X外侨办2018年工作总结及2019年思路打算与森林保护“六个严禁”、国家森林城市创建暨森林防火工作电视电话会议讲话稿两篇

X外侨办2018年工作总结及2019年思路打算与森林保护“六个严禁”、国家森林城市创建暨森林防火工作电视电话会议讲话稿两篇森林保护“六个严禁”、国家森林城市创建暨森林防火工作电视电话会议讲话稿同志们：今天召开这个会议的目的：一是进一步深入推进全州森林保护“六个严禁”执法专项行动工作,确保2018年12月31日前圆满完成 “四个率达100%”的目标任务；二是安排部署我州国家级森林城市创建工作，进一步统一思想，凝心聚力，积极作为，扎实苦干，力争我州2020年获得“国家森林城市”称号；三是贯彻落实国家、省秋冬季森林防火工作相关会议文件精神，安排部署今冬明春森林防火任务，动员全州上下进一步明确责任，强化措施，齐心协力打好森林防火攻坚战。下面我分别讲几点意见。一、持续开展森林保护“六个严禁”执法专项行动，以高压态势牢牢守住林业生态红线。（一）聚焦任务，分析问题，切实解决森林保护“六个严禁”执法专项行动存在的困难和问题。截至目前，全州森林保护“六个严禁”执法专项行动“4个100%”完成情况距省行动办要求还有很大差距。主要原因一是工作重视还不够。部分县(市)党委政府重视依然不够，还没有切实担负起森林资源保护的主体责任，没有将“六个严禁”执法专项行动与其他中心工作同安排、同部署、同落实、同推进。二是依法行政意识还不强。有的县(市)、部门保护森林资源职责及依法行政、依法建设意识不强，在公路建设、移民搬迁、旅游建设等项目建设仍有未批先占林地情况，三是合力联动还不到位。部分联席会议成员单位对森林保护“六个严禁”执法专项行动工作认识还不到位，没有把思想和行动统一到省、州的统一部署上来，职能作用未能充分发挥到位，未形成打击破坏森林资源违法犯罪的合力；四是工作组织还不及时。部分县（市）林业部门领导岗位调整后，对森林保护“六个严禁”执法专项行动工作职责不明，部署不及时，人员不到位，组织不严密，有的没有根据省、州人民政府工作方案及省行动办要求及时组织力量开展图斑核查。大部分的县市没有统筹林政、调查、公安等共同推进林业行政案件的办理。有的案件查结后未完成补植复绿、恢复原状或完善林地手续，达不到省行动办考核标准。森林保护“六个严禁”执法专项行动列入了省对市州和县域经济发展年度综合测评考核指标,工作成效将影响2018年度州和县域经济发展综合测评考核结果。为此，各级各有关部门要切实提高政治站位，切实扛起严守生态红线的政治责任，认真分析问题，强化措施，切实解决存在的困难，为确保按时完成森林保护“六个严禁”执法专项行动任务提供保障。（二）明确责任，强化措施，扎实做好“六个严禁”执法专项行动各项工作。一是明确责任。按照xx州2018年森林保护“六个严禁”执法专项行动工作方案的要求，各级各部门要密切沟通配合，互相通报信息，确保专项行动向纵深开展。二是强化宣传。各县（市）、各部门要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，及时宣传报道专项行动的工作动态和取得的成效，要大力发掘在本次专项行动中涌现出来的先进典型，向社会及时传递社会正能量。三是加强联动。州县两级行动办要组织司法机关及时依法查处，该立案的要及时立案，该起诉的要及时起诉，该判决的要依法判决；要加强成员单位的沟通协作，强化联合执法力度，加大督促检查。四是加强调度。州、县两级“六个严禁”行动办要加强信息及成果报送、案件报送和案件移送，及时宣传报道专项行动的工作动态和成效。要加强与检察机关、人民法院、纪检监察机关、组织人事部门和宣传部门的协调配合，形成上下联动、部门联动、跨区联动的高效工作机制。