2011年春季安全生产大检查评分标准(供电企业)[1]

附件 2: 2011 年春季安全生产大检查评分标准（供电企业） 被检单位： 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 一 人员 150 1 各级管理干部履职情况 30 1. 厂(局) 、车间 、班组有年度安全目标。 2. 层层签订了安全责任书和无违章承诺 书。 3. 安全第一责任人是否做到“六个一”：每 半年至少讲一堂安全课，每半年至少听 取一次安全投入情况汇报，每月主持召 开一次安全生产分析会，每月至少督 查 一个施工检修现场，每月到一个基 层生 产单位调研现场办公，每季对 安全文件 的落实情况进行一次回头看。 4. 厂(局) 班子成员每月必须参加1次基层 单位安全分析会和班组安全活动，车间 领导每月必须参加2次班组安全活动 （以有关会议纪要和记录为准）。 1. 无安全目标的每一班组(或车间) 扣 5 分，目 标不满 足安全生产工作规定三级控制原则扣 1 分； 2. 发现一级没有签订扣5分，一人没有 签订扣1分。 3. “六个一”没做到每一项扣2分； 4. 没有按照要求参加每次扣2次，没有 发言每次扣1分。 对应管理性 严重违章第2 条 2 各类岗位人员到位情况 30 1. 按照公司文件落实各级生产人员岗位 工作标准和质量标准。 2. 按公司规定相关专责应认真组织进行 大型施工、检修任务的现场查 勘、方案 审查、作业准备等。 1. 没有明确各级生产人员岗位工作标准，工作达不到 质量标准要求，每发现一个岗 位扣5分。 2. 相关专责没有认真履行职责，每 发现一次扣2分。 3. 没有按规定公布经批准的人员名单扣10分；一个班 组人数超过标准扣2分。 2 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 3. 按公司规定公布“有权单独巡视高压设 备人员名单”、“有权签发工作票人员名 单”和“工作负责和工作许可人名单” ， 且签发人、工作负责人人数不超 过 30%。 3 违章人员管理 20 1. 严格执行公司安全生产违章处罚规定 ，是否离岗培训及复岗考试等情况；是 否按最低工资标准发放。 2. 违章下岗人员应真正离岗，并 组织对下 岗人员的培训，时间足够，内容充 实， 培训取得实效。 1. 没有离岗进行培训的扣1分/人，没有履行复 岗手续 的扣1分/人。 2. 没有按最低标准发放的扣2分/人。 3. 下岗资料不完善，没有集中 归档扣2分（应包含下岗 通知、工资单、下岗培训情况、复岗考试情况、复岗 申请等，由三级单位集中归档）。 4 安规考试 20 1. 3月底前完成全体人员的安规考试 （包括现场安规考试）。 2. 安规考试应严格考场纪律，大力推广 现 场考试。 3. 成建制地抽取部分班组和管理人员进 行考试，抽考内容包括安规和安全 责任 制。 1. 没有按要求开展现场安规考试扣10分。 2. 考试不严格，没有开展现场 考试扣10分。 3. 抽考一人不及格扣2分。 对应管理性 严重违章第 7 条 5 人员培训 30 1. 各单位制定了全年培训计划和春季现 场培训计划及方案、计划详实 具体，方 案可执行性强，并已规范开展。 2. 各级单位按照湖南省电力公司现场培 训管理办法（试行）要求规范开展全年 现场培训工作，落实了各级职责 ，分 层 次、分专业、分时段制定了详实可行的 各级现场培训计划等。 3. 二级、三级单位按公司规 定分别制定了 1. 没有全年培训计划扣 5 分，没有春季 现场培训计划 扣 5 分；方案、计划不详实和无操作性扣 5 分， 实施 不规范，一处扣 5 分，扣完为止。 2. 各级职责不明确扣 5 分， 职责没有落实到位扣 5 分， 计划没有分层次、分专业、分 时段一处扣 5 分，扣 完为止。月度、年度计划不规范，执行后没有评估， 一处不合格扣 5 分，扣完为止。 3. 各级单位没有按规定制定现场培训竞赛方案计划 扣5分。开展不规范，一处不合格扣1分，扣完为止。 3 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 现场培训竞赛方案和工作计划， 严格按 计划进行并规范开展。 6 生产组织 20 1. 生产组织机构设置合理， 职责明确，形 成了高效有力的生产指挥系统。 2. 二级、三级单位生产专责 按规定配备到 位，输变电专业所和县局生产专责 不应 设置在班组，必须设置专职安 监员。 3. 按照公司文件要求开好生产周例会。 二 级单位生产主管领导，三级单 位安全第 一责任人应亲自主持召开生产周例会， 认真安排布置本周生产任务。 4. 县局的临时检修由分管副局长批准， 业 扩报装工程的施工安排必须通过周生 产例会。 5. 带电作业班是否按规定单独设置。 1. 生产组织机构设置不合理， 职责不明确，每 发现一 处扣5分。 2. 二级、三级单位专责不满 足公司规定，每缺一人扣 2 分。专业所、县局没有设置专职安监员一个扣2分， 兼职过多扣1分。 3. 相关领导没有按要求主持周例会，每次扣2分。 4. 县局的临时检修不是由分管副局长批准，一次扣 5 分。业扩报装工程的施工安排没有通 过周生产例会， 一次扣2分。 