2009.12.28在全市建筑经济工作会议上的发言(定)

转型提升 再铸辉煌 加快建设建筑强县 在全市建筑经济工作会议上的发言 李关定 （2009 年 12 月 28 日） 尊敬的毛市长，尊敬的各位领导、同志们： 这次全市建筑经济工作会议是在深入贯彻党的十七届四中 全会和中央经济工作会议精神、加快经济发展方式转变的形势 下召开的一次重要会议，会议的规格之高、规模之大、领导之重 视，为近年来首次，充分体现了市委、市政府对建筑业的高度重 视。今年 8 月，苏市长带领市有关部门专程赴上海调研，并出台 了建筑业专项扶持政策，毛市长专门作出重要指示，象山作为建 筑之乡受到了极大的鼓舞。前段时间，县政府与市建委的领导一 起在上海召开象山建筑企业座谈会，与会的企业家们一致认为， 我市对建筑业的发展如此重视历史上前所未有，支持力度之大 是前所未有，政策指导性之强也是前所未有，这对于加快宁波市 尤其是象山建筑业的发展具有重要的战略意义，必将极大地提 增全县上下加快创建建筑强县的信心和决心。 象山建筑业从“泥瓦匠 ”、“土木匠”起步， 经过近 30 年的拼搏， 已经成长为年施工产值超 400 亿元的支柱产业，占全市总量的 40%。目前， 拥有建筑施工企业 54 家，其中特级企业 3 家、一级 企业 10 家、上市企业 2 家，形成了房建、市政、水利、防腐、轨道 2 交通、公路工程、装饰装潢、园林绿化、港口航道等门类齐全、渗 透广泛的专业格局。建筑市场拓展至全国 22 个省市，遍布 10 多 个国家和地区，对外工程承包营业额多年来位居全省首位。建筑 业对我县经济社会发展的贡献也越来越突出，已经成为真正的 “强县富民 ”产业。具体来看： 一是极大地提升了象山 对外知名度。 象山建筑业已经成为象山的一张精美名片。可以这么说，象山的 建筑扩大到哪里。优质工程就建到哪里。至今，象山累计获得鲁 班奖、詹天佑奖等国家级优质工程奖 46 项，获得白玉兰、钱江杯 等省级以上优质工程奖 367 项。龙元连续十年蝉联进沪施工企 业综合考评第一名。二是对地方税收作出了巨大贡献。2008 年实 现利税 21 亿元，其中上缴地方税收 3.4 亿元，占全县地方税收 的 25%，全市地税纳税前五十强象山的龙元、宏润、华丰、中达 就占四席。三是促进了劳动力就业和百姓致富。目前，象山有 15 万建筑大军，占全县农村劳动力的 30%，每年带给象山农民带来 了大量财富。四是带动了休闲旅游等现代服务业的蓬勃发展。在 建筑企业的带动下，休闲旅游快速崛起，已经成为长三角重要休 闲目的地。象山海鲜遍地开花，年销售额 10 亿元以上。建筑业多 元经营产值超过 80 亿元，其中钢管租赁企业就达 40 余家，总资 产超过 10 亿元。五是社会效益日益扩大。一直来，广大建筑企业 家热心家乡公益事业，每年向象山慈善捐款超过 1000 万元，投 入家乡新农村建设超 2000 万元。 实践证明，建筑业对经济发展具有强大的推动力。象山建筑 业的发展历史，就是象山的创业史、创新史、文化史。 3 这里我特别提出的是，在象山建筑 30 来年的风风雨雨发展 历程中，得到了市委、市政府、市级各部门、各单位和兄弟县、市、 区的大力关心、支持和倾心帮助，在此，我代表县委、县政府和 广大建筑企业，对各级领导和社会各界表示衷心的感谢！ 目前，象山建筑业正面临转型提升发展的关键之期。本次会 议的召开，为我县建筑业的加快发展带来了新的重大机遇。下一 步，我们将以创建建筑强县为目标，以转型升级为主线，强抓机 遇谋调整，坚定不移促转型，提升象山建筑业综合竞争力，为全 市建筑经济发展作出应有的贡献。 一是坚决贯彻落实本次会议精神。认真落实市政府政策文 件，结合象山实际制定出台我县相关配套措施，不折不扣地落实 相关政策。按照本次会议精神，结合象山现有产业基础，研究制 订建筑产业发展规划，鼓励企业多元化经营，推动“做优主业、做 精专业”，形成大中小企业、综合型和专业 型企业相互依存、协调 发展的建筑业现代产业体系。 二是倾力打造“象山建筑”整体品牌。积极争创“省建筑强 县” ，以 创 建为抓手，提升 “象山建筑”整体形象。牢固确立“共享、 共赢、共进” 的理念，鼓励企 业互助协作，促进抱团联合，打造团 队竞争优势。建设建筑大厦，为象山籍建筑企业回乡建立企业总 部提供便利。加强建筑企业家队伍建设，提升企业家综合素质， 进一步提高象山建筑业的凝聚力、战斗力和创造力。 三是着力提供高效优质服务。牢固树立服务意识，创新建 筑企业帮扶机制，落实部门定期会商机制，及时解决企业发展中 4 的实际困难。完善县外市场推介、联系沟通、信息服务等机制， 继续帮助企业做好资质升级，增强企业市场竞争力。搭建银企合 作平台，加大境外工程信贷保函支持力度，加快企业上市步伐， 有效缓解企业资金难题。加强科技创新服务，做好与高校院所的 科技合作牵线搭桥工作。完善人才引进、培养、使用、激励机制， 为建筑业转型升级提供人才保障和智力支撑。 四是不断优化企业经营环境。强化建筑市场信用体系建设， 完善不良信用档案数据库，营造公平竞争、规范有序的市场机制。 整合公、检、法、司等部门力量，加大对县外承包工程企业的法 律援助力度，坚决依法打击坑害建筑企业的不法行为。健全企业 自控、社会监督、政府监管的工程质量安全保障体系，推动企业 质量兴业、品牌强业。引导建立现代企业管理制度，加强企业文