五是强化督导。州督导组要对各县（市）森林保护“六个严禁”执法专项行动相关工作进行专项督查。对工作不力的，要对第一责任人进行约谈，对“四个100%”进度慢严重影响省对州和县域经济发展年度综合测评得分的，要启动问责机制，严肃追究责任。六是加快推进。各县（市）要采取挂图作战的方式，落实领导包保制度，明确责任单位、责任人任务，对重大、疑难案件要组建专案组进行侦破，确保年底前完成“四个100%”目标。二、着力国家森林城市创建工作，进一步厚植绿色发展优势。（一）深刻认识我州创建国家森林城市的重要意义。一是创建国家森林城市是助力国家乡村振兴战略的重要举措。我州创建国家森林城市，将在加快发展特色高效农业，加快培育新型农业经营主体，加快推进美丽乡村建设，加快推进城乡发展一体化、乡村绿色发展和乡村文化繁荣等方面发挥重要作用，是我州实施乡村振兴提供重要举措。二是创建国家森林城市是助推决战脱贫攻坚决胜全面小康的重要推手。国家森林城市的创建，通过积极发展以森林生态旅游、森林康养、森林疗养等为主的生态旅游，以及以特色经济林、林下经济为主的生态产业，采取旅游+农业、旅游+工业、旅游+城镇、旅游+服务业、旅游+大数据、旅游+扶贫等模式助推脱贫攻坚全面小康。三是创建国家森林城市是推动国家生态文明试验区建设的基础。我州作为全国生态文明试验区之一，创建国家森林城市，将进一步实施生态环境提升工程，开展农村人居环境整治专项行动，推进环保执法。同时，森林城市创建是多彩贵州公园省建设的重要基础，森林城市创建将助推百姓富、生态美大美xx州目标的实现。四是创建国家森林城市将促进我州“两个宝贝”的优势发挥。我州创建森林城市，有助于保护好、发挥好、发展好民族文化和生态环境两个宝贝，进一步厚植我州绿色发展的优势，全力打造群众持续增收稳定脱贫的聚宝盆，带动经济社会快速发展，加快实现后发赶超、同步小康。（二）明确目标任务，把握创建工作方向。我州创森工作主要目标是：由今年起到2020年，我州将以凯里市中心城区和各县为重点，实施各项森林城市建设工程，努力实现城区园林化、城郊森林化、道路林荫化、水系林带化，城市森林与人文历史相结合，生态休闲与城市建设相交融，人居环境全面改善，城市形象全面提升，促进人与自然和谐，经济社会全面可持续发展。要确保目标任务的完成，要牢牢把握三个原则：一是生态与经济共赢。坚持生态效益与经济效益兼顾，把生态建设和造绿富民结合起来，不仅让群众长远受益，还要兼顾他们眼前利益，充分调动群众参与森林城市创建的积极性。二是景观与人文相容。要把城市绿化做成城市景观、融入文化内涵，使城市森林富有人文气息，充分彰显我州城市特色。三是城市与乡村互动。坚持城乡一体化，在规划上、措施上、保障上都要做到统筹考虑，协调推进，全面提升生态建设总体水平。（三）突出工作重点，全力推进创建工作有序开展。一是加强宣传工作。广泛动员和组织广大人民群众参与共建,努力营造创建森林城市工作“家喻户晓、人人皆知、上下合力”的良好氛围，使人民群众知晓率和满意度达到90%以上。二是是统筹实施生态绿化美化。结合退耕还林工程、天然林保护、石漠化综合治理工程、长防工程等林业重点生态工程实施，以及县乡村造林绿化、植被恢复造林等营造林任务落实，建立完善森林生态网络，形成良好的水源涵养保护林网和森林生态走廊。三是抓好林业产业基地建设。要大力发展以蓝莓、葡萄为主的特色经济林产业，带动具有观光、休闲、疗养、度假、农家乐、采摘游等功能的综合性生态旅游产业发展；要大力发展珍稀植物园、苗木花卉示范基地，助推苗木花卉产业发展；要积极发展林下经济，提高林地利用水平，拓宽林农增收渠道；要注重培育龙头企业，发挥辐射带动效应。