。 (五)以人为本构建村社精神文明。一是加强对留守老 人和儿童的关爱。每个周末在村委会办公室让留守儿童和 老人通过电脑视频与在外务工亲人远程视频通话，建立起 爱的桥梁。二是积极营造正能量的村社文化。在庙沟村小 学开展篮球、乒乓球、坝坝舞等积极向上的健康文体活动， 组织党员义务劳动队开展插秧、收割、村社道路养护等活 动，积极营造庙沟村团结和谐、积极上进、互助结友爱淳 朴的村社文化。三是每年春节期间召开庙沟村优秀外出务 工人员新春茶话会。通过召开座谈会，叙友谊、话乡情、 谋发展，鼓励引导一批有返乡就业创业意愿的农民工朋友 回到家乡干事创业，发挥第一书记的资源优势，为返乡人 员提供就业岗位、项目、资金支持，促进返乡农民工就地 就近创业和就业。 (六)“互联网+庙沟”树立庙沟品牌。运用互联网和移 动互联技术推广“庙沟品牌” 。要运用互联网、微信、电视、 报纸等媒体广泛宣传庙沟特色生态农产品。推广“庙沟肉 兔、庙沟跑山鸡、庙沟血橙、庙沟荷花”等特色农产品的 品牌。多方争取资金支持，在遂资眉高速路北斗镇出口制 作大幅形象宣传广告，吸引成都、资阳、眉山、内江等地 游客到庙沟品美酒、购特色农产品。 (七)总结发展经验建立“庙沟模式” 。在村两委一般人 的共同努力下，在以上工作基本取得成效的情况下，要认 真总结前期发展的成功经验，探索出一套适合资中乃至内 江地区偏远农村发展的成功模式，为新农村建设和扶贫开 发工作提供可借鉴参考的模式。 三、第三阶段宣传推广阶段 时间： 主要目的：运用互联网技术推广“庙沟品牌” 。本阶段 要运用互联网、微信、电视、报纸等媒体广泛宣传庙沟特 色生态农产品。打响“庙沟肉兔、庙沟跑山鸡、庙沟血橙、 庙沟荷花”等特色农产品的品牌。多方争取资金支持，在 遂资眉高速路北斗镇出口制作大幅形象宣传广告，吸引成 都、资阳、眉山、内江等地游客到庙沟赏荷花、品葡萄、 购特色农产品。 四、第五阶段总结阶段 时间： 主要目的：总结发展经验，建立“庙沟模式” 。本阶段 是本人作为庙沟村第一书记任职即将结束的重要时间段， 主要任务是认真总结前期发展的成功经验，探索出一套适 合资中乃至内江地区偏远农村发展的成功模式，为新农村 建设和扶贫开发工作提供可借鉴参考的模式。 XX 第一书记精准扶贫工作计划范文 20xx 年，在市委、市政府的坚强领导下，在省扶贫移 民局的正确指导下，在社会各界的支持下，我市以解决人 民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，深 入贯彻落实省委和市委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策 部署，坚持把驻村帮扶工作与当前正在开展的“三严三实” 专题教育和“走基层”活动紧密结合，引导干部真正下沉 到村、扶持到户，扎实开展相关工作，驻村帮扶工作取得 了明显实效。 一、主要做法及成效 (一)高度重视，思想统一。市委市政府高度重视驻村 帮扶工作，多次组织召开专题会议研究部署，于中共 xx 市 第四届委员会第九次全体会议审议通过了中共 xx 市委关 于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社 会的决定(广委发20xx13 号)，根据此文件和省委组 织部关于干部驻村相关文件精神，庚即先后制发了关于 印发选派机关优秀干部到村担任第一书记工作方案的 通知(广组通20xx70 号)、 关于进一步加强选派到村 任职第一书记管理考核的通知(广组通20xx92 号)、 关于印发xx 市干部驻村帮扶工作考核实施细则(试行) 的通知(广直委发20xx10 号)和关于认真贯彻落实 省委十届六次、七次全会精神、市委四届九次全会精神进 一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见(广直委发 20xx17 号)等文件。建立市级领导和市级部门驻村工作 制度，我市 38 名市级领导、132 个市级部门和区市县 572 家单位结对帮扶 820 个贫困村，近 10000 名干部职工与建 档立卡贫困户结亲结对，全市每个贫困村实现 1 名联系领 导、1 个驻村工作组、1-3 个帮扶单位、1 名“第一书记” ， 每个贫困户都有 1 名帮扶责任人的“五个一”包村包户全 覆盖。今年 8 月，各部门(单位)准确把握省、市对干部驻 村帮扶工作提出的新任务、新要求，把干部驻村帮扶工作 作为我市落实全面从严治党和“三严三实”要求的重大实 践，全市所有驻村干部全部按要求脱产到岗履职，在全市 形成领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的扶贫 攻坚强大合力。 (二)立足民生，倾情帮扶。按照省市的总体部署，坚 持水、电、路、田、房“五位一体”同步攻坚，全力夯实 贫困村基础条件。一是大力实施“安居工程” 。就地解决和 改建农户住房 1122 户，异地搬迁贫困农户 466 户;二是加 强基础设施建设。新建、改建山坪塘、蓄水池 289 口，新 修和修引水灌溉千米，新建垃圾处理房(池)200 余个，自来 水入户 2105 户;三是加强交通建设。今年新建、改建村级 公路、便民路公里;新建、改建桥梁 32 座;改善了农村交通 条件。四是强化农民技能培训。实用技术培训万人次，增 强了农民致富能力。五是实施教育扶贫，救助贫困学生 65466 名，有效解决农村上学难的问题。各级帮扶单位(部 门)共为贫困村累计投入帮扶资金万元。六是修建村级公共 服务场所。修建维修村卫生室 5 个、村文化活动室 13 个、 村级活动场所 27 处，有力改善了贫困村等村基础设施，改 善了群众生产生活环境，为提高贫困群众生产生活水平发 挥了重要的作用，取得了明显的社会效益。 1.落实扶贫帮扶机制。建立完善定期走访、帮扶协调、 长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。市县两级领导、机 关干部参与帮扶的每个月至少定期走访两次帮扶贫困户， 深入村、户，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底， 及时掌握贫困村、贫困户致贫原因、帮扶需求等，做好基 础性服务工作。