2009依法治校先进校申报材料

依法治校求实效 与时俱进创特色 创建常州市依法治校先进单位汇报材料 常州市武进区前黄实验学校 常州市武进区前黄实验学校坐落在常州市武进区前黄镇，是省前中充分利 用资源更好地服务社会的重要举措，学校现有正式教职工 116 人，36 个教学班， 在校学生 1978 人，经全体师生共同努力，学校不断发展，已成为常州市影响较 大的一所寄宿制民办初中。 学校以“一切为了学生的可持续发展”为教育理念，为每个学生的健康成 长服务。坚持依法办学，全面实施素质教育，使学校管理逐步走向法制化轨道， 我们具体做法是： 一、提高认识，加强领导，形成依法治校的工作机制。 （一）提高认识，统一思想 依法治校作为现代学校的重要标志，就是要在依法理顺政府与学校的关系、 落实学校自主办学自主权的基础上，完善学校各项民主管理制度，实现学校管 理与运行的制度化、规范化、程序化，依法保障学校、教师、学生的合法权益， 实现学校自主办学，依法接受监督。这不仅有利于学校内部实行民主管理、科 学管理、人文管理，构建科学的管理理念和运行机制、保障机制，也有利于促 进学校教育教学工作的规范化、制度化、法制化，从而提升学校管理的水平， 提高工作效率。全体教师认识到位，为学校依法管理，教师依法执教，学生依 法受教育奠定了坚实的思想基础。 （二）健全机构，明确职责 学校领导高度重视依法治校工作，成立了由陈纪平校长任组长的依法治校 领导小组，组长负责领导学校依法治校全面工作，主持召开依法治校工作会议， 讨论和研究依法治校工作规划、计划，依法治校工作相关制度，解决有关依法 治校的实际问题。领导组成立后，经常召开专题会议研究推进学校依法治校工 作重点、实施途径和具体方式，制定了依法治校工作实施方案，把依法治 校工作纳入学校重要工作议事日程，融入到了日常的工作活动中。成立了由储 建国副校长任组长的法制教育宣传组，负责老师、学生的法制教育，学生一日 常规，学校综合治理及安全等各项制度的督察评比，处理学校内申诉案件，指 2 导督促学校有关部门开展依法治校工作。成立了由陆嘉伟副校长任组长的学科 渗透法制教育组，主要负责法制课程计划的制定和学科渗透法制教育的督促和 检查，教职工聘用和考核等，全校形成了校长负总责，成员各司其职的领导体 系。学校的依法治校工作做到长期有规划，年度有计划，每周有安排安排，做 到有计划，有落实，有检查，有总结。 （三）制度保障，责任到位 学校充分借鉴了省前中的一整套管理制度，并结合我校实际逐渐形成了一 系列的规章制度，2007 年又根据江苏省中小学管理规范的要求，加以修改 和完善，形成了从校长到花木工的涉及方方面面的共 153 项岗位职责和制度， 以此来明确所有成员的责任和工作的具体要求，增强大家责任意识。以此来规 范各条线、各部门的行为，减少工作的随意性，增强管理的精细化程度。 学校有完善的教代会制度，重视教职工参与学校管理。学校领导善于听取 群众意见和建议，鼓励教师为学校发展出谋划策，努力激发教工的工作积极性 和创造性。学校制定了教职工奖惩条例等文件，工会认真参与中层干部竞 聘上岗工作，有效地增强了教职工民主参与、民主管理学校的主人翁精神。每 学年召开教代会，会议主题明确，操作过程规范，会前广泛向群众征集提案， 会上校长向教代会代表作工作报告，认真讨论和审议学校的重大决策和学校工 作报告，对提出的合理化建议反复讨论、审议，统一思想后认真实施。 二、拓宽渠道，加强教育，打好依法治校的基础。 （一）加强学习培训，提高教师素质。 依法治校的基础就是法制教育的普及程度，从某种意义上，学校领导、教 师政治素质和法律水平的高低直接影响到依法治校的成败。为提高我校领导、 教师依法治校，依法治教的能力和水平。学校领导从自身做起，带头学法、用 法，干部、教师严格坚持“学法日”制度，积极参加各种学习、考试，提高了 学法、用法的自觉性。注重加强教师队伍的法制教育的同时，加大对教师职业 道德教育，组织教师积极参加“五五普法”学习做到法制读本人手一册结合本 职工作重点组织学习了教师法、教育法、义务教育法、未成年 人保护法、中小学教师职业道德规范等法律法规，有效地提高了广大教 师的法律意识和职业道德水准。