2006年外经贸局创三优

2006 年外经贸局创“三优” 活动考核实施办法 以党的十六大精神和“三个代表” 重要思想 为指导，落实 科学发展观，以保障外经贸持续发展为目标，以提高人的素 质为核心，以完善和健全工作制度和机制为抓手，以工作创 新和强抓落实的要求，开展创“优良作 风、优质服务、优异成 绩” 竞赛 活 动。通过创 “三优”活动，加快形成行为规范、运作 协调、公正透明、廉洁高效的行政管理机制，不断提高机关 工作人员的思想政治素质、业务水平和工作能力，切实加强 机关三个文明建设，促进全市开放型经济的持续、健康、稳 定发展，为顺利实施外经贸“十一五” 发 展规划开好局起好步 提供保证。 一、考核对象 本局机关各处室、贸研所、投资促进中心及办事大厅窗 口、平台办。 二、考核内容 （一）年度开放型经济重点任务完成情况。 （50 分） 根据市政府下达的年度目标任务和全局确定的年度开放 型经济工作重点和目标任务，对各处室进行分解要求确保完 成（详见甬外经贸办函2006 139 号）。由 办公室根据重点任 务的实施进度和完成情况进行考核打分。 （三）文明机关建设情况。 （50 分） 2 按照市委办公厅、市政府办公厅转发的通知 精神和我局制定的 创建活动实施意见，从干部队伍建设、党风廉政建设、团结 协作、调查研究、文明办公、群团与公益共建、行为规范与工 作纪律、财务执行等多方面进行考核打分，牵头处室分别为 政治处、办公室、机关党委、纪工委、计财处、政策法规处等。 （三）整合型管理体系执行情况。 （30 分） 具体内容包括体系文件的执行、更新和持续改进。考核 牵头处室为办公室，具体考核工作由办公室负责实施。 三、考核计分办法 （一）总分为 130 分，具体分类目标分值如下： 1开放型经济任务完成分值为 50 分，其中： 根据关于印发市外经贸局 2006 年开放型经济工作重 点任务分解的通知，完成今年市外经贸局开放型经济工作 33 条重点任务。 2文明机关建设分值为 50 分，其中： 党风廉政建设（分值 8 分，牵头处室为纪工委）：认真 履行党风廉政建设责任制，重视处室党风廉政建设，自觉遵 守廉政各项规定，做到有计划、有布置、有检查；积极参加廉 政教育，处室组织相关教育每季不少于一次；及时、认真填写 廉政手册及有关统计资料；出现问题能认真接受整改，并 对涉及本处室的投诉能积极配合纪检监察部门调查处理。 -3- 团结协作（分值 6 分，牵头处室为政治处）：求上进、 顾大局，团队精神和集体荣誉感强；工作人员之间团结协作， 处室领导以身作则，工作氛围好；积极参加上级和局机关组 织的各项活动，服从人员抽调安排，以主人翁的姿态参与完 成局机关中心工作。 深入调研（分值 5 分，牵头处室为政策法规处）：深入 基层开展调研，按时完成年度调研课题。支持局刊物编纂工 作。 文明办公（分值 5 分，牵头处室为办公室）：工作人员 着装大方整洁，举止文明；积极开展节约型机关活动；保持办 公室及环境整洁、有序，桌（柜）上无杂乱堆放物，做到一周 一小扫，一月一大扫。 群团与公益共建（分值 5 分，牵头处室为机关党委）： 积极参加、自觉完成扶贫帮困、慈善、创建文明城市、社区共 建、社会公益等工作。 行为规范和工作纪律（分值 5 分，牵头处室为政治处）： 依法行政，办事公开、公平、公正，透明度高；待人处事热情、 诚恳、谦虚，用语礼貌，有问必答；作风深入、务实，努力帮助 基层和企业解决急事、难事。自觉遵守工作纪律，不无故迟 到早退，上班时间不做与工作无关的事情，不在电脑上从事 与本职工作无关的内容，不串门闲谈；严格执行请销假制度。 学习培训（分值 5 分，牵头处室为政治处）：按要求积 极参加上级和局机关组织的各类调训、综合素质培训和考试， 4 确保到课率，参加考试成绩合格率 100%。 