5. 周例会安排工作或提出问题没有闭环，一个扣 1分。 6. 带电作业班没有单独设置扣5分。 二 管理 200 1 公司2011年安 全工作会议、电 网工作会议、生 产管理工作会 议精神贯彻落 实情况 10 1. 及时传达到各级生产人员。 2. 是否按照相关会议精神分解各项生产 管理目标和布置重点工作任务，是否制 定了本单位的工作计划、措施和考核制 度。 3. 是否按照要求建立健全三级技术监督 网络，并完善绩效考评机制。 4. 同业对标指标是否分解落实到责任部 门、责任单位和责任人，是否月跟踪、 季分析。 1. 没有及时传达到各级生产人员扣5分。 2. 没有分解生产管理指标及制定有针对性的落实计 划和措施扣5分。 3. 三级技术监督网络不健全扣5分，没有制定 绩效考 评机制扣5分。 4. 没有按要求对同业对标指标进行分解落实和跟踪 分析扣5分。 2 “无违章年”活动布置与落实 10 是否根据省公司活动方案分单位、分部 门、分专业制订了具体的活动方案， 责任和具体 1. 没有具体实施方案的扣10分；2. 方案没有落实到责任人或部门每处扣2分； 4 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 情况 工作是否落实到相应管理部门，工作 计划是 否细化到月份（季度）。 3. 没有及时按方案开展活动的扣1分一项。 3 状态检修 20 1. 是否根据状态评价结果和大修技改计 划制定年度检修计划；并根据动态评价 结果安排和调整月度检修计划。 2. 是否根据巡检和检修试验情况开展设 备的动态评价； 3. 是否按公司规定组织修订状态检修相 关管理制度和考核办法。 4. 按公司规定11类设备必须在PMS进行 状态评价。 1. 没有根据状态评价结果安排和调整检修计划，每 发 现一处扣2分； 2. 没有根据巡检和检修情况对设备进行动态评价，每 发现一处扣2分； 3. 没有按公司规定修订状态检修相关管理制度和考 核办法，每缺一个扣2分； 4. 没有按规定将11类设备状态评价情况录入PMS，每 台扣0.5分； 4 迎峰度夏准备 10 1. 是否组织对2010年迎峰度夏进行分析， 找出电网、设备和管理的薄弱 环节。 2. 是否明确2011年迎峰度夏项目并制定 项目完成计划。 1. 没有对2010年迎峰度夏进行分析扣5分； 2. 没有认真落实2011年迎峰度夏项目扣5分。 5 各项生产规程制度健全 10 1. 现场运行、检修规程齐全，并符合现场 实际。 2. 是否公布今年安全生产的有效管理文 件。 3. 现场图纸资料齐全，并与 实际相符。 1. 对照国家电网公司、省公司具体要求，现场缺一种 规程扣1分。 2. 没有按时公布有效管理文件的扣5分；公布有效文 件不完整、不正确的酌情扣分，没有按要求配置到 班组酌情扣分。 3. 规程及图纸资料与实际不符，一 处扣1分。 对应管理性 严重违章第 8 条 6 生产作业信息发布 10 1. 按公司要求及时发布生产作业信息。2. 发布的生产作业信息内容完整、准确。 1. 没有及时发布生产作业信息，每 发现一次扣10分。 2. 发布的作业信息内容不全、或与 实际不符，扣 2分/ 条次。 对应管理性 严重违章第 11 条 7 隐患排查治理 10 1. 是否及时发现上报电网和设备本身的 隐患。 2. 重大和一般隐患是否采取应急措施并 制定整改计划。 1. 未及时发现和上报隐患扣 2 分/次。 2. 每发现一个重要用户未进行隐患排查扣 2 分；属供 电企业责任的隐患，未制定整改 计划或未按计划整 改扣 1 分/户；属用户责任的隐 患，未通知督促重要 5 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 3. 对重要用户本身存在的安全隐患应及 时通知并督促整改。 4. 隐患档案表是否健全。 5. 明确隐患专责人并履职。 用户进行隐患整改扣 1 分/户 。 3. 没有制定隐患整改计划或按整改计划进行整改扣 1 分。 4. 没有建立隐患档案表扣 2 分/次。 5. 隐患专责人未明确扣 4 分.履职不到位扣 1 分。 8 缺陷处理 10 1. 危急、严重缺陷、一般缺陷是否按要求 及时处理。严重及以上缺陷消缺率 100%。 2. 缺陷是否全部录入 PMS，并按照规定 启动流程实现闭环管理。 1. 危急严重缺陷未及时处理，每 发现一处扣 3 分； 2. 一般缺陷未列入计划处理扣 1 分/项。 3. 缺陷没有录入 PMS，每发现一处扣 2 分/ 条；缺陷没 有在 PMS 实行流程管理，每发现一处扣 1 分。 4. 缺陷定性不正确一处扣 1 分。 9 “两措”计划 10 1. 按时制订年度“两措” 计划，并逐项落实， 资金到位。 2. 去年春季和秋季安全检查中发现的问 题制订了整改计划并落实， 实 施了闭环 管理。 1. 未制订“两措” 计划全扣，未按计划完成，每一 项扣2 分。无去年两措计划实施情况的分析 总结，扣 2分。 2. 去年春检和秋检问题抽查5项，每 发现一项未处理 扣10分。 10 安全例行工作 15 1. 厂(局) 、车间 每月一次安全分析会，并 编发会议纪要。 2. 厂（局）、车间每周一次的生 产周例会。 