2011年政风行风民主评议工作总结

2011 年政风行风民主评议工作总结 经建科 尊敬的各位领导，各位监督员： 2011 年，经建科在区纠风办和局党组的直接领导下，严 格执行区委办公室、区政府办公室关于转发区纠风办 2011 年天朝民主评议政风行风工作实施意见的通知等文件精神， 认真贯彻区委、区政府关于“四个年” 等加快 经济发展的重要 决策及有关规定，坚持把政风行风民主评议与科室日常工作 学习相结合，两促进、两不误，不断提高办事效率和能力，保 质保量地完成了年初区委、区政府下达的各项工作任务。现 将本科室今年政风行风民主评议开展落实情况汇报如下： 一、加强领导，落实方案 在确定本科室被确定为机关中层科室政风行风民主评 议对象后，我局领导高度重视，迅速成立了由局主要领导任 组长、分管副局长任副组长、监察室主任等为成员的局政风 行风民主评议领导小组。科室结合工作实际，在第一时间制 定了2011 年天朝财政局经建科民主评议政风行风工作方案 ，将评议内容细化分解，落实到具体要求和具体步骤，为本 科室政风行风民主评议工作扎实开展夯实了基础。 二、多措并举，有序推进 科室根据2011 年天朝民主评议政风行风工作实施意见 - 2 - 部署，脚踏实地、稳步推进民主评议工作。 一是全面动员部署。4 月 28 日上午，分管副局长召开了 经建科民主评议政风行风工作动员会，专题部署经建科民主 评议政风行风工作。副局长要求科室人员从推进全区“加快 现代化、建设新天朝” 的高度出发，充分 认识开展民主评议政 风行风的重大意义，统筹兼顾、科学安排，推进评议工作顺 利开展，确保评议活动和业务工作“两不 误、两促进” 。 二是组织学习讨论。局政风行风民主评议领导小组多次 组织科室全体人员集中学习区委区政府有关民主评议讲话 精神以及区纠风办相关文件精神。通过学习讨论，科室全体 人员对民主评议活动有了全面了解和把握，充分认识到此次 政风行风民主评议活动，是对财政部门近年来在全区经济建 设领域政风行风与作风建设的全面考评与集中检验，是对财 政部门依法理财、高效理财的一次再推动和再促进。 三是进行承诺公示。5 月初，我们充分利用网络、板报等 形式与载体，将科室及个人勤廉履职承诺书、廉政风险防控 流程图等服务承诺、为民办实事项目等情况进行承诺公示， 主动接受管理和服务对象的监督。通过承诺公示，不但使得 服务对象对我们的工作有了更为全面直观的了解和认识，而 且对于科室自身的效能建设更是一种鞭策和勉励。 四是广泛征求意见。为促进行评工作推进和科室效能提 高，我们在 6 月公开聘请了纪委等 31 位同志为政风行风监 - 3 - 督员，并向服务对象发放了区财政局经建科 2011 年民主评 议政风行风征求意见表广泛征求整改意见。同月，根据科室 行评工作方案部署，我们邀请了区纪委领导、主管部门和服 务对象等 35 人召开了民主评议征求意见座谈会，对本科室 在服务态度、工作作风、办事效率、依法行政、廉政建设等方 面存在的问题提出批评、意见和建议。针对存在的不足和问 题，我们认真剖析原因，详细制定措施，全面落实整改，为行 评工作的下一步推进奠定了坚实的基础。 五是开展主题活动。结合科室职能和当前工作实际，我 们开展多种形式的主题活动，切实加强道德诚信建设，提高 行政效能，服务全区重点工作。1、深入开展“弘扬三敢精神， 构建诚信财政”主题实 践活动，认真阅读 把事办到位等书 籍，深入学习区委牛书记在全区加快现代化、建设新通州动 员会议上的讲话精神，准确把握书中要义和“三敢” 精神内涵， 切实增强科室干部的事业心、责任感和使命感。2、开展“四评 审四服务” 主题实践活 动。开展方案评审 ，服务投资科学决策； 开展概算评审，服务项目建设质量；开展现场跟踪评审，服务 投资控制管理；开展决算评审，服务资金使用绩效。3、开展 贯彻落实廉政准则主题实践活动。认真学习和执行廉洁自 律各项规定，自觉接受各方面监督，淡薄名利，廉洁自爱，以 重信守诺的实际行动取信于民，引导科室干部主动算好道德 账、诚信账，筑牢廉政思想防线，确保能干事、干成事、不出 - 4 - 事。 三、落实整改，注重实效 在全区机关重点中层科室集中评议会议上，区纠风办针 对科室前期行评工作推进过程中存在的问题，提出了“要有 效破解融资难题，简化办事流程，为基层提供最便利的服务” 等整改意见。根据整改意见，结合区纠风办印发的2011 年 天朝民主评议政风行风工作实施意见精神，我们仔细分析 存在问题，认真制定整改措施，把各项整改任务落实到具体 岗位和人员。明确分管局长亲自督促整改推进，科长具体落 实整改措施到位，确保了整改工作的顺利完成。通过努力， 基本实现了加强科室行风建设、提升服务质量、提高群众满 意度的整改目标。 四、结合工作，评管并进 经建科的职能主要包括：政府投资项目融资、政府投资 项目财务管理、粮食储备补贴、石油价格改革补贴、汽车摩 托车及家电下乡等专项资金的补贴发放、政府投资项目的评 审等工作。