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文档简介

商城县 2010 年打击非法行医专项行动工作计划 一、指导思想 按照省、市打击非法行医专项行动要求,继续深入开展打击非法行医专项 行动, 进一步加强医疗市场的日常监管,加强医疗机构的监督管理,建立长效机 制,巩固和扩大专项行动成果,维护医疗服务市场的正常秩序。 二、工作目标 通过深入开展专项行动,严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全 的非法行医活动,净化医疗市场,规范执业行为,使医疗服务市场秩序得到进一 步好转。 (一)严厉打击各种非法行医行为,依法取缔无证行医活动,严惩非法行医 违法犯罪分子,整顿和规范医疗市场服务秩序。 (二)加强医疗机构监管,规范执业行为,提高医疗质量,保障医疗安全,维 护人民群众健康权益。 (三)依法查处医疗服务管理中的违法违规行为,严肃追究违法违规人员的 法律责任。 (四)积极探索规范医疗服务市场秩序的长效机制,健全规章制度,建立专 项行动与日常监管相结合的管理体制。 三、工作计划 (一)进一步加大监督执法力度。按照省统一布署,重点对无证行医、超范围 执业等进行执法检查。以农村和城乡结合部为重点,组织开展专项行动,切实解 决医疗服务市场存在的突出问题、群众关注的热点问题以及社会危害严重的重 点问题,加大监督执法力度。 (二)进一步发挥专项行动领导小组各成员单位的协同作用,形成专项整治 2 强大合力。卫生行政部门要继续积极履行牵头部门的职责,加强与各有关部门 的联系协调,建立会商通报制度,共同研究整治措施,制定工作计划,组织专项 检查。各有关部门要按照职责分工,密切配合,协调行动。 (三)严肃查处典型案件,狠抓措施落实。以群众举报为线索,集中力量查处 一批典型案件,震慑不法分子,保持对非法行医违法犯罪行为的高压严打态势。 狠抓各项制度和措施的贯彻落实,真正做到整改措施落实到位、案件查处到位、 责任追究到位,使专项行动取得实效。 (四)组织开展“依法执业 、安全就医” 主题 宣传活动。采取多种形式,组织开 展“ 依法执业 、安全就医 ”主题宣传活动,广泛宣 传卫生法律法规和医学科普知 识,引 导群众正确择医,树立群众安全就医意识。同时,增强医疗机构和医务人 员依法执业的自觉性。 (五)加强人员培训。组织对各级各类医疗机构法定代表人、管理人员及医 务人员的卫生法律法规培训,加强法制教育,普及法律知识,增强从业人员依法 行医、守法执业的自觉性。同时,还要加强对卫生行政部门管理人员和卫生监督 人员的业务培训,使他们熟悉医疗服务市场管理的专业知识,增强依法行政的 意识,提高卫生执法监督工作的水平。 (六)积极探索建立对医疗机构审批、管理、监督相结合的长效工作机制。加 强制度建设,健全和完善医疗服务日常管理的规章制度,增强针对性和可操作 性,加大对违法违规行为的惩治力度。从源头上治理非法行医行为,严格实行准 入制度,严格规范医疗机构的行政审批。认真清理不符合设置标准的医疗机构, 加强规范化建设,进一步净化医疗市场。 四、工作要求 (一)加强组织领导。要以科学发展观为指导,从维护人民群众健康权益,以 人为本、 执政为民,构建和谐社会的高度,充分认识打击非法行医专项行动的重 - 3 - 要性和紧迫性,增强责任感和使命感,统一思想,提高认识,加强领导,精心组 织,完善机制,扎实推进,保证专项行动取得实效。 (二)广泛开展宣传。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,广泛宣传打击 非法行医的必要性和艰巨性,加大对非法行医活动的曝光力度,将非法行医对 人民群众身体健康和生命安全的危害公之于众,将专项行动进展情况、重大案 件查处情况和相关人员责任追究情况告诉群众,形成强大的舆论声势,营造打 击非法行医的社会氛围。 (三)动员群众参与。要鼓励广大群众踊跃参与打击非法行医专项行动,投 诉、举报 非法行医活动和不规范医疗行为,形成人人喊打的良好局面。继续公布 投诉、 举报电话,畅通投诉、举报渠道。要认真受理群众举报,做到有报必查,有 查必果。对实名举报的,要将查处结果及时反馈给举报人,并切实保护好举报人 的合法权益。加强社会监督,动员全社会力量参与医疗市场的监管,严厉打击非 法行医行为。 (四)实行责任追究。要认真贯彻卫生部关于打击非法行医专项行动责任追 究的意见,按照依法行政、守法执业、执法必严、违法必究的原则,严格实行责 任追究。凡涉嫌非法行医违法犯罪的必须移送司法机关查处,决不能以罚代刑。 凡涉及行政监察对象违法违纪的案件,必须移送监察机关依法依纪查处,决不 能姑息迁就。对贯彻法律法规和政策不力,违法违规审批,造成人民群众反映强 烈、医疗秩序混乱、非法行医问题严重的地区,要依法依纪严肃追究有关部门和 地方行政领导的责任。对专项行动中推诿扯皮、有案不查、行政不作为,甚至为 非法行医活动提供保护伞的单位和人员,要依法依纪严肃追究有关人员的责任。 涉嫌犯罪的,要移交司法机关追究刑事责任。 (五)完善考核机制。建立打击非法行医专项行动工作目标考核制度,对贯 4 彻落实上级

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