1、促进新型工业化发展政策

2014 年合肥经济技术开发区 促进新型工业化发展政策 为促进产业结构优化调整，转变经济发展方式，加快新型 工业化发展，推进转型升级，根据省、市有关文件精神，结合 合肥经济技术开发区（以下简称“开发区”）实际，制定如下 政策。 一、资金安排和兑现范围 1设立“促进新型工业化和建筑业发展专项资金” 。专项 资金实行总量控制和预算管理。 2凡在开发区区域内注册、纳税且申请项目在开发区范 围内实施、具有法人资格的工业和建筑业企业或其他机构，均 属专项资金支持范围。 二、借转补 (一)工业借转补 3.按照合肥市财政资金“借转补”管理办法（试行） ， 对列入合肥市工业固定资产投资项目库且符合我区产业发 展导向，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少 的工业项目给予固定资产投资补助。项目补助款作为财政预拨 专项资金拨付给企业，视项目投资、产值、税收等绩效目标完 成情况，再按比例转为补助。 （1）新引进项目。总投资 5000 万元以上的新引进项目， - 2 - 按照固定资产计划投资额的 5%给予最高不超过 1000 万元补助。 （2）技改项目。总投资 1000 万元以上“双千工程”技术 改造项目，按设备计划投资额 10%给予补助。其中，对智能语 音、公共安全、智能制造、平板显示、新能源汽车、生物医药、 集成电路、节能环保、光伏与新能源等战略性新兴产业项目， 以及云计算、物联网等新一代信息技术项目，按设备计划投资 额 12%给予补助。 享受市级重大项目“一企一议” 、 “一事一议”政策支持的， 不再重复享受以上投资补助类扶持政策。 4. 百家高成长性企业培育工程。对经认定优选的高成长工 业企业，采取合同约定发展目标的办法，给予发展资金支持。 对约定到 2015 年发展目标（产值或主营业务收入）达到 10 亿 元、50 亿元、100 亿元的企业，完成当年年度考核目标任务的 分别给予 100 万元、300 万元、500 万元资金支持，并对超额 完成当年年度考核目标 20%以上的，再给予企业管理团队 50 万元一次性奖励。企业获得奖励资金总额不超过其当年上缴税 收市和区两级财政的实得额。 （二）建筑业借转补 5按照合肥市财政资金“借转补”管理办法（试行） ， 对建筑工业化（住宅产业化）项目给予支持。对实施建筑工业 化（住宅产业化）的建筑业企业，按不超过固定资产计划投资 - 3 - 额 5%的金额给予补助，单个企业的补助额不超过 50 万元。 三、工业扶持政策 （一）鼓励企业做大做强 6.对开发区表彰的年度优秀企业，分别给予企业管理团队 10 万元奖励，评比办法每年年底另行制定。 7.对当年产值首次突破 10 亿元、50 亿元、100 亿元，且增 幅超过 20%的工业企业，分别给予企业管理团队一次性 5 万元、 10 万元、20 万元奖励。对当年工业产值超过 5000 万元且增速 超过 30%的规模以上工业企业给予企业管理团队 10 万元奖励。 8.对工业企业年度亩均纳税额（年度纳税额按入驻企业纳 税额合计计算）大于 30 万元的，给予企业管理团队 10 万元奖 励，该条与第 6 条不重复享受。 （二）鼓励企业转型升级 9.对年综合能耗 1000 吨标煤以上的重点能耗企业完成开 发区年度节能工作目标的，给予企业管理团队 3 万元奖励，其 中 40%奖励给企业节能工作人员。 10.对新认定的省级新产品，给予企业产品研发团队 5 万 元奖励，同一企业该项奖励额度累计不超过 50 万元。按照 安徽省工业企业技术进步条例对经国家或者省认定的新产 品的优惠政策，开发区依据市财政兑现资金按比例配套承担。 11.对新认定的省级重点软件企业和集成电路设计企业， - 4 - 给予企业管理团队一次性 30 万元奖励；对新认定的省产学研 示范企业，给予企业管理团队一次性 20 万元奖励。 