(学术论文)基于全寿命周期管理理论对战略采购的思考(修订版)

基于全寿命周期管理理论对战略采购的思考 LIANGJG2012 (Commercial Dept，CNOOC Zhejiang Ningbo LNG Co.,Ltd. Zhejiang Ningbo 315800) - 2 - 摘要:物资采购阶段是项目建设的重要环节,制定适用、合理的设备 采购方式,是企业设备采购和设备管理部门的重要任务。本文总结浙 江 LNG一期工程建设设备采购方式的经验,依据设备全寿命周期管理 理论从传统采购方式转型为战略采购方式的成功经验，为企业设备 全寿命周期管理提供一种经济可行的方法。 关键词 传 统 采 购 、 战 略 采 购 、 全寿命周期管理 【Key Word】n onstrategic purchasing、 Strategicpurchasing、 Life Circle Management、 学术论文 基于全寿命周期管理理论对战略采购的思考 - 3 - 【引言】中海浙江宁波液化天然气有限公司(简称:浙江LNG)是中国 海油在浙江宁波北仑控股投资建设LNG终端接收站，一期工程项目包 括300万吨/年液化天然气的LNG接收站工艺设备装置、LNG常压低温 储存系统和码头设备，总投资约60亿元，于2012年12月8月接卸首船 LNG。浙江LNG一期工程物资采购方式大部分是采用传统采购方式， 当项目进展至生产运营后传统采购不能满足运维管理的要求。浙江 LNG人不断总结、实践的基础上在2013年-2014年转变采购管理理念 实施战略采购。实践证明，浙江LNG与供应商之间的建立战略长约 对保证供应商的产品质量、降低采购成本、提升供应商服务、优化 运维管理、保障供应商利益，最终实现供需双赢有重大意义。 1. 传统采购、战略采购和全寿命周期管理采购的差异点 1.1传统采购的特征 采购是指企业在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为 企业资源， 以保证企业项目建设、生产经营活动正常开展的一项企 业经营活动；是以合同方式从承包商、服务商、厂商或代理商（以 下统称“供应商”）处有偿获得工程、物资和服务的行为，包括购 买、租赁、委托、雇佣等。传统采购是企业一种常规的业务活动过 程，即企业根据工程建设和生产经营需要，需求部门依据项目的背 景条件、建设目的或生产经营需求应商服务节点主要以物资质量保 质期满为终点，报经主管领导审批后需求部门立项编制采购申请、 商务部（采购）组织具体实施采购寻源、招标或非招标进行采购。 - 4 - 也就是说，在传统物资采购模式下，供需双方基本没有设备运行维 修和备品备件保供等约定。 1.2 战略采购的特征 战略采购是战略性决策以供应链上的总拥有成本最低为目标即 产品研发、工艺、采购、生产制造、售后服务、运维成本等一系列 计划、实施、控制战略性和操作性采购决策的过程，以是技术部门 （请购部门）为主导的所有活动都围绕而提高企业能力展开，以实 现企业远景计划，同时要实现总拥有成本最低,也需要涉及的供应商 和企业内部各个部门共同协作执行。 1.3 全寿命周期管理采购的特征 全寿命周期管理始于设备的规划，终于设备的淘汰，包含设备 的可行性研究、选型决策、购置合同管理、安装调试、初期管理、 设备运行、设备维修检修、技术改造、淘汰以及备品备件管理等内 容。全寿命周期管理追求“全寿命周期产品性能最优，全寿命周期 产品成本最低化”。 2 企业基于全寿命周期理论实施战略采购 浙江 LNG一期项目工程建设物资采购计 75个采办合同，采购策 略采用传统采购，涉及金额 7.69亿元人民币，采购策略采用传统采 购。自 2013年 8月 1日浙江 LNG接收站项目一期工程建设进入生产 运行期以后突显传统采购无法满足生产运营需求，该 75个采办合同 学术论文 基于全寿命周期管理理论对战略采购的思考 - 5 - 的工作重心就从“催货、交货”向“产品质量跟踪和售后服务”转 移。 