3. 班组按照班组安全日活动实施办法 （试行）要求每月进行四次安全活动， 有专门记录。每月至少有一次 现场安全 活动。 4、SG186安全监 督业务系统应 用良好。 1. 厂(局) 、车间 安全分析会每少一次扣 5分，没有编发 会议纪要每次扣1分，内容或人 员不符合要求每次 扣2分。 2. 厂（局）、车间每少一次生 产周例会扣3分。 3. 班组每少一次扣1分(以纸质记录 或录音记录为准) ， 没有月度小结的扣1分；内容不充实、流于形式的扣 5分；弄虚作假的扣10分。没有按要求 检查并签字扣 1分/次。每月无现场安全活动扣2分。 4. 安全活动记录、隐患排查 、安全工器具 应在SG186 安全监督业务系统记录。 对应管理性 严重违章第 5 条 6 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 11 对事故、障碍、 违章坚持“四不 放过” 15 1. 对事故、障碍、违章是否作到做到“ 四 不放过”。 2. 事故、障碍统计上报，应做到及时、准 确、完整。 3. 对近3年220千伏及以上输电线路的跳 闸原因进行分析，制定并落实 整改措施。 1. 班组没有认真学习与专业有关的事故通报，抽 问情 况不好的1人扣1分； 2. 是否对近3年220千伏及以上输电线路的跳闸原因 进行分析，制定并落实整改措施；未做到 “四不放过” 要求的，分析落实不到位的每次扣 1分（含配网跳闸） ； 统计上报不及时、不准确、不完整的每次扣2分。未统计 上报的扣10分（含配网跳闸）。 对应管理性 严重违章第 3 条 12 安全工器具管 理 10 1. 安全工器具按国家电网公司及省公司 标准配置齐全，符合现场实际 要求； 2. 定期试验、台帐、标签齐全，并妥善保 管。 1. 配置不齐全，每缺一件扣 2分； 2. 未按期试验每件扣1分，台 帐和标签不齐，每件扣 1 分； 3. 保管、存放不符合要求的扣 1分/ 件。 对应管理性 严重违章第 18 条 13 承包工程和多 种经营的安全 管理 10 1. 是否认真执行主营业务不得外包的规 定。 2. 非主营业务外包必须严格进行资质审 查并按有关规定履行各自安全责任，是 否签订安全合同（协议）等。 1. 主营业务外包扣10分； 2. 没有审查资质或无外包队伍资质档案的扣5分。 3. 单项承包无合同或无安全内容或以包代管扣5分。 4. 安全协议没有执行国家电网公司范本扣1分次。 5. 对外包队伍安全监督不到位， 发现一处违章扣1分， 严重违章扣5分。 对应管理性 严重违章第 14、15 条 14 易燃、易爆、有毒等物品管理 5 1. 应有专人管理并有相应制度。2. 存放、领用应有制度，并严格执行。 1. 无专人管理或无相应制度全扣。2. 无管理制度或不按制度执行发现一处扣2分。 15 安全标志 5 生产场所按规定设置各种安全标志。 不齐全，每缺一处扣0.5分。 16 应急管理 10 1. 是否成立应急领导小组、应急管理工作 是否有归口部门和专（兼）职人员。 2. 是否按公司要求修编各类应急预案， 现 场处置方案是否操作性强。 3. 应急队伍、应急物资是否按公司 规定配 备到位。 1. 每缺一项扣2分。 2. 缺一项应急预案扣2分；应急预案不切合实际每处 扣1分。 3. 应急队伍没有明确扣2分；应急物资没有储备扣2分。 4. 地（市）局应急仓库、应急装 备、 应急物资相关数据 7 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 4. 地（市）局应急仓库、应急装 备、 应急物 资相关数据是否在应急管理应用系统 中登入。 没有在应急管理应用系统中登入各扣2分。 17 地县调管理 10 1. 是否按照电网工作会议要求，明确地 调、 县调保电网的职责并制订具体措施和 应急处置方案。 2. 是否制定湖南省电力公司调度系统十 二五规划实施方案。 3. 是否开展“三项分析” 工作。 4. 方式安排是否存在N-1导 致1个及以上 变电站或重要用户停电的情况。 5. 重大生产或基建项目停电过渡，是否 执 行领导审核把关制度，是否制定 详细的 负荷转供方案和事故处理预案，是否有 防止N-1 导致3个及以上 110千伏 变电站 停电的措施。 6. 检修管理是否严格执行调度规程、是 否落实“无计划不停” 和“ 先算后停 ”。 7. 是否执行调度把关制度。 8. 是否根据状态评价结果制定月度检修 计划。 9. 继电保护和安全自动装置的整定方案 是否合理，定值计算是否正确。 10. 调度业务联系、操作票管理是否 规范。 11. 事故处理预案是否完备。是否按要求 进 行事故预想。 12. 数据报送（冰情数据、地区故障 报送、 拉限电数据等）是否及时准确。 1. 没有按照电网工作会议要求，明确地 调、 县调保电 网的职责并制订具体措施和应急处置方案。本小 项 分全扣。 2. 没有制定湖南省电力公司调度系统十二五规划 实施方案，本小项分全扣。 3. 没有开展“三项分析” 工作，本小项分全扣。 4. 方式安排时存在N-1导致 1个及以上变电站或重要 用户停电的情况，如属于电网 结构原因确实无法避 免，且已经在年度方式体现并 经领导认可，不扣分； 否则，本小项分全扣。 