采取招商引资，通过政策、项目支持，引进培育果品加工、森林食品加工、森林旅游等企业。四是巩固提升生态建设成果。要强化林业有害生物疫源疫病防控，完善森林防火体系，加大对盗伐林木、非法占用林地和湿地等各种破坏森林资源违法犯罪行为的打击力度，加强对古树名木和种质资源的保护，全力做好采伐限额管理、木材流通管理、林地林木权属管理等工作，切实保护好森林城市建设成果。（四）细化工作任务，确保我州国家森林城市如期创建。一是加强组织领导。各单位要成立相应的领导小组，各相关单位“一把手”作为创森工作的第一责任人，亲自研究、亲自督办，确保领导到位、工作到位、措施到位。二是创新工作机制。坚持政府主导、市场运作、社会参与，形成多元化的资金投入渠道并积极争取国家、省重点工程投入和政策、资金支持，要整合各类建设资金，统筹安排使用，提高资金使用效益。三是强化部门协作。发改、林业等相关部门要担起主力军作用，其它成员单位要把参与和支持创建工作作为重要任务，宣传部门要充分利用各种舆论阵地，开展系列宣传活动，不断提高广大群众的参与意识，努力营造“全民动员、全社会参与”的浓厚氛围。四是强化督促指导。州委督查室、州政府督查室要定期或不定期进行检查督查，及时掌握工作动态，通报督查情况，确保各项工作落实到位。三、强化措施，严防死守，打好今冬明春森林防火攻坚战。今年1-10月，全州共发生森林火灾x起，总过火面积x公顷，森林受害面积x公顷，受害率x，远低于x（省下达控制指标），较好地完成了今年森林防火工作目标。（一）进一步分析和提高对我州入冬以来森林防火形势的认识。一是农村生产生活习俗，增加了火源管控难度。我州农村群众普遍存在传统节日拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等习俗，同时烧荒、烧田埂等农事野外违规用火屡禁不止，人为火源管控难度非常大。二是森林防火责任落实不够到位。个别地区没有将森林防火工作和禁止秸秆杂草焚烧工作列入重点工作内容；有的地方在重点防火期间没有及时采取有效措施进行布防巡视、检查处理。有的干部对森林防火形势估计不足，危机意识不强，存在侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪；野外火源管理方面还存在漏洞和盲区，部分乡镇街道野外火源管理不到位，未经审批的野外违规用火仍然存在。（二）进一步明确职责，强化措施，严防死守，全力做好冬春森林防火工作。一是强化责任明确。按照“谁管辖、谁负责”原则，明确分管领导和具体工作人员工作职责责任。州、县、乡层层签订责任状，层层落实责任；建立和完善森林防火包保责任制，划定责任区，明确责任人。二是强化宣传教育。各县（市）要充分利用广播、电视台、报纸、网络、专栏等各种媒体、媒介，调动一切宣传手段，广泛宣传森林防火工作。引导广大群众革除陈规陋习，依法用火，依法护林。三是强化督促到位。成立森林防火工作督查组深入各县市、自然保护区、风景名胜区开展森林防火督促检查，督促检查防火责任和火源管理落实情况，及时发现和解决存在的问题，彻底消除火灾隐患。四是强化保障到位。各县（市）要严格按照森林防火条例规定落实好森林防火经费，确保森林防火宣传、物资储备、培训等方面的投入得到保障，为森林防火工作提供有力的后勤保障。五是强化预警监测。各级森林防火办事机构要严格落实防火值班和森林火情报告制度，坚持24小时值班和领导带班，加强预警预报、火情监测、值班调度，不迟报、瞒报。积极与气象部门合作，及时发布森林防火信息。