在抓好教师学法的基础上，重视抓好班主任队 伍建设，通过举办班主任培训班、班主任工作交流会，定期召开班主任工作会 3 议，制订了班主任工作管理条例，把班级学生的管理、遵纪守法、社会公 德等各方面情况与奖惩直接挂勾，从而增强了班主任的事业心和责任心。在此 基础上，学校又组织全体教职工学习李镇西等名师的师德教育报告，举行师德 征文和师德演讲比赛，激发了教师敬业爱生的工作热情，政治素质和法制意识 大为提高，做到了既教书又育人，杜绝了体罚和变相体罚学生现象的发生，确 保了学生身心的健康发展，有力地推动了普法教育活动的全面开展。 通过学习，极大地强化了全校教职工的法律意识，提高了他们的法律素养， 广大教师也以良好师德来教育、熏陶和感染学生，严格按照有关法律法规的规 定，自觉将依法办事理念贯穿于学校的各项工作中，真正实现依法治校。 学校在安全法制设施设备上加大投入。为教师配发了教师学法知识问答 学生伤害事故处理办法“五五”普法读本等普法学习资料，还订阅了 法制与生活等杂志。 （二）严格执行课程计划，贯彻学籍管理规定 学校严格执行国家课程计划，控制学生在校活动总量，减轻学生过重课业 负担。国家、省、市有关实施素质教育的各项规定落到实处。 学校把规范实施课程标准，推进课程改革作为实施素质教育的重要举 措。对照常州市中小学课程实施水平指标体系指标要求，全面贯彻教育方 针，按计划开齐开足各类课程，教务处进行不定期巡课, 教师外出必先请假， 确保不随意停课，不随意增减课时。认真安排落实学生每天 1 小时体育锻炼， 开始开设大课间，并且做到“没有体育课的当天安排一节体育活动课”。 科学制定作息时间表，严格按照有关规定控制学生活动总量，保证学生每 天睡眠时间不少于 9 小时，双休日、节假日按上级通知放假，不违规补课。在 学校外网公示三表，自觉接受上级教育行政部门、社会和家长的监督。 严格执行义务教育法，广泛吸纳外来人员子弟入学，接收残障学生就 读，并真诚关心他们的学习和生活，学校严格执行学籍管理规定，严格执 行江苏省中小学管理规范等教育法律和素质教育的基本要求，不分快慢班， 不留级、不开除，在校学生的年巩固率 100。学校实现了学籍档案的电子化 管理，严格按规定办理入学、转学、借读、毕业等手续。 （三）深化课堂教学，做到“四落实”。 4 学生法制意识的养成需要经常性的反复强化。因此，我们认为学校法制教 育的主阵地应该是课堂。课堂是学生学习科学文化知识、形成技能和方法、提 升思想道德水平的主要场所，学生课堂上耳濡目染的将会潜移默化地反映到学 生的成长过程中。课堂教学的灵魂是育人，抓住了课堂，就抓住了“全员法制 意识”的精髓。 一是加强法制课教学。为了保证法制教育的科学有序，我校把法制课作为 选修课列入学校总课表，保证每周一节课；学校图书馆购置法制教育读本， 有固定教师授课；为法制教师购买了教学参考书和有关法律方面的图书和杂志， 做到了“教材、课程、师资、经费”的四落实。同时法制教师定期开展教研活 动，研究制定法制课教学计划，探索法制教育的方法和途径，以思想品德课和 法制课的教学内容为主，并根据学生不同的心理、年龄特点，进行不同层次、 不同内容的法制教育。在初一年级主要进行行为规范教育，养成良好的行为习 惯，初二年级主要进行法律常识教育，培养公民意识，初三年级主要进行理想 教育、社会公德教育。通过教育，使中学生知道什么是法，什么是犯罪，知道 公民的基本权利和义务，了解交通管理法规涉及学生的内容，懂得维护公共安 全的重要性。 二是加强学科渗透法制教育。我们要求教师必须更新教育思想观念，摒弃 过去那种狭隘的课程观，要把法制意识视为课程内容纳入自己的教学之中，在 引导学生掌握知识与技能、熟悉过程与方法的同时，一定要恰到好处地结合学 科特点，抓住时机对学生进行法制教育，落实法制教育这一目标，并要求教师 写渗透法制教育、德育教育的案例与反思，使法律意识变为“涓涓细流”，使 其伴随自己的教学，长年累月地浸润、滋养学生的心田。 （四）团队一体，开展丰富多彩的法制教育活动 为了加强学生的法制教育，我们多管齐下，务求实效，针对各年级学生的 特点，不失时机地组织学生开展爱国主义、革命传统教育和思想政治教育，了 解法制、安全等方面的知识。