5. 核查重大生产或基建项目停电是否有施工方案，没 有施工方案的，每次扣2分。重大生产或基建项目停 电过渡存在N-1导致3个及以上 110千伏变电站停电 的，核查是否可以采取有效措施避免，否 则，本小 项分全扣。方式安排存在N-1 导致3个及以上110千 伏变电站停电的，没有经电业 局主管生产领导批准 的，每次扣5分，没有制定负荷转供方案和事故处理 预案的，每次扣5分。 6. 检修管理未严格执行调度规程的有关规定，每次 扣1分；无计划的检修是否经电业局主管生产领导 批准同意，否则每次扣2分；未 执行“ 先算后停”每次 扣2分； 7. 未根据状态评价结果安排月度检修计划，每次扣 2 分。 8. 未严格执行调度把关制度，每 发现一次，扣 2分。 8 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 13. 值班调度员是否按岗位任职资格标准 进行培训并经考试合格。 9. 继电保护、安全自动装置整定方案 错误，本小 项分 全扣；定值计算错误，每次扣2 分； 10. 调度录音抽查不合格每条次扣1分；调度操作票不 符合要求，每张扣2分。 11. 事故处理预案、事故预想缺一次扣 1分，不符合要求 每次扣0.5分。 12. 数据报送不符合要求，每次扣 1分。 13. 发现1人不满足运行值班人员岗位任职资格标准扣 1分。 18 PMS业务应 用 20 1. 认真落实公司下发的湖南省电力公司 生产管理信息系统运维管理规范、湖 南省电力公司生产管理信息系统应用 考核办法，督促各级生产人员进 一步 规范输、变、配电设备的业务应用。 2. PMS系统输、变、配电设备台帐齐全正 确； 3. 年度、月度检修计划和周工作 计划安排 在PMS系统实行管理。 4. 大修技改计划编制和上报通过PMS系 统实行管理。 5. 输、变、配电专业要求的工作票、操作 票按规定在PMS系统流转。 6. 工作任务单、修试记录、试验报告满足 PMS系统应用要求。 7. 输、变、配电设备巡视、检测记录全部 录入PMS，并与缺陷记录实现关联登记。 1. 没有认真落实公司两个规范文件扣5分。 2. 输、变、配电设备台帐不满足要求，每发现一处扣1 分。 3. 年度检修计划未录入PMS扣5分；月度和周计划没 有在PMS管理扣5分，漏项每条扣0.5分。 4. 大修技改计划未录入PMS扣5分；漏项每条扣0.5分。 5. 工作票和操作票没有按规定在系统开票，每 发现一 处扣0.5分；工作票、操作票没有在 PMS回传和归档， 每发现一处扣0.5分。 6. 修试记录、试验报告未按 规定录入PMS，每发现一 处扣0.5分。 7. 没有实现工作任务单与工作票、修 试记录的关联， 每发现一处扣1分。 8. 巡视、检测记录未录入PMS，每发现一处扣1分， 录 入不全扣1分；没有与缺陷记录实现关联登记，每 发 现一处扣1分。 9 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 三、设备 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 （一） 输电部分 130 1 专项治理及标准化建设 20 1. 是否按照公司要求及本单位实际情况 有针对性的开展输电线路专项治理工 作，通道治理、巡视道修筑、砼杆导通 改造工作、不合格接地电阻改造、 护线 网络建设是否全面完成。 2. 是否按照运行规程及管理规范实施细 则的要求将通道治理常态化。 3. 维护的 220 千伏及以上电压等级输电 线路至少有一条进行了标准化整治。 1. 对照 2009 年治理计划，抽 查 2 条以上 220 千伏及 以上输电线路的通道、巡视道、 砼杆导通、接地电 阻、护线网络，未达到省公司治理方案要求每 处扣 5 分 。 2. 是否针对设备运行情况，制定并落 实本单位 2011 年设备治理计划。 3. 已进行标准化整治的线路不满足要求扣 5 分。 2 设备主人制 20 1、 是否建立并落实设备主人制，设备主人 是否熟悉设备运行状况，是否熟悉 现场 运行规程。 2、 是否按照相关管理规定修 订、完善 现场 运行规程。现场运行规程是否 规范、准 确，具有指导性和可操作性。 3、 是否建立运行稽查制度，巡视记 录 是否规范，巡视过程与质量是否有 监督、 检查。 1. 班组、专业所（县局）、市（州）局未建立或未落实设 备主人制，抽问设备主人不熟悉 设备运行状况，不 熟悉现场运行规程，每处扣 5 分。 2. 现场运行规程不满足管理规范， 每发现一条线路， 扣 5 分。 3. 未建立或未落实运行稽查制度，扣 5 分。巡 视记 录不规范，巡视过程与质量缺乏 监督、 检查，每处 扣 5 分。 10 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 3 设备标识标准化整治 15 1. 杆塔“三牌” 、命名编号是否完整、 规范； 2. 双（多）回路线路杆塔横担是否涂有明 确的色彩识别标志； 3. 线路跨越公路、村镇、鱼塘、采矿点附 近及人口密集区等，是否设置有 针对性 的警告牌或宣传牌。 1. 