信息宣传（分值 6 分，牵头处室为办公室）：重视宣传， 积极参与机关内外网建设、信息化建设，完成局政务信息和 外宣工作考核目标，提高信息材料的规范性、及时性和准确 性。 财务规范（分值 5 分，牵头处室为计划财务处）：严格 执行局机关财务制度，财务报销做到及时、准确、符合规定。 3整合型管理体系文件执行分值为 30 分，其中： 规范执行体系文件（分值 10 分）：能组织全处同志认 真学习整合型管理体系文件，切实规范执行，做好各类表单 等记录，并对本处室体系文件执行情况进行检查。 及时更新文件体系（分值 10 分）：能在规定时间内增 替文件，其中属上级业务部门独家转发文件，处室应在符合 上级规定时间要求的前提下从收到该文件之日起 3 个工作 日内完成增替；属联合发文的，应在 5 个工作日内完成增替。 新增文件应按整合办提出新增文件要求后，一般应在 10 个 工作日内完成。 持续改进文件体系（分值 5 分）：能根据内外审提出的 意见和平时工作中发现的问题，及时改进文件，一般应在 10 个工作日内完善补充文件内容，并按新文件执行。 其它配合工作（分值 5 分）：各处室联络员能认真完成 整合办布置的各项任务，积极参与和配合局整合办的相关综 合工作。 -5- 上述各项考核内容，由牵头处室提出考核等次建议，经 局考核工作领导小组审核，报党工委审批。 （二）实行附加分。 1处室创新工作或其他工作、做法被上级及其本级办公 厅以正式文件或通知召开的会议介绍和推广的，国家级加 20 分，省（部）级加 10 分，市级加 7 分，省厅加 5 分。其他表 彰类一律不计分。由申报处室提供有关证明材料。上述加分 项目如因时间原因未能在当年加分的可结转下年度加分，同 时获奖的取最高加分，不重复计分。 2年度党支部目标考核优胜支部和达标支部的所在处 室，分别加 5 分和 3 分。 （三）实行一票否决制。有下列情况之一的，取消处室年 度先进的评比： 1处室工作人员平时考核被确定为差的，或年度考核被 确定为基本称职和不称职等次的； 2处室工作人员违反“四条禁令” 的； 3在市有关部门对我局创建文明机关实施明察暗访或 实地检查中处室或其工作人员被批评、通报的； 4党支部目标管理考核中得分低于平均分幅度较大的， 或在接受市直机关党工委的考核中结果较差并影响全局机 关党建考评结果的党支部所在处室。 四、考评方式 考核分平时检查考评和年度综合考评。 6 （一）平时检查考评。各牵头考核处室按考核具体内容， 通过看、问、听、查和听取基层单位、服务对象和相关工作部 门的反映等方法进行。加强平时检查、监督的力度。平时检 查全年不少于二次，7 月通报检查情况。检查结果要求记录 完整，建立台帐，及时反馈。考核牵头处室涉及本处室考核 内容的，应吸收其他兄弟处室参与。各处室平时也要按痕迹 化管理要求，建立台帐资料。平时检查考评为年度综合考评 提供依据。 （二）年度综合考评。 1处室自查自评。年底，各处室要认真总结回顾一年的 工作情况，对照年初制定的目标以及完成情况，实事求是地 作出自我评估，形成书面材料。 2各牵头考核处室考核打分。各牵头考核处室以本办法 制订的考核内容为依据，结合平时检查考评，客观公正地提 出各处室的考核初评分，同时附被考核处室负责人意见。 （见 附件） 3各牵头考核处室对涉本处室考核内容的，提出自评分， 由各处室对其自评分进行无记名打分确认，加权平均后即为 该处室的初评分。 4汇总审核。汇总各处室考核初评分，局考核工作领导 小组逐项逐处进行审核。 5党工委讨论审定。党工委会议对考核工作领导小组汇 总的各处室考核情况进行讨论，确定年度先进处室，并进行 -7- 公示。 