12.对当年列入合肥市“121”重大工业项目和合肥市工 业固定资产投资项目库的项目，每个项目给予 3 万元的项目 前期费用补助。 13. 鼓励和支持工业企业改建多层工业厂房。工业企业将 原规划批准建成的自有单层厂房改建为多层生产性厂房，建成 面积达到 5000 平方米、10000 平方米的，分别给予企业一次性 10 万元、20 万元奖励。 14.对仅在我区办公并办理工商注册、税务登记的工业企 业，年纳税额在 200 万元、500 万元、1000 万元以上的，分别 给予企业管理团队 10 万元、30 万元、50 万元奖励。 （三）促进企业质量品牌建设 15.推进品牌示范企业建设。对新认定的市级品牌示范企业， 给予企业管理团队一次性 10 万元奖励。对新认定的省级自主 品牌示范企业的，给予企业管理团队一次性 20 万元奖励。 16. 对新获得全国驰名商标、中国名牌、中国出口名牌、 国家地理标志产品的工业企业，给予企业管理团队一次性 20 万元奖励；对新获得安徽省著名商标、安徽名牌的工业企业， 给予企业管理团队一次性 5 万元奖励。 17.对获得合肥市质量管理小组一等奖的企业，给予企业质 量管理团队一次性 5 万元奖励；对获得合肥市 “现场管理星 - 5 - 级班组建设”称号的，给予企业星级班组团队一次性 5 万元奖 励。 （四）推进两化融合及信息消费 18.对新认定的省级、市级两化融合示范企业，分别给予企 业管理团队一次性 20 万元、10 万元奖励。 19.对新获得市级第三方企业信息化公共服务平台认定的企 业，给予企业管理团队一次性 10 万元奖励。 20.对经省、市推介的重点信息消费产品，按每件产品 20 万元、10 万元标准给予企业管理团队奖励，同一企业奖励总额 不超过 30 万元。 21.对新获得市级以上 “数字化生产线”认定的，给予企业 管理团队一次性 3 万元奖励，同一企业奖励总额不超过 10 万 元。 22.对当年获得市级以上表彰的优秀智慧企业，给予企业管 理团队一次性 2 万元奖励。 （五）支持中小企业发展 23.对当年列入合肥市“翔计划”的中小企业，按照每户 5000 元标准予以奖励。 24.对当年新增为规模以上工业企业的，给予企业管理团队 一次性 5 万元奖励。 25.对新认定为省级、市级小微企业创业基地的，分别给予 企业管理团队一次性 20 万、10 万元奖励。 - 6 - 26. 对新认定的省级、市级专精特新中小企业，分别给予 企业管理团队一次性 5 万元、2 万元奖励。 27. 对当年参加工信部组织的专精特新经营管理者培训班， 赴国内外知名院校进修培训的，给予 50%培训费用、最高不超 过 1 万元的补助。 四、企业用工和培训扶持政策 28.对各类人力资源服务机构为区内企业组织劳动力就业， 依法签订 1 年以上劳动合同且实际用工 3 个月以上的，给予 300 元/人的用工补贴；对各类技工（职业）院校为区内企业输 送学生实习 6 个月的，或者输送毕业生就业签订 1 年以上劳动 合同且稳定就业 3 个月以上的，给予 300 元/人的用工补贴，该 补贴先拨付给区内企业，由企业将补贴资金支付给各类院校。 29.对区内重点用工企业利用自身培训资源为其配套企业组 织基层管理技术人员培训的，一次培训人数达到 30 人以上， 且培训时间 40 课时以上的，给予一次性 1 万元培训补贴；对 区内重点企业为新进员工进行培训，一次培训人数达到 30 人 以上，培训时间达到 40 课时，且稳定就业达到 3 个月以上的， 给予 100 元/人的培训补贴。 30.