每发现缺少一块牌扣 10 分。 2. 每发现一处双（多）回路线路没有涂有色彩识别标 志扣 5 分。 3. 每发现一处三牌不规范扣 3 分。 对应装置性 严重违章第 3 条 4 杆塔接地装置 10 1. 线路杆塔的接地装置是否按规程要求 定期进行了接地电阻测量和开挖检查， 并对不合格的接地装置进行了改造； 2. 2010 年接地改造是否有现场记录。 3. 是否在 SG186 生产管理系统作好记录。 1. 未按照运行规程及公司 2010 年秋季检修动员电视 电话会议要求开展行测量和开挖的每发现一处扣 10 分。 2. 每发现一处接地装置不合格扣 5 分。 3. 记录未录入 SG186 生产管理系统扣 5 分。 对应装置性 严重违章第 6 条 5 地线绝缘子放电间隙 5 各单位是否对已安装地线绝缘子的线路检查和调整了绝缘子的放电间隙。 未按要求调整的每处扣 1 分。 6 防洪水冲刷 10 各单位是否组织对可能发生洪水冲刷、山体 滑坡、泥石流等不良地质的杆塔的截（排）水 沟进行了疏通、清理，对已修筑的挡土墙（或 护坡）进行了检查、修缮。 每发现一处不合格扣 1 分。 7 重要跨越线路检查 10 1. 线路跨越 110 千伏及以上线路、 铁路、 高等级公路、高速公路和通航河流等， 两侧杆塔的绝缘子串是否采用了双悬 垂串。 2. 重要交叉跨越线路的净空距离是否测 1. 每发现一处不符合要求扣 10 分。 2. 未测量每条次扣 2 分。 3. 记录未录入 SG186 生产管理系统扣 5 分。 对应装置性 严重违章第 5 条 11 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 量，并在 SG186 生产管理系统 做好记录。 8 防山火 10 是否制订了本单位防山火工作方案和防山 火台帐，并按照公司相关工作要求 进行落实。 1. 未制订工作方案扣 10 分。方案、台帐不具体扣 5 分。 2. 方案不落实扣 5 分。 9 防污闪 10 1. 是否按照电力系统污区分级与外绝缘 选择标准（Q/GDW152-2006)及其实施 意见（国家电网生【2006】1203 号）的要 求，认真落实等值盐密和灰密 测试工作， 摸查现场污源变化情况、耐张 塔跳线绝 缘子及输电线路与变电站结合部位绝 缘子的配置情况，并对外绝缘 配置不满 足相应污秽等级的设备制订改造计划。 2. 在大雾、重霾天气情况下是否开展特殊 巡视。对爬电现象严重的杆塔 绝缘子是 否有相关记录并采取防范措施。 3. 是否根据运行情况制定防鸟害措施，并 落实。 1.没有开展隐患排查工作的扣 5 分； 2.没有制订改造计划的扣 3 分； 3.没有巡视记录扣 2 分。 4.没有制定防鸟害措施扣 2 分。 10 防外力破坏 10 1. 是否制定防外力破坏的管理办法，明确 工作体系、管理职责和管控流程。 2. 内部管理是否到位，建档、巡视、通报、 整改是否及时到位。 1. 没有制定防外力破坏管理办法扣5分； 2. 设备外部隐患跟踪监控不到位每发现一处扣1分。 12 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 3. 对设备外部隐患是否进行了跟踪、 监控， 是否采取了相应措施，外力破坏是否得 到有效控制。 11 带电作业管理 10 1. 按公司规定制订了2010年带电作业工 作计划。 2. 带电作业用工具库房是否符合带电作 业用工具库房的要求；屏蔽服、静 电防 护服是否存放在专用箱（柜）内； 3. 工器具定期进行了检验并编号，不合格 工器具进行了封存。 4. 带电作业车按省公司相关规定进行管 理。 1. 未制订工作计划开展扣5分。 2. 带电作业工具没有按规定管理扣5分。 3. 不合格工器具没有封存扣2分/件。 4. 带电作业车没有按省公司相关规定进行管理扣 5 分。 （二） 变电部分 130 1 全面落实变电 “五防一保”工 作要求 20 1. 是否根据公司下发的“保变压器”和“ 防 火烧连营”工作方案制定相应实施计划； 2. “五防一保” 目标应分解落实到相关班组 和责任人； 3. 二、三级单位是否组织对 “五防一保”进 行梳理，查找薄弱环节，并制定整改措 施。 1. 未制定“五防一保” 工作计划扣 5 分，计划不切实际 扣 3 分；抽问生产管理人员和现场一线人员不清楚 “五防一保” 内容扣 2 分/人。 2. “五防一保” 目标和措施没有分解落实到班组和责任 人扣 5 分。 3. 没有组织对“五防一保” 进行隐患排查扣 10 分，排 查后没有制定整改措施扣 3 分。 2 标准化建设情况 10 1. 是否明确本专业标准化建设工作重点，是否认真落实公司下发的变电专业管 1. 未明确本专业标准化建设工作重点和工作计划扣5 分；没有认真落实公司下发的变电专业管理标准 13 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 理标准和工作质量标准。 2. 是否认真开展变电站星级评定，并 针对 星级变电站评定检查发现的问题认真 进行整改，并与变电站设备设 施的标准 化整治相结合。 3. 是否按公司要求修编和审核变电站现 场运行规程和典型操作票，典型操作票 全部录入 PMS 系统。 