学校抓住各种重大契机，开展爱国主义教育，如 “英雄中国”读书活动、“中国骄傲”读书活动、“勿忘国耻、扬我国威”演 讲比赛等。学校利用班会课、升旗仪式、团队活动等机会开展法制教育、安全 教育、爱校教育、心理健康教育等主题活动：聘请前黄派出所长担任我校法制 副校长，每学期举行一次法制教育报告会。积极开展生命教育，利用节假日组 5 织学生开展了一系列富有成效的社会实践活动，认真组织学生开展艺术节、体 育节、科技节活动。学校每年都要评选行为规范标兵，开展法律知识竞赛，学 校利用闭路电视组织学生收看法制教育影片和交通法规影片，使学生在喜闻乐 见的活动受到良好法制教育。2008 年，学校成为中国少先队实践基地。2009 年， 学校成为中国青年政治学院研究基地。 （五）构建法制教育网络，营造法制教育氛围。 加强青少年法制教育需要校内外相互结合，学校、家庭、社会相互协调， 有关部门齐抓共管形成教育合力，才能收到良好的效果。 1、建立法制教育基地。我校与相关单位共建，广泛开辟校外德育实践基地， 如爱国主义教育基地：新四军纪念馆、武进烈士陵园、淹城博物馆、中国人民 解放军 83036 部队等。充分利用好这些资源，每年组织学生到基地开展活动， 形成了“全员、全程、全方位”的齐抓共管的育人网络。组织学生参加校外法 制教育，参观法制教育展览等，尤其与周边社区联合开展了一系列丰富多彩的 活动，使学生目睹法律的尊严，认识违法的后果。 2、积极指导家庭教育。 家庭教育对学生教育发挥着至关重要的作用，指导家庭运用良好的教育方 法教育是学校的一份责任已成为共识。为此一是举办家长学校，定期召开家长 会，汇报学生在校表现，指导教育方法。二是定期召开家长委员会成员会议， 及时沟通信息；三是积极推行“师爱进万家”家访制度，要求教师对学生的家 访率每学期要达到本班学生的五分之一人次。四是开展家庭教育经验交流活动， 及时推广先进的教子经验。去年，我校邀请邹越教授来校作“让生命充满爱” 演讲，感动教育了上千位学生和家长。 3、强化心理健康教育 只有重视心理健康教育，才能真正走进学生的心灵，师生心灵的沟通是做 好学生教育工作的基础，学校设立了心理辅导中心，聘请常武地区有名的心理 教授作专业讲座，每位教师都是心理辅导员，关注学生行为，改革操行评语， 把评语作为一种激励，构建多方位心理教育模式。 （六）加强校园文化建设，优化育人环境。 我校十分注重营造浓郁的校园文化氛围来陶冶学生，做到人文环境和育人 环境一起抓，把法制教育与校园文化建设相结合，使学校管理整体化和系列化， 6 使学校环境具有艺术性，形成符合法治精神的育人环境，形成浓郁的法制宣传 氛围，增强学生的守法意识。走进校园，校务公开栏、法制教育宣传橱窗、名 人名言、警示牌特别引人注目。各班教室里的特色板块展示、荣誉角和教室外 墙的专栏交相呼应，既陶冶了学生性情，又展示了学生才能。整个校园布置和 谐统一，浑然一体，使学校每一个角落都具有教育功能，校园内处处见法，形 成了浓郁的法制教育氛围。 三、强化民主，加强管理，推进依法治校的进程。 依法管理是依法治校的主体工作，如何使规章制度落到实处，我校在操作 上实行民主管理，以人为本，把工作做细做实，努力达到全体教师主动、自觉 地自我管理境界。 （一）阳光高效，推进校务公开制度。 校务公开是推进依法治校，加强学校内容管理的重要措施。学校根据上级 文件精神，积极推行校务公开制度，坚持学校的重大决策必须由办公会集体研 究、公示，教职工讨论通过，让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。学 校进一步规范各项校务公开制度，制定校务公开实施方案；规定学校主要 领导为校务公开第一责任人，并成立校务公开领导组；建立校务公开档案资料； 设置意见箱；成立校务公开监督小组。 学校坚持校务公开，增加透明度。严格执行物价局、教育局的收费标准， 并进行收费公示。学校的招生、基建工程、设备添置、物品采购、外出活动都 能按活动规程来操作，实行集体商定，大件物品实行政府采购或公开招标。经 常通过宣传橱窗、校园网络开设公示栏，将学校的人事调配，教师的评先选优、 职称晋升等情况公开，接受群众的咨询和监督。学校被评为“武进区教育系统 教育行风建设先进单位”。 （二）真诚关怀，保障教师合法权益。 