同志们，森林保护“六个严禁”执法专项行动是我州保护森林资源、牢牢守住生态红线的重要抓手；创建森林城市，提高城市品位，提升城市竞争力，增进群众福祉，增强市民获得感、弘扬生态文化、分享生态红利的重要举措，是一项功在当代，利在千秋的大事；森林防火责任重于泰山。为此，我州上下要持续开展森林保护“六个严禁”执法专项行动，以高压态势牢牢守住林业生态红线；下下齐心，多措并举，精准发力，努力创建国家森林城市；进一步明确责任，强化措施，严防死守，坚决打好冬春森林防火保卫战。积极践行“生态优先，绿色发展”理念，奋力谱写新时代“百姓富、生态美”大美xx新篇章不懈努力！外侨办2018年工作总结及2019年思路打算一年来，外侨办围绕市委、市政府的中心工作，坚持为大局服务和为侨服务相统一，与时俱进，主动谋划，全面加快外事侨务融合创新，圆满完成年度目标任务，实现了外侨工作新发展。现将一年来的主要工作及明年的思路打算汇报如下：一、拓宽外事工作领域，推动对外交流合作取得新进展（1）领导出访更加务实高效。结合我市对外合作方向，整合全市项目资源，精心策划重在效果的公务出访活动，强化领导出访团组服务机制设计，先后为相关领导和部门负责人出国出境、招商引资、推介荣成，打开了绿色通道。截止目前，有7个领导团组均按时出访日本、韩国、斯里兰卡、斐济、美国等国家，推动了农副水产品贸易、食品加工、健康养生、生物医药、健康养老等一批重点合作项目取得了实质性进展。（2）对外交流更加扎实推进。加强国际友好城市间的沟通与交流，加大了日本、韩国、斐济、斯里兰卡等一批重点企业以及中国驻外机构的沟通联系，推动了相关项目洽谈。10月份，借助参加“第20届中日韩友好城市交流大会”的契机，加强与相关友好城市的沟通交往，增进了了解；接待了韩国驻华大使馆、泰国驻青岛总领馆、俄罗斯远东发展局中国办事处、韩国驻青岛总领馆、平泽市、瑞山市、莞岛郡、珠谭株式会社、第一食品、美容总联合会等10多家外国驻华机构和企业组织考察访问团；在接待韩国全罗北道访问团和群山市代表团的时候，协调联系了赤山集团，依托景区开展文化交流活动、水产品加工贸易领域的合作牵线搭桥；推动与韩国统营市、瑞山市等友好城市公务员交流研修项目活动，向韩国庆尚南道统营市选派1名公务员交流学习半年；同宣传部一起，做好纽约时报、德国驻华记者来我市采访征信体系建设的接洽工作；利用韩国地方换届选举有利时机，向各个友好城市新当选的市长发去了贺信、贺电，沟通感情，增进了解；科学指导企业邀请国外人员来我市开展公务、商务活动，落实好外国重要政要（包括前政要）来华申报制度。同时，把友好城市的经济产业情况和经贸活动，有针对性地发送给相关企业，为他们提供有关信息。（3）因公出国（境）更加规范到位。严格按照“因事定人、人事相符”的原则，强化计划管理，严明出访纪律，进一步规范和理顺科室审批流程，建立完善因公出访行前策划机制和访后跟踪调度机制，摸排各部门、镇（街）年度出访计划和需求，科学安排和指导出访工作，推动因公出访提质增效。一年来，共办理因公出国团组19个，实际出访12个、30人次。另外，为更好的服务企业经营者多“走出去”，加大APEC商务旅行卡的推广力度，在向全市重点企业、成长型中小企业、科技创新型企业推广的基础上，面向镇、街道进出口型企业，进一步扩大范围，为企业走出去提供周到服务。同时，完善征信体系运用，将APEC商务旅行卡的申办与诚信体系运用相结合，提升企业对外诚信度，共为20家企业的27名管理人员办理了该卡的申报手续。（4）涉外服务更加稳步提升。强化主动服务、精细服务，严之又严、细之又细地做好各项职能工作，真正把服务对外开放、服务企业发展、服务华侨归侨的理念入脑、入心、入工作。