和工作质量标准扣 5 分， 2. 没有认真开展星级变电站评定扣 5 分；没有针对星 级变电站评定检查发现的问题进行整改，每 发现一 处扣 0.5 分；变电站设备设施标准化整治没有与星 级变电站结合扣 1 分。 3. 没有修编现场运行规程和典型操作票，每 发现一处 扣 0.5 分；各级专责没有按规定进行审核，每 发现一 处扣 1 分；典型操作票没有录入 PMS 扣 2 分/站。 3 防潮防凝露装置检查 10 1. 开关柜、机构箱、端子箱的防潮防凝露 装置是否完好并按要求投入运行； 2. 温度设定、湿度设定、传感器安装、加 热电阻技术规格应符合要求； 3. 端子箱、机构箱密封防水是否可靠。 每发现一处不符要求扣 1 分。 4 接地网、接地装置的检查 10 1. 开挖检查独立避雷针、避雷器、微波塔 的接地引下线，检查接地情况是否良好； 2. 开挖变电站主接地网，检查 接地装置锈 蚀情况； 3. 按年度电网运行方式下的短路电流校 核接地电阻是否超标，检查接地装置的 最小截面是否满足热稳定要求。 4. 是否按周期进行接地电阻、地网 导通测 试。 1. 未按要求开挖检查每遗漏一处扣 2 分； 2. 未校核接地装置截面每站扣 3 分。 3. 没有按周期进行检测扣 5 分/站。 14 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 5 消弧装置 10 1. 是否按照公司下发的关于开展变电站 电容电流专项治理的通知落实相关措 施，制定工作方案和实施计划。 2. 是否制定非自动调节消弧线圈的投运 方案；是否加强对消弧线圈及控制器的 巡查并记录相关数据。 3. 是否按规定对 10 千伏、35 千伏系统进 行电容电流测试，建立相应档案，并根 据测量结果制定、调整消弧线 圈新增改 造计划。 4. 出线系统发生变化，应在 1 个月内重新 测量电容电流。 1. 没有制定电容电流治理工作方案和实施计划扣 2 分； 2. 未制定投运方案扣 2 分； 3. 消弧线圈运行情况未核对每处扣 3 分；装置工作不 正常未处理或无处理计划每处扣 2 分。 4. 没有制定建立电容电流档案扣 2 分，没有按 规定开 展测试的扣 5 分。 6 避雷器 10 1. 应在雷雨季节前测试氧化锌避雷器运 行电压下全电流、阻性电流， 检查记录 监视仪表和放电计数器的巡视记录。 2. 记录是否录入 PMS 系统。 3. 是否按公司规定制定变电站出线间隔 加装避雷器工作方案和实施计划。是否 按公司规定准备好基础和物资，结合线 路停电进行安装。 1. 每发现漏试一相扣 2 分，漏 项一处扣 1 分。 2. 记录未录入 PMS 系统扣 5 分。 3. 没有制定避雷器加装计划扣 5 分，基 础施工、物 资 准备不满足要求扣 1 分/ 处。 4. 有停电机会未加装避雷器的，每 处扣 5 分。 7 红外测温 10 应按状态检修规定开展红外测温。并将 结果录入 PMS 系统。 1. 每漏检一站扣 5 分。 2. 记录未录入 PMS 系统扣 3 分。 3. 红外测温仪配置不满足检测要求扣 3. 15 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 8 防止电气误操 作装置 20 1. 防误闭锁装置按规定配置到位，缺陷 处 理及时。 2. 万能解锁钥匙是否按省公司文件规定 上交和封存，并按规定使用。 1. 未装或功能不全，每发现 一站扣 5 分。 2. 缺陷处理不及时每次扣 2 分。 3. 万能解锁钥匙没有上交和封存的扣 3 分/站，不按 规 定使用的每次扣 5 分。 对应装置性 严重违章第 2 条 9 直流系统 10 1. 是否对蓄电池内阻进行测试，是否按 规 定进行核对性放电； 2. 是否按计划进行馈线回路的辐射型网 络改造。 3. 馈线回路是否有交流断路器并制定了 整改计划。 1. 查今年是否已经开始或安排进行蓄电池的内阻测 试和核对性放电试验，没有扣 5 分。 2. 查是否制定辐射型网络改造计划并实施，没有扣 5 分。 3. 馈线回路交流断路器没有制定整改计划的扣 5 分。 10 防小动物措施 10 1. 户外限流电抗器是否封闭或计划改户 内； 2. 防鼠挡板是否齐全规范； 3. 主变 10 千伏侧母排及连接处是否热缩 处理。 1. 户外限流电抗器没有采取措施扣 5 分。 2. 防鼠挡板不规范每处扣 1 分。 3. 主变 10 千伏侧母排（含电抗器室内）没有按规定热 缩处理，每发现一处扣 2 分。 对应装置性 严重违章第 7 条 11 电缆防火 10 1. 电缆是否按要求封堵和刷防火涂料。 2. 同沟敷设的低压动力电缆是否采取有 效隔离措施。 每发现一处不符合要求扣 2 分。 （三） 城、农配电部分 130 1 农电管理 10 是否认真学习贯彻农村供电所违章下岗补充规定和农电“反六不” 、“三防十要” 学习宣 抽问农电人员，一人不及格扣 1 分。 16 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 贯情况。 2 安全用电协议 签订情况 10 按要求签订农村安全用电协议。 