大数据助力广西精准扶贫

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 大数据助力广西精准扶贫 摘 要：广西扶贫工作进入攻坚 阶段，扶贫难度越来越大，同时也出现 了违法违纪、不作为、乱作为等行为， 以至于出现了该扶的对象没得到帮助， 不该扶的对象却占用扶贫资源等乱象。 利用大数据技术的全面发展为精准识别、 精准帮扶、精准管控和科学考核提供了 技术保证。但要实现精准扶贫，需要构 建各级扶贫数据平台、实现各种数据平 台互通共享。 中国论文网 /1/view-13041930.htm 关键词：大数据；广西；精准扶 贫 集“老、少、边、山、库” 于一身 的广西，是全国脱贫攻坚的主战场之一。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 虽然“十二五 ”期间，广西扶贫工作取得 明显成效。全区贫困人口从 2010 年末 的 1012 万人减少到 2015 年末的 452 万 人，累计减少贫困人口 560 万人，贫困 发生率从 23.9%下降到 10.5%。但由于 历史因素、经济基础和自然条件等复杂 原因，目前广西贫困面大、贫困人口多、 贫困程度深的状况仍未全面改善。利用 大数据分析，对提高扶贫效率和效果具 有重要意义。 一、 扶贫未动，数据先行，利 用大数据“识真贫 ” 通过建立行之有效的扶贫对象网 络信息系统及数据库，提高定位扶贫对 象的瞄准效率，精准定位，一步到位。 广西从 2015 年 10 月起，抽调 25 万名 干部深入细致开展新一轮精准识别行动， 精准识别采集到了海量的各类贫困信息。 然而，由于贫困具有多维度、复杂性、 动态性的特点，究竟谁是贫困户，辨识 起来难度很大、费时费力。而通过构建 大数据扶贫系统和服务平台，应用大数 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 据技术，让分散在不同地区和部门的碎 片化信息联通共享，实施数据对比分析 与综合评估，能减少人为因素的影响和 失误，把贫困人口有效精准的筛选出来。 二、 运用大数据作动态监测， 致力于“扶真贫 ” 一方面，对扶贫对象基本信息与 房产、财政供养人员、公积金缴纳、企 业工商登记、个人所得税缴纳、车辆登 记、社会保险缴纳等数据进行关联比对， 筛选出扶贫对象名下有房产、扶贫对象 是财政供养人员、扶贫对象缴纳公积金、 扶贫对象开企业、扶贫对象有纳税记录、 扶贫对象名下有房地产、扶贫对象缴纳 社保等，随时掌握扶贫对象的动态变化 情况。另一方面，对脱贫攻坚政策措施 的落实、扶贫项目的安排、扶贫资金的 使用、脱贫成效的精准度、后续保障和 配套措施的跟M 等情况，需要依托大 数据技术进行实时监测和分析研判，找 准扶贫的主体、重点和关键，确保扶贫 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 项目科学合理、精准到位，最大限度地 发挥扶贫资金的使用效益。 三、 运用大数据分析，确保“ 真 扶贫” 利用大数据技术，能够对贫困人 口的分布状况、致贫原因、帮扶情况、 脱贫进度等做到精准把握。一方面通过 掌握扶贫项目的效益情况，及时调整政 策，避免项目绩效过低和资金浪费。另 一方面，可以及时了解每个贫困户的帮 扶责任人是谁、做了哪些工作、工作到 位与否、任务落实如何，实现脱贫过程 可视化、数字化和动态化管理。同时， 依托大数据管理，还可以为贫困地区提 供信息服务，有利于因地制宜、分类施 策，确保脱贫实效。 四、 打通数据壁垒，整合各个 数据平台，打造“ 扶贫云”数据库 广西构建了“ 五个平台 ”，即：广 西扶贫大数据平台，区市县三级扶贫开 发融资平台，县级扶贫开发资金项目整 合管理平台，贫困乡镇、贫困村扶贫脱 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 贫落实平台以及社会扶贫对接平台等五 个平台，并实行无缝对接，全力推进精 准扶贫、精准脱贫工作。 在一些成熟行业也构建系统内的 扶贫数据平台，如：广西金融扶贫大数 据管理平台。该平台已经加载了广西 452 万贫困人口、88 万脱贫人口、765 家扶贫农民专业合作社、175 家扶贫龙 头企业、54 个贫困县、5000 个贫困村、 200 个扶贫生态移民工程项目等信息。 平台可根据业务实际需要任意组合指标 生成报表，分区域、分机构、分行业动 态展示金融扶贫进展信息，及时满足广 西辖内金融精准扶贫信息对接共享需求。 如能将各类大数据平台与扶贫机构网络 互通对接，将更能提高扶贫的精准度。 五、 利用大数据提高“产、销” 两端的精准性 利用大数据技术，通过电商平台 对接市场，发布供求信息，拓宽农产品 订单渠道和农资采购渠道，提高农业合 作效率，使贫困农民从根本上解决“种 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 什么、怎么种、种多少、如何卖”的问 题，减少三农产品买卖“ 剪刀差 ”，从而 从根本上杜绝盲目生产，形成稳定的生 产模式，解决多年来农产品价格剧烈波 动，增产不增收问题，实现长久增收与 脱贫。 六、 大数据分析有利于加强扶 贫审计，杜绝扶贫腐败 通过大数据分析，可以及时发现 扶贫资金流向、防止扶贫领域腐败，揭 露和查处扶贫责任不落实、机制不完善、 方法不恰当，以及不作为、慢作为、假 作为等问题，促进各项政策措施落地生 根、不断完善和发挥实效。广西查处了 三个县级扶贫办主任在推进脱贫攻坚战 中不作为乱作为、雁过拔毛捞好处、优 亲厚友谋私利等严重违规违纪行为，对 扶贫领域的腐败行为起到极大的警示作 用。 七、 大数据有助于提高精准扶 贫的绩效评估与考核 通过大数据扶贫监测平台建设， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 倒逼精准扶贫精准脱贫政策的全面落实， 为精准扶贫绩效考核提供科学决策支撑。 通过分析对比脱贫前后的数据，更加直 观地显示脱贫攻坚成效。通过脱贫攻坚 成效对比图，及时掌握帮扶对象的各项 帮扶措施是否达到预期的减贫效果，找 出偏差，进一步采取相应措施