局派驻办证大厅的办事窗口的考核管理以市经济发展 服务中心管委会对办事窗口当年度考核的结果为准。 五、奖惩办法 1先进名额：先进处室名额为 8 个（分值必须达到 118 分以上），按得分高低取前 8 名。被一票否决的依分数递补足 止。 2办事窗口被市经济发展服务中心管委会评定为年度 优秀窗口的，按先进处室平均分计奖；未获年度优秀窗口的， 按非先进处室平均分计奖。 3“三 优” 奖 金确定：每个 处室按实际考核分 计发奖金（分 值奖金另定）。先进处室按比例增发“三 优” 奖，即处长增发 100%，调研 员增发 80%，副处长增发 80%，助理调研员增发 60%，其他工作人员增发 50%。 4凡涉一票否决的处室，处长扣发“三优” 奖的 20%，副 处长扣发 10%，直接责任人取消“ 三优” 奖。 六、组织领导 机关创“三 优” 活动在党工委 领导下进行，注重广大局机 关工作人员的广泛参与和有效监督。为认真组织实施好这一 活动，成立局创“三 优” 考核工作领导小 组，由政治处、办公 室、纪工委、机关党委等有关处室负责人组成，由顾正为副 书记任组长，政治处林圣君主任为副组长。 本办法适用于局机关所有工作人员（包括借聘人员）。 8 附 件 ：2006 年 市 外 经 贸 局 机 关 创 “三 优 ”考 核 要 点 -9- 附件 宁波市外经贸局创建“三优”处室考核要点 考核等次类别 考核内容 分值 考核要点 考核牵头 处室 好 100%较好 80%一般 60%差 40% 年度开放型经济 重点任务完成情 况（50 分） 2006 年开放型经济工 作重点任务分解 50 完成 33 条重点任务 办公室 党风廉政建设 8 认真履行党风廉政建设责任制，重视处室党风廉政建设，自觉 遵守廉政各项规定，做到有计划、有布置、有检查；积极参加 廉政教育，处室组织相关教育每季不少于一次；及时、认真填 写廉政手册及有关统计资料；出现问题能认真接受整改， 并对涉及本处室的投诉能积极配合纪检监察部门调查处理。 纪工委 团结协作 6 求上进、顾大局，团队精神和集体荣誉感强；工作人员之间团 结协作，处室领导以身作则，工作氛围好；积极参加上级和局 机关组织的各项活动，服从人员抽调安排，以主人翁的姿态参 与完成局机关中心工作。 政治处 深入调研 5 深入基层开展调研，按时完成年度调研课题。支持局刊物编纂工作。 法规处 文明机关建设 （50 分） 文明办公 5 工作人员着装大方整洁，举止文明；积极开展节约型机关活动； 保持办公室及环境整洁、有序，桌（柜）上无杂乱堆放物，做 到一周一小扫，一月一大扫。 办公室 10 行为规范和工作纪律 5 依法行政，办事公开、公平、公正，透明度高；待人处事热情、 诚恳、谦虚，用语礼貌，有问必答；作风深入、务实，努力帮 助基层和企业解决急事、难事。自觉遵守工作纪律，不无故迟 到早退，上班时间不做与工作无关的事情，不在电脑上从事与 本职工作无关的内容，不串门闲谈；严格执行请销假制度。 政治处 学习培训 5 按要求积极参加上级和局机关组织的各类调训、综合素质培训和考试，确保到课率，参加考试成绩合格率 100%。 政治处 信息宣传 6 重视宣传，积极参与机关内外网建设、信息化建设，完成局政 务信息和外宣工作考核目标，提高信息材料的规范性、及时性 和准确性。 办公室 文明机关建设 （50 分） 财务规范 5 严格执行局机关财务制度，财务报销做到及时、准确、符合规定。 计财处 规范执行体系文件 10 能组织全处同志认真学习整合型管理体系文件，切实规范执行， 做好各类表单等记录，并对本处室体系文件执行情况进行检查。 及时更新文件体系 10 能在规定时间内增替文件，其中属上级业务部门独家转发文件， 处室应在