2012年舟山市海洋环境质量公报

2012 年 舟山市海洋环境公报 舟山市海洋与渔业局 2013 年 4 月 2 依据中华人民共和国海洋环境保护法、 浙江省海洋环境保护条 例和舟山市人民政府赋予的职责，我局组织实施了 2012 年度舟山市 海域环境质量调查、监测和监视工作。根据监测结果及相关资料，进 行综合分析和评价，编制完成了2012 年舟山市海洋环境公报，现予 以发布。 通过本公报的发布，希望各级政府和社会各界全面了解舟山市海 洋环境质量状况及面临的主要问题，充分认识保护海洋环境的重要意 义，合理开 发利用海洋资源，促进社会和经济的可持续发展。 舟山市海洋与渔业局 局长 2013 年 4 月 目 录 1 概述 .1 2 海域环境状况 3 2.1 海水环境 3 2.2 沉积物环境 5 2.3 海洋生物多样性 6 3 陆源入海排污口及邻近海域环境状况 7 3.1 陆源入海排污口状况 7 3.2 陆源入海排污口邻近海域环境状况 8 4 海洋功能区环境状况 9 4.1 海水浴场环境状况 9 4.2 滨海风景名胜区环境状况 9 4.3 滨海旅游度假区环境状况 10 4.4 海水增养殖区环境状况 11 4.5 海洋特别保护区环境状况 12 4.6 海洋倾倒区环境状况 14 5 海洋灾害和海洋污染事件 15 5.1 赤潮 .15 5.2 风暴潮及灾害性海浪 .17 5.3 海洋污染事件 .17 6 海洋垃圾状况 18 7 海洋工程环境监视监管与监测 19 7.1 海洋工程环境监视监管 .19 7.2 海洋工程环境监测 .20 8 海洋环境保护措施与行动 21 1 1 概述 2012 年，舟山市以科学发展观为指导，全面落实海洋环境保护 工作。扎实组织开展舟山市近岸海域环境质量监测，陆源入海排污 口及邻近海域环境监测，海水浴场、滨海旅游度假区、海水增养殖 区、海洋特别保护区、赤潮监控区等海洋功能区监测，海洋垃圾监 测，海洋工程建设项目环境监视监管与监测，海洋灾害、海洋污染 事件的预报与监测。全年在舟山市海域内共布设各类监测站位 200 余个，动用监测船只 130 船次，总航程近 4000 海里，获取监测数据 近 40000 个。 监测结果表明：舟山市海域海水环境质量总体形势依然不容乐 观，海水环境质量较上年有所下降。劣于第四类海水水质标准 （海水水质标准GB3097-1997，下同）和第四类海水水质标准 的海域面积较上年增加，第三类海水水质标准的海域面积较上年减 少，第二类海水水质标准的海域面积较上年减少，无第一类海水水 质标准的海域。舟山市近岸海域沉积物质量总体良好，全部符合第 一类海洋沉积物质量标准（海洋沉积物质量GB18668-2002，下 同） 。海洋生物多样性监测共鉴定到浮游植物 56 种、浮游动物 66 种、 底栖生物 15 种。 陆源入海排污口普遍存在超标排放现象；南沙海水浴场、普陀 和嵊泗列岛风景名胜区、嵊泗滨海旅游度假区环境状况良好；四个 海水增养殖区环境质量良好，适宜养殖；两个国家级海洋特别保护 区的环境状况基本能满足功能区环境要求；倾倒活动对倾倒区的水 2 质、沉积物和生物生态环境影响不大，各倾倒区的水深较上年无显 著变化；朱家尖东沙沙滩及邻近海域垃圾种类较少，密度较小。 舟山近岸海域共发现赤潮 7 起，累计面积 755 平方公里。全年 共发生风暴潮 5 次，灾害性海浪过程 4 次。岱山海域平湖油气田输 油管线断裂引起少量轻质原油泄露，未对邻近海域环境敏感区造成 明显影响。 3 2 海域环境状况 2.1 海水环境 舟山市海域海水环境质量总体形势依然不容乐观，海水环境质 量较上年有所下降。评价结果显示：劣于第四类海水水质标准的海 域面积 12069 平方公里，占全市海域总面积的 58.0%；第四类海水 水质标准的海域面积 5291 平方公里，占 25.4%；第三类海水水质标 准的海域面积 2901 平方公里，占 14.0%；第二类海水水质标准的海 域面积 538 平方公里，占 2.6%；无第一类海水水质标准的海域。水 质主要超标因子为无机氮和活性磷酸盐。 第 四 类 水 质海 域 25.4% 第 三 类 水 质海 域 14.0% 第 二 类 水 质海 域 2.6% 劣 于 第 四 类水 质 海 域 58.0% 2012 年舟山市海域水质状况 4 2012 年舟山市海域水质状况分布示意图 2008 年2012 年舟山市海域水质状况分布比较图 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 劣 于 第 四 类 水 质 海 域 第 四 类 水 质 海 域 第 三 类 水 质 海 域 第 二 类 水 质 海 域 5 定海海域 水质全部劣于第四类海水水质标准，面积为 1090 平 方 公 里 ， 主 要超标因子为无机氮和活性磷酸盐。 