为使本科室行风评议工作落到实处，我们结合科 室职能，细化工作标准，以服务求实效。 （一）解放思想，千方百计抓融资 受国家信贷政策持续收紧影响，今年政府融资愈发困难， 根据局党组下达的融资任务，我们负重奋进、迎难而上。年 初，我们结合当前严峻的信贷政策，制定了“保存量、促增量， - 5 - 发债理财为主、贷款票据为辅”的融资计划。通过夯实自身基 础、完善项目包装、创新融资模式、广拓抵押资源等途径，我 们创造性的开展了各项融资工作。截止 12 月中旬，我们已累 计完成融资不可说亿元，实施 BT 项目不可说亿元，合计不 可说亿元。基本保证了交通路网、垃圾处理、小区整治、拆迁 等政府重点工程的资金需求。 （二）江海联动，全力以赴促建设 2011 年，我们围绕紧密“三大” 联动战略，通 过政府融资、 争取补助、引进民资等途径，筹集并拨付建设资金 18 亿元， 重点支持滨江新区、滨海新区、城东新区基础设施建设、交 通路网完善和城区拆迁。 1、重拳出击，提速实施载体建设 作为我区经济发展下一个推动点，2011 年我区继续集中 资金、重拳出击，举全区之力加速滨海新区、滨江新区、城东 新区等载体的基础设施建设。 2、有的放矢，完善优化交通路网 为全面融入南通，进一步增强服务区域经济、服务重大 项目能力，2011 年我们共拨付 8 亿元用于平海大道、临海公 路、农村公路等交通工程建设，区域交通路网进一步完善。 3、创新举措，有序推进拆迁安置 2011 年，全区共启动拆迁项目 25 个，共完成拆迁面积 160 多万平方米；计划新开工安置房项目 9 个。为确保安置房 - 6 - 建设的顺利推进，我们会同区动迁办组建国有开发公司，专 项用于安置房的开发、建设和监管，采用待建、直接投资等 形式，鼓励有实力、信誉度高的施工企业参与安置房建设， 加快了安置进度。 （三）普惠于民，竭尽所能保民生 2011 年，我们进一步加大民生投入力度，努力改善人民 群众生产生活条件，全面落实各项民生政策，真正实现惠民 政策普惠民生、阳光财政照耀基层。 1、全面落实各项惠民政策 2011 年，共销售家电下乡产品 94751 台（件），发放财政 补贴 2313 万元；销售汽车摩托车 19231 辆，发放财政补贴 2290 万元；家电以旧换新虽起步较晚，也取得了不俗成效， 已销售 56982 台（件），发放财政补贴 1613 万元。 此外，科室还通过发放成品油价格改革财政补贴、补贴 城市公交亏损等多种形式切实改善人民群众的出行条件。全 年及时发放城市公交、农村客运和出租汽车成品油价格改革 财政补贴 945.35 万元；及时发放渔业成品油价格改革补贴 518.22 万元；另外，还投入近 1 亿元用于购置公交车辆开通 了 6 条线路，为我区率先实现“村村通公交” 的既定目标打下 了坚实的基础。 2、重点推进保障房建设 今年是实施十二五住房保障规划的开局之年，中央对保 - 7 - 障性安居工程做出决策部署，要求各地把大规模推进保障房 建设作为一项重要任务来完成。为保质保量完成省、市分解 任务，确保我区群众住有所居。2011 年，我区投入 7000 余万 元完成了 301B、302 地块的棚户区改造工程；在廉租房一期、 二期完工基础上，又投入 3000 余万元新建廉租房三期 220 余套，目前正在紧张施工中，预计明年上半年能够投入使用。 除此之外，今年继续投入 1500 万元改造我区剩余的部 分老小区；投入 350 万专项经费用于老小区物管重心下移建 设；投入 3300 万元建设区域供水通吕线工程；投入 18000 万 元建设区域供水通洋线工程；投入 14000 万元以奖代补资金 专项用于区域供水一体化建设；投入 1 亿元用于城镇污水全 覆盖工程建设；投入 1600 万对五接等九个生态型污水处理 厂进行扩容提升；投入 1600 万元专项用于监控系统建设和 补贴先锋欣源污水处理厂、南通污水处理厂和滨海污水处理 厂运行亏损；投入 4000 万元新建城管“ 两中心” 一期工程。 （四）强化管理，服务评审出实效 2011 年财政投资评审紧密依托“四评审、四服务” 主题活 动，通过完善评审制度、强化对协审单位的考核力度、全程 参与管理等提高评审质量和水平。今年以来，我们已审核投 资项目 269 个，送审价超 67 亿元，审定价为 62 亿元，核减 额 5 亿元，核减率约 7.28%。今年 9 月份中国财经报专门 - 8 - 介绍了天朝的做法，兄弟县市先后多次派员来我局交流学习， 我区的财政投资评审工作已走在了区县级前列。 五、总结提高，成效显著 在民主评议政风行风工作推动下，科室上下服务意识明 显增强，工作效率明显提高，工作成绩更加显著。一是服务 意识进一步增强。通过民主评议工作，科室成员主动为企业、 为基层、为群众办实事、办好事、解难题的服务意识进一步 增强。工作中能够真正想工作对象之所想，急工作之对象之 所急，主动服务，靠前服务，优质服