浙江 LNG进入生产运营后，部分设备维修诸如争议，如 LNG高 压输送泵运送美国返修 2台、低温阀门质保期内发生的泄漏等“疑 似”质量问题无法在线维修、质保期内 110KV气体绝缘封闭组合电 器现场暂时不具备条件调试、6KV/0.4KV 配电系统设备选型不能满 足需更换 10A的 CT事宜、PMS 的尾项处理因现场暂时不具备条件、 浸没式气化器（SCV）未实现自动控制、2 台中间介质气化器 （IFV）内防腐质量问题导致外壳腐蚀、配电系统电容器毁损事故等 和部分设备维修备品备件采购总价已超出原设备采购价的争议。浙 江 LNG总结经验基于全寿命周期理论果断地推进从传统采购向战略 采购转型。 2.1基于全寿命周期理论实施的采购组织管理 领导重视，组织能力是企业的关键竞争优势之一，合理的组织架 构更好地实现公司战略，明确战略采购各部门的职责和程序，提高 效率，需要企业决策者的战略规划以及采购部门的执行连贯性。战 略采购组织的作用主要体现在掌握及整合企业内部需求，在市场中 寻找与企业需求相匹配的供应商，通过战略寻源有效的商务谈判建 立各种形式的紧密型战略合作关系，尽量减少企业和供应商实现合 作的不必要的中间环节，以合理并最大可能地降低成本。 2.2 基于全寿命周期理论实施的 采购规划管理 - 6 - 战略采购企业设备前期管理在设备规划、选型决策充分考虑到 设备价格与设备可靠性的平衡；主设备使用寿命与配套设备使用寿 命的平衡；设备运行与效能的平衡；主设备与检维修配套方案的平 衡；主设备与运行成本（包括耗能和人力资源）的平衡；主设备运 行与检维修备品备件或二次更放部件单元的平衡；设备与总体结构 结合的平衡。 2.3基于全寿命周期理论实施的技术管理 a) 合理规划采购合同的检维修时间段：请购需求部门深入研究 分析设备工况提出维检修需求，分析设备运维技术要求和备品备件 特性，预测在保修期满后某段时间内设备对维修检修备品备件数量 需求和技术支持需求等，合理规划运行维修管理时间跨度设置成若 干时间段管理，在某时间段中运维部门预测维保所需备品备件和运 维供应商现场服务时限，维检修需求内容包括但不限于：易损件选 择及数量、专用工具配套数量、供货要求（含包装、运输和保险、 装卸、安全保证等）、售后服务并指导安装、辅材、调试、试运行、 技监检验、验收、技术资料提交、人员培训等全部内容。 b) 供应商实施分类管理：请购需求部门在设备管理、稳定可靠 为基本原则对设备运维供应商分类管理。A 类：重要类物资采购策 略，指核心设备维检修需用专用备品备件的供应商选择原厂家为运 维供应商，与供应商建立战略伙伴关系，签订设备维修检修服务 协议书的长期合作协议。该类运维所需的备品备件要权衡供应和 学术论文 基于全寿命周期管理理论对战略采购的思考 - 7 - 控制库存两个目标。B 类：瓶颈类物资采购策略，该类物料通常采 购金额不大，但市场上采购难度大，加大安全库存，采购时可采用 多源采购，与多个供应商建立长期供货协议或与供应商建立战略伙 伴关系，签订设备维修检修服务协议书的长期合作协议。C 类： 杠杆类物资采购策略，对原设备供应商依赖小，设备维检修备品备 件可用国产化或通用设备维检修的供应商，可在质保期满前与国内 同类型制造厂家建立运维长期关系。D 类：普通物资采购策略，通 用标准物资或常规物料采购实施“一批一采”采办， 严格控制库存 数量，该类物料供应商应属地选用的原则。 2.4基于全寿命周期理论实施的质量管理 战略采购的质量管理是注重事前预防,事前预防的重要性更加明 显。事前预防主要是供应商的资质审查或选择阶段，通过对供应商 质量管理体系、生产设备、工艺流程等的书面了解及工厂考察、工 程应用情况的现场考察等方式，综合了解和评价供应商产品和服务 的质量情况。采购物资出现质量问题，应按照权责对应的原则，追 究设计选型、供应商选择、采购实施、驻厂监造等单位和人员的责 任。订立物资采购合同，必须明确物资质量标准或要求，约定质量 验收方法和质量责任的承担。 事中控制是供应商供货到货、安装或其他服务的过程中，通过 相应的检验规程、检测手段，对供应商提供物资的质量，以实现企 业的质量目标。 - 8 - 事后总结是指企业通过调试、试运行的使用情况以及后期的维 修，分析质量缺陷产生的原因，与战略供应商共同探讨提供质量水 平的可行措施，并在后续技改中改善和提高。