一是学校按规定为教师提供良好的工作学习条件，依法保障教师实施教育、 教学活动，让教师充分享有开展教学、科研、参加进修培训等权利。二是保障 教师应得的待遇、工资、足额发放，保证教职工的婚假、产假等。三是校内民 主管理机制健全，教职工参与学校民主管理，充分发挥教职工的聪明才智，真 正做学校的主人。四是做到了关心教职工生活、学习，正是由于我校坚持以人 为本，对教职工关心照顾，全体教职工以主人翁的姿态为学校的发展建言献策， 7 出力流汗。五是严格按照劳动法用工规定，使用工人，确保受聘人员的合 法权益。 学校依法维护教师合法权益，积极推行内部分配制度改革，稳妥实行结构 工资制，基本做到报酬与工作的质和量的统一，基本做到报酬与责任的统一， 学校对发展好、贡献大的教师给予奖励。学校关心教工身体健康，定期组织体 验，认真确定学校教工宿舍的申请购置方案，协调有关同志让急需的老师优先 购置。搞好学校财政预算，逐步改善教师工作条件、生活待遇，让优秀教师不 仅进得来，而且稳得住。学校关注教师形成完善的人格，努力营造相对宽松的 工作环境与和谐的人际关系，以良好的心态和健康的心理来培育具有健全人格 的学生。 （三）尊重维护，保障学生合法权益 一是学校维护学生受教育权，尊重学生人格权，尊重学生人身权利和财产 权利，严禁使用不文明语言，不准讽刺、挖苦、污辱学生等。二是学校保证每 个学生有学习和参加活动的权利，保证任何教师不准体罚学生或变相体罚学生， 不准歧视学生，不准以任何借口把学生赶出教室，不能剥夺学生学习和活动的 权利。三是按国家规定向学生收费，对收费情况向学生及家长进行宣传、公示、 反馈，无乱收费现象。四是建立并实行校内学生申诉制度，切实维护学生的合 法权利。 （四）生命第一，健全安全管理机制 学校始终认为安全是学校一切教育工作的前提，牢固树立“以人为本，安 全第一，预防为主”的观念，坚持“以防为主，教育为本”的原则，始终把构 建平安和谐校园作为安全教育工作的重中之重，成立了由陈纪平校长任组长的 平安校园领导组，制定了创建“平安校园”规划、实施方案、年度计划，与各 类人员、家长签定安全目标责任书，制定各项学校安全工作预案，消除了学校 安全隐患，完善了安全保障体系，落实了安全工作责任制和事故责任追究制。 由于学校领导、全校师生树立了“安全第一”的思想，自建校以来，在校行政 以及保卫处的共同努力下，学校无较大金额的失窃现象，无火灾、交通安全及 其他安全事故发生，确保学校师生的安全。 （五）健全制度，规范资产档案管理 8 学校制定了前黄实验学校各室管理制度，总务后勤管理制度健全，详细规 定各岗位人员的职责。学校有专人负责固定资产管理，对各类教育教学设施设 备分类造册，固定资产管理规范，维修及时，确保安全使用，设施的使用效率 高。实验室、行政仓库均有专人管理，物资进出手续齐全，帐目清楚。 建立、健全并严格执行财务管理制度，执行教育收费定价成本核算，实行 收费公示制，不乱收学生一分钱，做到及时向学生家长公布结算清单，自觉接 受社会监督。实行收支两条线管理,经费使用合理、规范，帐目清楚。 我校档案工作实行统一领导，分级管理，档案材料完整真实，为学校各方 面工作提供了依据凭证和参考。档案室配置了专业的档案管理人员，并按照教 育局下发的武进区学校档案归档范围和保管期限以及武进区学校系统档 案业务建设标准这两个档案工作的规范，对学校档案进行分类系统整理。全 体教职工有较强的档案意识，各部门注重档案材料的收集工作，能够及时入档。 学校建立健全了档案的收集、整理、保管、统计、利用等一系列制度。各项档 案管理符合规范要求，整理规范，分类合理。 （六）弘扬正气，打造校园廉政文化 学校围绕胡锦涛总书记提出的“加强廉政文化建设”，着力把拒腐防变教 育长效机制落到实处。以“崇廉尚廉，弘扬新风正气，”为宗旨，开展以“廉 政文化进校园活动”为主题的活动，从源头抓好廉政建设，促进反腐倡廉良好 风气的形成，取得了满意的效果。 把廉政文化纳入管理制度之中，规范师生言行为此，我校把廉政文化建设 纳入学校文化建设工作之中，成立了以党委书记、校长为组长，副校长为副组 长、各处室负责人为成员的“廉政文化进校园” 活动领导小组，认真制定了各项 方案制度，党政工团领导齐