每发现一个供电所未按要求签订扣 5 分。 3 漏电保安器 10 农配网台区漏电保安器的安装率、投入率、正确动作率均达到 100%。 每降低 1%扣 1 分；发现帐实不符，全扣。 4 农电现场标准 化作业支持平 台应用 10 要求农电现场作业 100%应用支持平台。 1. 每发现一个供电所未使用作业平台扣 5 分。 2. 每发现一次现场作业未按要求使用作业平台扣 2 分。 5 PMS 应用及GIS 建设 10 1. 新设备应在投运后 3 个工作日内在 PMS 系统中更新，并上传出厂试验报告、 交接试验报告。 （主要指配变、环网柜、 断路器、避雷器、高压电缆）。 2. 配电线路跳闸、接地故障 发生后，需在 3 个工作日内在 PMS 系统中登记，并附 分析报告。 3. 配电设备缺陷发现后应及时在 PMS 中 登记并启动流程。 （危急缺陷补 登、 严重 缺陷 1 个工作日内、一般缺陷 3 个工作 日内）。 4. GIS 图元与 PMS 台账必 须一一对应， GIS 平台中电缆井编号与现场电缆井编 号应保持一致，电缆通道维护 符合国网 1. 每发现一台配电主设备未及时更新台账扣 1 分，未 及时上传试验报告扣 0.5 分/ 台。 2. 配电线路跳闸、接地故障 发生后未及时登记扣 1 分/ 次，未附分析报告扣 0.5 分/次。 3. 每发现设备缺陷未及时登记扣 0.5 分/项。 4. 图元不对应扣 0.5 分/台； 电缆井盖缺失或编号不正 确扣 0.5 分/个；电缆井严重积 水、 脏污，扣 0.5 分/ 个。 17 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 管理规范要求。 6 配电设备设施 标准化建设 40 1. 穿越导线的拉线应安装拉线绝缘子。 2. 人员或车辆通行区域的拉线应设置反 光警示保护套（管）。 3. 检查配电线路砍青扫障情况。 4. 要求 100 千伏安及以下配变高压侧熔 丝按 23 倍额定电流选择；100 千伏安 以上配变高压侧熔丝按 1.52 倍额定 电流选择。 5. 配电变压器桩头应安装绝缘防护罩。配 电变压器的油温、油色、油位是否正常。 6. 配电台区应按要求测量接地电阻，并保 存检测记录、报告。 7. 对接地电阻超标配电台区应及时进行 整改。 8. 柱上式变压器可采用单根接地引下线， 箱式变压器应采用两根接地引下线分 别与主地网的不同干线连接。接地引下 线采用圆钢时直径不小于 8 毫米；采用 扁钢时截面不小于 48 毫米 2，且厚度不 小于 4 毫米；采用镀锌钢绞线或铜线时 截面不小于 25 毫米 2。 1. 每发现一处拉线未按要求装设绝缘子扣 1 分。 2. 每发现一处拉线未按要求设置反光警示保护套（管） 扣 1 分。 3. 每发现一处砍青扫障不到位扣 5 分；每发生一起树 枝碰线引起线路跳闸事件扣 10 分。 4. 每发现一个台区跌落保险与变压器容量不匹配，扣 2 分（有更换计划不扣分）。 5. 每发现一个台区配变桩头未绝缘化扣 1 分（有整改 计划且未超期限不扣分）。每发现 一台变压器存在 油温、油色、油位不正常扣 2 分。 6. 每发现一个台区接地电阻未检测扣 1 分（城配网以 PMS 系统中是否登记为准）。 7. 每发现一个台区接地电阻超标且无整改计划扣 1 分。 8. 每发现一个台区接地引下线不符合要求扣 1 分。 9. 每发现一个台区综合配电箱箱门损坏或未关闭扣 2 分。 10. 每发现一处避雷器缺失或损坏，扣 1 分。 18 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 9. 台区综合配电箱应保持完好。 10. 检查配电变压器、电缆终 端头等设备的 避雷器是否完好。 6 装置性违章治 理 40 1. 城、农配电线路和配电设备设 施符合规 程规定的安全距离。 2. 配变台架底部对地距离应不小于 2.5 米， 综合配电箱底部对地距离应不小于 1.9 米（按国网通用设计标准）。 3. 配电设备设施应按湖南省电力公司配 电网标识管理规范（试行）要求设置悬 挂标识标志牌。 4. 按规定要求在绝缘配电线路干线与分 支线处、干线分段处的两侧须 装设验电 接地环。 5. 配电台区避雷器安装位置应尽量靠近 变压器，其接地线应与变压器二次 侧中 性点以及金属外壳相连并接地， 实现 “三位一体” 。 1. 每发现一处安全距离不符合要求扣 2 分（有整改计 划且未超期限不扣分）。 2. 每发现一个台区对地距离不符合要求扣 2 分（有整 改计划且未超期限不扣分）。 3. 每发现一处杆号牌、设备标 志牌、警示 标识牌缺失 或不正确扣 2 分，不规范、字迹不清晰扣 1 分。 4. 每发现一处未按规定设置验电接地环扣 2 分（有整 改计划同样扣分）。 5. 每发现一个台区未实现“三位一体”接地扣 1 分。 第 1、2 项对 应装置性违 章第一条；第 3 项对应装置 性违章第三 条；第 4 项对 应装置性违 章第四条；第 5 项对应装置 性违章第十 条。 （四） 保护、通信和自动化 60 1 继电保护及安全自动装置的 20 1. 认真核对继电保护及重合闸、备自投装置的定值及变压器保护跳闸矩阵整定 1. 