帮扶干部在全面了解实际情况的基础上， 帮助贫困户认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮扶工作思 路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，改变以往单一的阶 段性或节日性捐助形式，由“输血型”向“造血型”转变， 引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力。一是在思想 上帮扶。与被帮扶的贫困户多次谈心交心，帮助他们克服 “等靠要”的消极思想，引导梳理勤劳致富观念。二是在 生活上帮扶。帮扶责任人根据当地资源、自然条件、劳动 力情况和发展意愿等实际情况，制定发展规划，重点解决 “饮水难、读书难、住房难、看病难”等实际问题，协助 贫困户引进项目、发展产业，提高自身发展能力。同时协 调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施，联系社会力量参与 扶贫帮扶。三是在培训上帮扶。帮扶责任人积极联系有关 部门，加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训;对 缺乏劳动力的贫困户实施智力扶贫，主要推进其子女免费 就读技工学校或中等职业技术学校，熟悉掌握 1-2 门职业 技能，为今后脱贫打好基础。四是在生产上帮扶。在贫困 村建立“公司+合作社+农户”的帮扶模式，帮助贫困户发 展种植业、养殖业等特色产业，更好地建立贫困户长效脱 贫机制，促进贫困户增收脱贫致富。五是在就业上帮扶。 协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业 的沟通联系，配合人社局为其提供劳务、就业信息，积极 引导劳动力转移就业，增加贫困户的经济收入。 2.落实产业项目精细规划。在深入分析贫困村和贫困 户的致贫原因，第一书记带领村级干部，按照先“差”后 “好” 、先难后易、先远后近的原则，由所在乡镇、驻村工 作队、帮扶责任人、扶贫对象，根据贫困原因和帮扶需求 逐村逐户制定扶贫规划和脱贫计划，使建档立卡工作与各 项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，做到了 村村有规划、户户有计划，并发展壮大村级产业，以期实 现贫困村如期全部脱。 3.夯实基层组织建设。第一书记和驻村工作组按照建 设“五个好”村党组织要求，重点帮助联系村抓好高素质 基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强 村级民主管理和社会治安综合治理等“四项工作” ，着力夯 实基层基础，增强了村党组织的凝聚力、战斗力。各帮扶 部门党组织通过与村党组织援建活动阵地、共过组织生活、 重温入党誓词等活动，引导村级党组织和广大农村党员干 部积极开展创先争优活动。协调帮助 820 个村选好配强村 “两委”班子;举办各级培训班 1060 期，培训各级干部群 众 23100 人次。 4.密切干部群众联系。各联系单位和驻村干部把“双 联”和干部驻村帮扶工作作为践行“三严三实”要求的重 要载体,把专题教育作为“双联”和干部驻村帮扶工作的有 力保障,不断强化群众观念,组织广大联村联户干部在深入 基层、深入群众中经受锻炼、增长才干,让人民群众在了解 政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富,让干部和群众在结 对帮扶、共促发展中密切关系、双向受益。全市干部职工 和第一书记们深入农户家中,奔赴田间地头,感知百姓冷暖, 共谋致富之策,收集村民反映民意 11460 条,化解矛盾纠纷 9642 起,帮办各类实事 28226 件次,解决各类急难事 1749 件,开 展义诊 xx124 人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、书籍、 化肥等折合资金万元。各驻村干部在进村入户开展帮扶中, 接地气、受教育、炼意志、提本领,真正使“双联”和干部 驻村帮扶工作成为机关作风转变的形象提升工程、教育培 养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。 (三)完善督查考核机制。切实加强驻村帮扶下派干部 的日常管理，市委、市政府将“双联” 、干部驻村帮扶工作 纳入年度目标管理实行单项考核。市委组织部、市直机关 工委、市“双联”办、市委农办、市扶贫移民局等单位认 真履行职责，结合重点工作推进，采取“查、看、问、核” 等方式重点督查。同时，注重发挥第一书记和驻村工作组 职责，强化日常督导、跟踪问效。按照考核细则的要求， 从“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”等方面 对“第一书记”的管理和对驻村工作组及成员“工作职责、 到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定。目前，全 市所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住、同 劳动，与群众认亲戚、结对子，切实帮助贫困村理清发展 思路、制定发展规划，宣传惠农政策，加强基层组织建设 等，卓有成效地推动了当地产业发展，贫困户年均收入明 显提高。 二、存在的主要问题 20xx 年，我市驻村帮扶工作在全市单位(部门)和广大 干部群众的共同努力下，做了大量工作，取得了明显成效， 赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与省上的要求和群众的 期盼相比，还存在差距和不足。一是工作进展不够平衡。 个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够，认识 还不到位，积极性、主动性不强，工作推进节奏慢，进展 不平衡，措施落实不到位，帮扶成效不够明显。二是跟踪 服务不够到位。个别单位和