2012年度街道办事处安全目标考核细则

泉山区 2012 年度街道办事处安全生产目标考核细则 序号 项目 考核内容和工作标准 分值 检查方式 扣分标准 得分 1、将安全生产纳入本单位年度工作计划，全 年安全生产工作有明确的指导思想、工作部署、 目标和重点。 1 查阅文件、会议记录 安全生产未纳入街道年度工作计划的扣 1 分，工作目标和重点不明确的扣 0.5 分。 2、贯彻落实国家和省、市、区安全生产会议 精神的情况。 3 查阅文件、会议记录及 有关资料 一次未落实的扣 0.5 分。 3、坚持安全生产例会制度，每季度至少召开 一次党工委会议，专题研究安全生产工作。 2 查党政办会议记录、纪 要或决定 少一次扣 0.5 分。 4、行政正职安全生产年度报告情况。 1 查汇报材料 无书面报告的扣 1 分。 一 组 织 领 导 （ 10分 ） 5、主要领导带队开展安全生产检查年度不少 于 4 次。 3 检查书面、图片资料， 要求每次检查要下发正 式通知，并有检查总结 材料 少一次扣 1 分。 1、落实安全生产“一岗双责制”，健全领导 班子全员安全生产责任制。 2 查阅文件资料 主要领导与分管领导未签订安全生产责任书的 扣 1 分，未制定领导班子全员安全责任制的扣 0.5 分，未向辖区单位下达年度安全生产目标 任务书的扣 0.5 分。 2、层层下达安全生产控制指标，建立健全目 标考核体系。 1 查阅相关资料 未建立控制指标考核体系的扣 0.5 分，未分解 目标任务的扣 0.5 分。 二 责 任 制 落 实 （4 分） 3、按时缴纳安全生产风险抵押金，建立健全 安全生产激励约束机制，将安全生产作为干部 考核的重要内容，严格实行“一票否决”。 1 查阅相关文件资料、有关票据 未缴纳抵押金的扣 1 分，未按时缴纳抵押金的扣 0.5 分，未建立激励约束机制的扣 0.5 分。 1、安全组织机构健全，人员定位。（落实区 安委会关于街道安全监管机构和人员“3-4 人” 的要求。） 4 查阅相关文件、现场查看 人员编制不到位扣 2 分，职责、装备、车辆、经费、办公场所，一项未落实扣 0.5 分。 三 机构 建设 和安 全投 入 （ 6分 ） 2、明确社区（村）专（兼）职监管人员。 1 查阅相关文件资料 未明确监管人员的扣 1 分。 - 2 - 3、安全生产经费有保障。 1 查安全生产经费票据 与上年相比未增加的扣 0.5 分。 1、督促辖区内企业制订、完善并落实安全生 产规章制度。 1 查阅相关资料 未组织辖区企业参照江苏省安全生产条例 第 11 条规定制定制度，少一项扣 0.5 分。 2、制定年度执法计划并执行，加大主体责任 落实企业的查处力度。 1 查阅相关文件资料 未制定的扣 1 分，制定未经审批的扣 0.5 分， 未按计划完成的扣 0.5 分。 3、严格高危行业生产经营单位的市场准入， 生产经营单位许可证领（换、变更）率达 100%。 1 现场查看 辖区内安全生产经营单位（许可证）领证率达 不到 100%的，每发现 1 个无安全生产经营许可 证的扣 0.5 分。 4、加强作业场所职业安全健康监督管理。 3 平时考核 工作开展不到位扣 1 分，职业危害申报工作执行不力的扣 1 分。 四 安 全 监 管 （ 10分 ） 5、落实安全生产经济政策，推行安 全 生 产 责 任 保 险 。 2 查阅相关资料 危 险 化 学 品 、 烟 花 爆 竹 等 高危行业责 任 保 险 覆 盖 率 达 不 到 100%扣 1 分 ， 工 作 未 开 展 的 扣 2 分 。 1、发挥办事处安委会综合协调作用，完善联 合执法机制。 1 查阅相关文件资料 未落实的扣 1 分。 2、组织开展安全生产大检查。 6 查阅相关文件、台帐资 料 未组织开展大检查活动，缺一次扣 2 分；大检 查活动有部署、检查、督查、隐患登记台账和 总结，每少一项扣 0.5 分。 3、开展隐患排查治理工作，严格执行重大隐 患挂牌督办制度，落实重大事故隐患排查整改 责任和重大危险源监控责任。 2 查阅相关文件、台帐资 料 未建立重大事故基础台账的扣 0.5 分，重大危 险源未建档的扣 0.5 分，重大事故隐患按期整 改率未达 100%的，一项扣 0.5 分，挂牌督办隐 患未整改的，一处扣 1 分。 五 综 合 治 理 （ 13分 ） 4、深化重点行业领域专项整治和打击非法违 法生产经营建设行为专项行动，完成整治目标 任务。 