认真落实山东新旧动能转换综合试验区重大政策和重大试点示范分工方案要求，会同人社、公安等部门，先后为海之宝等3家企业协助办理外国专家人员来访的邀请函；主动联络泰祥集团与韩国第一生物食品公司生产海带米、海带面等系列产品合作开发；对企业开展走访调研，摸排企业需求，提出意见和措施，并针对性地开展集中推介活动，重点为迫切需要拓展海外业务的房车生产、海洋渔业等企业提供便利通关条件；与外交部驻韩国光州总领馆对接，就加强对韩工作、石岛港对韩航线运营进行了座谈和信息交流；积极稳妥地做好涉外领事保护工作，加强部门之间、上下级之间的的信息沟通和共享，先后协调处置5起涉及我市企业、公民权益保护事件，做到了应对及时，处理稳妥，对外无影响，对内保稳定；认真按照上级要求和部署，做好涉朝相关工作。二、发挥侨力资源优势，推动侨务工作取得丰硕成果（1）扶贫救助取得新成效。始终坚持扶真贫、真扶贫，为x名贫困归侨争取扶贫救助资金x万元，每人x元；继续开展“关爱工程”爱心助学金活动，发动海外侨胞及社会爱心人士，为15名贫困家庭适龄子女发放助学金x万元；认真处理来信来访32件（次），帮助归侨侨眷解决生产生活中的急事、难事x件（次），为2名归侨办理了归侨证，为2名符合国家规定条件的初高中考生办理了特殊归侨侨眷身份证；广泛开展走访核查工作，逐镇（街）、逐村、逐户走访核查贫困归侨x户，了解家庭和身体状态，掌握真实情况。同时，充分利用春节、端午节之机，为15名贫困归侨侨眷送去慰问金和慰问品1万元，为包扶村送去扶贫款x元，并出资1万元购买苗木，组织机关干部进村植树绿化；严格按照上级文件规定，采取镇、村审查，部门核实的做法，认真做好归侨生活困难补助发放工作，及时纠正处理中出现的问题。（2）社区建设凸显新亮点。按照对标争先工作标准和目标，广泛开展争创国家级和省级明星社区、示范社区活动。为确保活动取得实效，5月8日，组织侨务工作人员参观学习了环翠区里窑社区的创建工作，并完成了我市社区考察、定点工作，选定东山街道东山社区作为创建示范点，制定了创建方案，并多次去社区进行规划和指导，完成了“四个一”、“四个室”的基础设施建设，建立健全了八薄一册，订做刊版8块已上墙。目前社区的基础设施建设也全部完善配备到位，对标争先工作圆满完成。（3）对外宣传再上新台阶。强化对外宣传工作，一年来，共在全国及省、市级新闻媒体发表刊登涉侨信息和调研文章88篇，其中，荣成外侨办“四送”活动架起与侨界群众“连心桥”、荣成外侨办推进对外交流，加快国际化城市建设等多篇文章，先后被各大媒体和网站录用转发，在社会上产生强烈反响。与此同时，全力打好亲情牌，利用春节、端午节等有利时机，通过发放贺卡、电子邮件的方式，向海外侨胞宣传荣成、推介荣成，让他们了解荣成，关心荣成，为家乡做贡献。组织发动中小学学生，参加由中国侨联、全国台联等共同主办的“第十九届世界华人学生作文大赛”，共上报参赛作品80 篇，有8篇征文分别获得二等奖和三等奖，8个老师获得指导奖。三、2019年思路打算一是进一步加强对外交流与合作。加强因公出国管理和服务工作，协助指导出国团组做好出访申报材料的编制、审核及申报，制定从处级到科级干部的年度出访计划；加大与中东、南非、澳大利亚、菲律宾等地华侨侨商会的沟通联系，扩大我市对外交流范围；继续开展公务员交流工作，外派并接收至少2名公务员相互交流研修；推动龙眼港瑞山大山港客货班轮航线早日开通，进一步促进两市在旅游、港口和海洋食品等方面的合作；组织好与韩国平泽市公务员乒乓球友谊赛，调度好威海水校与莞岛水产学校的交流；做好与各大总领馆及中国办事处等机构的交流沟通，推介我市良好自然环境和投资政策，提升我市对外形象。二是进一步搞好海外联络联谊。坚持“走出去”、“请进来”的原则，以增进亲情、乡情、友情为纽带，多渠道、多形式地开展对外交流活动，抓住各种契机拜访侨领，