对区内重点用工企业新员工通过老员工推荐入职，依法 签订 1 年以上劳动合同且实际用工 3 个月以上的，按 200 元/人 的标准对推荐人给予一次性补贴，补贴费用由企业先行垫付， 每年年底经审核后，由区财政拨付；对实行劳务派遣的企业， - 7 - 按照每年度劳务派遣管理费用总额 15%的标准给予补贴，管理 费基数根据当时的市场管理费平均水平确定。 31.对我区已授牌的每个“人力资源输入基地”每年给予 10 万元工作经费补贴，对于完成向我区企业输送任务的基地在 年底一次性支付补贴费用，未完成输送任务的基地按完成比例 支付补贴费用。 32.对区内重点用工企业采取有效措施降低或有效控制一线 员工流失率的，给予企业 510 万元稳定员工流失率奖励补贴， 由企业人力资源部门支配使用。 33.对在我区大学城内高校以及合肥市内一本以上高校毕业 生，在区级创业孵化基地内设立实体创业的，并担任创业实体 负责人或主要股东的，给予每户一次性 5000 元的创业扶持奖 励。 34.对已与我区签订投资协议的新招商项目，在项目正式动 工后，能够按投资协议要求推进，预计项目用工规模达到 2000 人以上的，给予该项目启动期用工补贴 20 万元。若该项目正 式投产后未达到投资协议和用工规模预期，收回该项目全部启 动期用工补贴。 五、建筑业扶持政策 35.支持大型企业落户。对在我区设立总部的区外特级建筑 业企业给予一次性 100 万元奖励。对在我区设立总部的区外具 有施工总承包壹级资质的建筑业企业，给予一次性 50 万元奖 - 8 - 励。对在我区设立总部的区外具有工程勘察设计综合类甲级资 质的勘察设计企业、具有工程监理综合资质的监理企业，分别 给予一次性 50 万元奖励。 36.支持企业升级晋位。对新晋升为房屋建筑工程总承包壹 级资质的企业给予一次性 20 万元奖励；对新晋升市政公用工 程总承包壹级资质的企业给予一次性 20 万元奖励；对新晋升 行业甲级资质的勘察设计企业给予一次性 20 万元奖励；对新 晋升专业甲级资质的勘察设计企业给予一次性 10 万元奖励； 对新晋升甲级资质的监理企业给予一次性 10 万元奖励；对新 晋升部发专业承包壹级资质的企业给予一次性 15 万元奖励； 对新晋升设计施工一体化壹级资质的企业给予一次性 15 万元 奖励；对新晋升厅发专业承包壹级资质的企业给予一次性 3 万 元奖励。 37.支持企业做大做强。对年度建筑业主营收入首次超过 10 亿元、20 亿元、30 亿元、40 亿元的企业，分别奖励 10 万 元、20 万元、30 万元、40 万元。 38.支持企业创优夺杯。对承接项目获外省省级优质工程的 企业给予一次性 15 万元奖励；对承接项目获黄山杯的企业给 予一次性 10 万元奖励；对勘察设计项目获得“国家级优秀工 程勘察设计行业三等奖”的企业给予一次性 20 万元奖励；对 勘察设计项目获得“省级优秀工程勘察设计行业一等奖”的企 业给予一次性 10 万元奖励；对勘察设计项目获得“省级优秀 - 9 - 工程勘察设计行业二等奖”的企业给予一次性 5 万元奖励；对 当年入选中国建筑业最具成长性百强、当年入选中国建筑业 （XX 专业）50 强的，分别给予一次性 10 万元奖励。 39.支持企业“走出去”发展。建筑总承包企业市外结算收 入首次超过 5 亿元、10 亿元、15 亿元、20 亿元的，分别给予 一次性 5 万元、10 万元、15 万元、20 万元奖励；建筑专业承 包企业市外结算收入达到 0.5 亿元、1 亿元、1.5 亿元、2 亿元 的，分别给予一次性 5 万元、10 万元、15 万元、20 万元奖励。 对企业承揽境外工程项目当年实现营业额 0.5 亿美元、1 亿美 元、2 亿美元的，分别给予一次性 5 万元、10 万元、20 万元奖 励。 40.支持建筑业企业科技创新。对主编行业标准、省级地方 标准、市级地方标准的企业，分别给予一次性 30 万元、10 万 元、5 万元奖励。 六、附