4 查阅相关文件、台帐资 料 未开展整治每行业扣 1 分；专项整治部署、检 查和总结少一项扣 0.5 分；组织开展专项检查 不少于 2 次，少一次扣 0.5 分，未完成阶段目 标的每行业扣 0.5 分。 六 宣 1、制订年度安全生产宣传工作计划；“安全 生产月”、“安康杯”、“安全文化示范企业” 和“安全社区”创建等活动开展情况。 3 查阅相关文件资料 全年没有宣传教育活动计划的扣 1 分；组织开 展各类活动，少一项扣 0.5 分，无活动方案、 推进措施的，一项扣 0.5 分。 - 3 - 2、宣传贯彻省政府关于坚持科学发展观全 面提升全省安全发展水平的意见（苏政发 【2012】112 号）文件和区政府相关贯彻文件。 1 查阅相关文件、台帐资 料 没有以政府文件印发贯彻落实活动方案的扣 0.5 分；没有活动记录资料的扣 0.5 分。 3、安全生产法定持证上岗率达 100%。高危行 业班组长及从业人员持证上岗率达 100%，其它 行业班组长及从业人员的安全培训教育率达 90%以上。 4 查阅培训台帐资料、平时考核并结合现场检查 “三项岗位”人员未按规定取得上岗资格证书， 每发现一人扣 0.5 分；因人员未培训被市安监 局通报的扣 4 分。 4、安全生产信息被区及以上媒体采用不少于 4 篇。 2 查阅相关资料 少一篇扣 0.5 分。 传 教 育 （1 2分 ） 5、建立安全生产举报制度，公开举报电话、 信箱或电子邮件地址，受理有关安全生产的举 报投诉。 2 现场查看、查阅相关资 料 未建立举报制度扣 0.5 分，未公开举报电话、 邮箱的扣 0.5 分，举报事项有一项未落实的扣 1 分。 1、完善安全生产应急救援预案，建立应急救 援队伍，落实应急救援装备和物资储备。 2 查阅相关文件、台帐资 料 未制定单位预案的，扣 0.5 分；未建立应急救 援队伍的扣 0.5 分；未落实装备的扣 0.5 分； 辖区单位未制定预案的，每发现一家扣 0.5 分。 七 应 急 管 理 （5 分 ） 2、针对安全生产的重点和薄弱环节，加强培 训和演练，督促高危企业应急救援演练每年不 少于 1 次。 3 查阅相关资料 未开展应急救援演练的，扣 2 分，应急培训不到位的扣 1 分。 1按照国务院 493 号令上报安全生产事故情 况。 2 平时考核 不按规定及时上报各类事故，迟报一起扣 2 分， 瞒报、谎报事故的“一票否决”。 八 责 任 追 究 （4 分） 2发生安全生产事故后，主要领导按规定及 时赶赴现场指导救援处置。事故责任追究到位 率达 100%。 2 平时考核 发生安全生产事故后，领导未按规定到现场指 挥抢险和救援的，有 1 次扣 1 分。事故责任追 究有 1 起未落实扣 1 分。 九 日 常 工 作 (23 分) 1、参加区政府或安监部门组织召开的安全生 产会议； 2、组织开展的安全生产活动； 3、按照文件、会议、电话通知要求上报的材 料； 20 查看会议签到、活动参 加情况及平时考核 未经批准不参会、替代开会，一次扣 0.5 分； 迟到、早退一人次扣 0.3 分；全年累计 4 次以 上，扣 4 分。不按要求参加活动或活动组织不 到位的，一次扣 2 分。报送临时性材料，一次 漏报扣 1 分；迟报、应付上报一次扣 0.5 分。 - 4 - 4、因工作不力、措施不落实，受到区级以上 政府或部门通报批评的； 5、不依法行政被投诉的； 6、企业检查记录和办事处检查记录相矛盾的； 7、日常行政执法检查工作落实不到位的； 8、认真完成安全生产其他工作。 被上级通报的，一次扣 4 分。不依法行政被投 诉的，一次扣 4 分。检查记录相矛盾的，每发 现一处扣 1 分。日常行政执法检查工作落实不 到位的，一次扣 0.5 分，最多不超过 2 分。其 他安全工作未按时完成的，一次扣 1 分。 十 现 场 检 查 (15 分) 检查组随机抽查辖区 3-5 个基层单位。 15 现场检查 1、被检查单位提供如下安全生产台账资料， 少一项扣 0.5 分，分别是：（1）安全生产组 织网络图；（2）安全生产责任制；（3）安全 生产会议台账；（4）安全生产隐患排查治理 台账；（5）职业卫生及防护用品台账；（6） 安全生产应急预案及演练台账；（7）安全生 产操作规程；（8）特种设备、特殊工种人员 台账。 2、现场检查每发现一处隐患扣 0.5 分。 合计 100 100 注：1、每一单项标准分扣完为止。2、组织辖区内企业开展安全生产质量标准化工作并达标的，每家加