抽查定值错误每处扣 5 分；定值管理未按规定执行每处扣 3 分。 19 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 运行维护 及试验情况。（重点检查省调保 护装置 定值管理规定执行情况和现场定值）。 2. 继电保护压板投退正确， 标示规范。 3. 备自投和重合闸装置是否完好，并按要 求正常投入。 2. 压板投退错误每处扣 5 分， 标示不规范每处扣 1 分。 3. 备自投和重合闸装置不完好或未按要求投入每台 扣 5 分。 2 通信设备管理 20 1. 通信检修管理是否规范。 2. 光缆线路运行维护职责是否明确； 3. 220千伏及以上变电站通信设备的日常 巡视是否纳入变电站统一管理。 4. 通信设备是否按要求定期检查维护。 5. 110千伏及以上无人值班通信站通信电 源监测和告警信息是否接入有人监视 的场所，数据是否准确。 6. 中心站、220千伏及以上变电 站内的通信 设备是否分别接入两路不同的直流电 源屏。 7. 调度大楼和220千伏及以上变电站是否 有具备两个及以上独立的光缆路由。 8. 现场运行资料是否齐全，各 类设备和线 缆标识是否规范、符合湘电公司 调 （2009）484号文和湘电公司函调（2010） 343号文的要求。 9. 机房“六防” 措施是否到位。 1. 月度检修计划是否按要求上报，扣 2 分/ 次；涉及通 信电路的一次系统检修卡未经通信专业会签，扣 5 分/次；通信检修工作票不规范， 发现一处扣 1 分；作 业前未按要求办理通信检修申请，扣 5 分/ 次。 2. 未明确光缆线路运行维护职责（以本单位正式文件 为准），扣5分。 3. 未纳入变电站统一管理（以本单位正式文件或变电 站现场运行管理规程为准），扣 5分；无巡视记录，每 站扣2分。 4. 蓄电池是否按要求进行充放电，检查记录，每缺一 次扣1分；设备风扇及滤网是否定期清洗，一次扣 1 分。 5. 发现无人值班通信站通信电源监测和告警信息未 接入有人监视的场所，扣1分/处；数据不准确，扣1 分/处。 6. 未按要求接入双电源，每 处扣5分。 7. 调度大楼出口至通信机房的光缆未按完全独立的 两个路由敷设，扣5分；变电站内具 备独立电缆沟道 20 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 10. 对已停运的报废微波天馈线等其他通信 设备是否及时拆除。 11. 变电站 OPGW 光缆引下部分是否按湘 电公司函调（2010）393 号文的要求进行 防雷整改。 12. 通信网管系统是否制定了数据安全措施 和数据备份措施。 13. 通信应急预案是否完善。 14. 调度交换网与行政交换网、公网的互 连 是否严格执行单向呼出的原则。 15. 采用复用 2M 方式的继电保护通道数据 不能采用 SNCP 保护。 进入通信机房，但光缆未按不同路由的要求敷 设， 每站扣5分。 8. 光、数、音配线资料、电源分配图不全，每缺一 项扣 2分；设备和线缆标识不符合规范要求、与 实际不符， 每处扣2分。 9. 机房防尘、防火、防小动物、防盗、防雷、防潮等措 施任何一项不符合要求，扣 2 分。 10. 未拆除已停运的报废微波天馈线等其他通信设备， 扣 2 分/处。 11. 变电站 OPGW 光缆引下部分防雷整改无整改计划， 扣 5 分；有计划未落实整改，扣 1 分/ 处；整改不符合 要求，扣 2 分/处。 12. 通信网管系统未制定数据安全措施和数据备份措 施，扣 5 分。 13. 无通信应急预案，扣 5 分； 预案不完善，扣 1 分/处。 14. 调度交换网与行政交换网、公网的互 连未严格执行 单向呼出的原则，扣 2 分/处。 15. 采用复用 2M 方式的继电保护通道数据采用 SNCP 保护，扣 2 分/处。 3 调度自动化设备 20 1. EMS主站系统主要安全管理功能是否正 常工作。 2. 主站设备是否运行正常。 3. 主站重大操作是否按规定使用作业票。 1. EMS主站报警功能不正常，扣 5分；EMS的 SOE、PDR功能一项不正常，扣 5分；无双席遥控校 验功能，扣5分。 2. 主站服务器、GPS网络交换机、网 络隔离装置、 22 序号 检查项目 计分 检查要求 评分标准 实得分 备注 4. 主站二次安防是否满足电监会2004年5 号令的要求。 5. EMS基础数据是否有检查处理。 6. 是否制定自动化系统应急预案。 7. 厂站远动、计量、PMU、调 度数据网、防 火墙、纵向加密装置是否运行正常，是否由 UPS供电。远动、计量设备是否有防雷措施。 8. 机房管理及“六防” 措施是否到位。 9. 自动化系统运行维护和分析是否符合要 求和缺陷是否闭环管理。 UPS、空调，一台工作状态不正常扣 1-5分。 3. 主站重大操作未采用作业票扣5分，未使用 OMS系 统填票或作业票填写不符合要求扣1-5分。 4. 没有二次系统安全防护方案扣5分；分区不合理、措 施不完备、不可靠，每发现一处扣1-5分。 5. 未对状态估计坏数据进行日常检查和处理扣5分， 遥测、遥信数据每发现一处不正确扣 1分，基 础数据 整治问题没有整改计划或有计划未执行扣1-5分。 6. 没有自