战略采购对供应商的 要求是非常严格的，如不按期到货、产品出现质量问题面临的处罚 是非常严厉的。 2.5 基于全寿命周期理论实施的战略寻源 战略寻源重点是建立合作关系：一摸清情况-有多大的采购额、 有预算金额多少；二采购寻源有多少合格供应商；三区别对待 不同类别供应商的管理方法不同，将投入不同的管理资源投入；四 合理化供应商太多要整合，供应商开发，确保采购流入最合适的 供应商。 战略供应商的管理，树立“品牌忠诚度” 意识，与 供应商建立合 作伙伴关系，建立在买卖双方对产品质量、运送、技术支持、信息 沟通等多方面协商的基础上，实现“双赢” 的策略； 供应商业绩评价的指标体系通常由定价结构、产品质量、技术 创新、配送、服务等几方面构成。评估评估包括：前评估、过程评 估、后评估、年度评估总结与选择、确定供应商条件是否符合公司 发展需要。 2.6基于全寿命周期理论实施的合同管理 学术论文 基于全寿命周期管理理论对战略采购的思考 - 9 - 战略采购的合同可分为集团层面的战略合作集中采办和具体的 项目采购合同的战略采购两类。项目战略采购合同的范本以及商务 条款的确定相应延长售后服务和备品备件保供等约定，并就双方在 合作沟通、品牌共建、售后服务、检维修服务和备品备件保供等方 面进行特别约定。 2.7 基于全寿命周期理论实施的成本管理 战略采购原则是全过程或某阶段内总拥有成本最低，总拥有成 本不仅仅是简单的价格，战略采购是不仅关注单价，更关注采购某 阶段总成本，并且将单价视为总成本的一部分。战略采购成本管理 模式精细到单台设备成本管理和设备运行维护所需技术支持和备品 备件有效控制，实现阶段的全寿命周期管理。 战略采购成本管理自招标阶段实施，浙江 LNG依据企业招标采 购管理的现状、结合中国海油招标管理的特点,提出了应用全寿命周 期成本(LCC) 的管理理念和管理方法实施战略采购招标采购的方案, 改变了传统采购项目建设阶段与生产阶段相脱节的做法,在战略采购 阶段统筹考虑设备的一次性采购成本与运行阶段的维护检修成本。 战略采购在招投标、评审活动中，投标报价要考虑一定阶段的 运维成本，在评标时合同价格组成部分: 1）某合同固定总价:对价 格标进行评分前，应对投标文件的价格部分、“补充报价表”和投 标声明（折扣/升降价）进行必要的算数修正，并根据实际情况填写 “评标比价表”，确定经评审的 - 10 - 合同固定总价。2）设备维修检修备品备件价格评审:开无价标阶段 技术审查每个投标人的设备维修检修备品备件报价单是否满足 保修期满后 N年维修检修备品备件，比对各家备品备件品种等。若 各家所列的备品备件品种一致的可进行价格评审。若各家所列的备 品备件品种不一致的，立项部门(需求部门)比对后预测所需保修期 满后 N年维修检修备品备件，列出清单发出补疑文件，通知各家按 照立项部门(需求部门)所列设备维修检修备品备件报价单重新 报价，满足评标要求的统一品种设备维修检修备品备件报价单 的报价格式，立项部门(需求部门)预测所需保修期满后 N年维修检 修备品备件数量。3）设备维修检修费用:技术组预测保修期满后 N 年发生维修检修次数。4）评标的合同价格评标的合同价格为设备价 款、在一定阶段需要检维修备品备件费用、在一定阶段需要检维修 服务费用之和。 3 结束语：传统采购管理是单项目管理活动，围绕着项目的安 全、成本、进度、质量等目标展开。随着信息技术的高度发达和市 场环境的快速变化，以组织为核心，围绕组织的战略目标，使资源 得到充分的利用，采购管理理念、理论和方法的不断创新，采购管 理内容、效用和领域的拓展，目标控制的强化，以及项目增值和可 持续发展的需要。全寿命周期管理模式成为新世纪管理模式更新的 必然。企业应树立可持续发展的现代化采购管理理念、构建学习型 采购管理组织和增强管理者的素质，将会促进全寿命周期管理模式 的推广和应用，提高管理效率和效益。战略采购是一项技术活，非 学术论文 基于全寿命周期管理理论对战略采购的思考 - 11 - 常强调采购的专业性和前瞻性，并要求领导重视、采购组的主动参 与、早期参与，才能有效实施战略采购。公司实施战略采购为将来 实现全寿命周期成本(LLC)招标采购和实现资产全寿命周期管理奠定 基础。 参考文献： 1曹俊超