(定稿1)十二五期间提升发展商贸业要努力实现“四大转变”

十二五期间提升发展商贸业要努力实现“四大转变” 为打造“特色 产业城市、文化休 闲城市、生态宜居城市” ， 不断提高绍兴城市品位、市民生活品质，在当前复杂多变的 经济形势下全力发挥商贸服务业提振信心、促进生产、保障 就业、稳定税收等各方面的积极作用，我市的商贸流通服务 业要在今后五年中努力实现“四大转变 ”： 一是要努力实现从以传统商贸业为主转变到拓展提升 传统商贸业和发展现代商贸流通业相结合。在推进百货零售 业品牌化、餐饮业特色化、批发业专业化、特种行业规范化 发展同时，要加快发展以电子商务、连锁经营、物流配送为 代表的现代大流通，不断提高我市商贸流通服务业的现代化 水平。要大力推进信息化改造。用现代信息技术改造和提升 传统商贸流通业，完善城乡市场公共信息服务体系、市场运 行监测体系，强化市场分析、商情预报、预测预警，逐步实现 商贸流通产业信息化。要大力推进品牌化发展。建立品牌培 育机制，营造自主品牌成长的政策环境。开展绍兴商贸服务 业名牌评选活动，强化商家品牌竞争意识，引导社会品牌消 费理念。鼓励商贸企业积极申报中国驰名商标、中华老字号、 商业名牌和五钻级酒店等称号。要大力推进现代化交易。支 持大型商业连锁企业、市场和物流企业，利用现代信息网络 技术，搞好电子商务和供应链建设。加快发展连锁经营，特 别是发展市外连锁，使连锁规模占社会消费品零售额的比重 逐年提高。 二是要努力实现从以生活性服务业为主转变到生活性服 务业和生产性服务业相结合。在确保市场供应，不断满足城 乡居民生活需要的同时，大力发展生产性商贸业，着力培育 一批大型商贸物流配送主体，促进一批商贸企业“工商、农商、 商旅”对接，做大做强一批生产性专业市场，以此带动一二产 业发展。重点要在推进中国汽车城、中国安保城、中国机电 城、中国钢材城的建设、发展上下功夫，在中国轻纺城、中国 领带城、中国茶市、石狮商贸城、华东国际珠宝城等市场的 提档升级谋求新突破。同时要更加注重拓展流通渠道、更加 注重产销对接、更加注重购销平台建设，采取更有力、更有 效的措施，为我市工业企业、外贸企业、农业企业及产品不 断开拓国内市场。 三是要努力实现从以宏观管理为主转变到宏观管理和 微观管理相结合。在通过规划、政策、考核等手段，加强对行 业的宏观管理和指导，形成职责明确、运转有序、统一高效 的商贸服务业宏观管理指导体系的同时,进一步转变职能,明 确职责,强化商务服务意识,利用多种载体和平台,具体深化各 项民生保障实事和措施。扎实推进“为 民办实事” 工程，在高 品质、高标准完成农贸市场改造提升基础上，加强后续监管 和考核，积极推动优质农产品和各类名优产品入驻农贸市场。 努力扩大农村消费市场，完善城乡现代流通网，进一步改善 农村消费环境，形成畅通高效、功能齐全、服务上乘的农村 现代流通网。大力推动社区商贸服务业发展。充分利用舆论 媒体，开展消费知识宣传，树立现代消费理念，增强群众消 费信心，正确引导消费，加快发展城市社区服务业，优化社 区商业服务网点的布局和业态结构。 四是要努力实现从以服务绍兴本地市场为主转变到立足 绍兴和服务全国、内外贸互动相结合。在积极鼓励企业进一 步开拓绍兴城乡市场的同时，引导企业顺应经济全球体化、 区域一体化的发展趋势，以更加开放的思维、更加积极的行 动，主动参与国际大流通、大发展，走出绍兴，走向全国，设 立北京浙江名品中心绍兴馆等一系列帮助绍兴地产名品拓 展市场的窗口，通过与外资、外贸、外经等各环节的互动，积 极主动融入国际大市场。要大力重视空间的融合，坚持市内 市外、国内国外两个市场一起拓展。在努力扩大消费、保障 供应的同时，把开拓市外市场，配合拓展国外市场作为商贸 系统的应尽之责、搞活流通的题中之义、发展调整的必由之 路，积极拓宽工作领域，主动创设工作平台，发动和帮