普陀海域 水质劣于第四类海水水质标准的海域面积为 1844 平 方 公 里 ， 占 总 面 积 的 28.3 ， 第 四类、第三类和第二类海水水质标准的海域面 积分别占 42.6 、 27.4 和 1.7 ， 无第一类海水水质标准的海域。 主要超标因子为无机氮和活性磷酸盐。 岱山海域 水质劣于第四类海水水质标准的海域面积为 4582 平方公里，占 总面积的 83.6，第四类和第三类海水水质标准的海域面积分别占 16.3和 0.1，无第二类和第一类海水水质标准的海域。主要超标 因子为无机氮和活性磷酸盐。 嵊泗海域 水质劣于第四类海水水质标准的海域面积为 4553 平方公里，占 总面积的 59.0，第四类、第三类和第二类海水水质标准的海域面 积分别占 21.0、14.4和 5.6， 无 第 一 类 海 水 水质标准的海域。 主要超标因子为无机氮和活性磷酸盐。 2.2 沉积物环境 2012 年舟山市近岸海域沉积物质量总体良好，全部符合第一类 海洋沉积物质量标准。 6 2.3 海洋生物多样性 2012 年 8 月，舟山市继续组织对海洋生物多样性开展监测，布 设监测站位 7 个。共鉴定到浮游植物 56 种，以硅藻为主，多样性指 数在 1.493.49，优势种为尖刺菱形藻（Nitzschia pungens） 、梭角藻 （Ceratium fusus） 、旋链角毛藻（Chaetoceros curvisetus）等；浮游 动物 66 种，以桡足类、水母类为主，多样性指数在 2.964.14，优 势种为背针胸刺水蚤（Centropages dorsispinatus） 、太平洋纺锤水蚤 （Acartia pacifica） 、肥胖箭虫（Sagitta enflata）等；底栖生物 15 种， 以环节动物、软体动物为主，多样性指数在 02.32，优势种为不倒 翁虫（Sternaspis scutata ）和圆锯齿吻沙蚕（ Dentinephtys glabra） 。 7 3 陆源入海排污口及邻近海域环境状况 2012 年，继续组织对陆源入海排污口及邻近海域开展了环境质 量监测。 3.1 陆源入海排污口状况 2012 年 3 月、5 月、8 月和 10 月对陆源入海排污口排污状况的 监测结果显示，九个排污口均存在超标排放现象，主要超标因子为 CODCr、总磷、氨氮。 评价结果表明，对邻近海域的环境压力的评 价为较高、中等、较低、低的排污口分别占 11.1%、44.5% 、33.3% 和 11.1%。 与上年相比，六个排污口对邻近海域环境压力相对保持 稳定，两个排污口对邻近海域环境压力趋缓，一个排污口对邻近海 域环境压力趋重。 2012 年舟山市监测的陆源入海排污口综合评价分级图 较 低 舟山金鹰有限 公司排污口 低 英博啤酒有限 公司排污口 较 低 浙江大洋水产有 限公司排污口 较 高 普陀勾山污水 处理厂排污口 中 等 扬帆集团有限公 司排污口 中 等 沈家门城镇生活 污水排污口 较 低 东方印染有限公 司排污口 中 等 舟山市展茅污水 处理厂排污口 对邻近海域的环境压力高 对邻近海域的环境压力较高 对邻近海域的环境压力低 对邻近海域的环境压力中等 对邻近海域的环境压力较低 图 例 中 等 定海污水处理 厂排污口 8 2012 年舟山市监测的陆源入海排污口排污状况评价结果 3.2 陆源入海排污口邻近海域环境状况 2012 年对定海污水处理厂排污口、普陀勾山污水处理厂排污口 和普陀展茅污水处理厂排污口邻近海域的水质、沉积物和底栖生物 进行监测。 三个排污口邻近海域水质均劣于第四类海水水质标准，主要超 标因子为无机氮和活性磷酸盐；沉积物质量良好，达到功能区环境 保护目标要求。与上年相比，三个排污口邻近海域的水质和沉积物 质量变化不大。定海污水处理厂排污口底栖生物种类和多样性指数 较上年基本持平；勾山污水处理厂排污口底栖生物种类和多样性指 数较上年略有降低；展茅污水处理厂排污口底栖生物种类和多样性 指数较上年显著降低。综合评定，三个排污口邻近海域生态环境质 入海排污口 名 称 监测 类别 排污 类型 超标因子 对邻近海域 的环境压力 舟山市普陀区勾山污水处理 厂排污口 重点 工业 CODCr、总磷 较高 舟山市展茅镇污水处理厂 排污口 重点 市政 CODCr、总磷 中等 舟山市定海污水处理厂 排污口 重点 市政 粪大肠菌群 中等 沈家门城镇生活污水排污口 一般 市政 CODCr、总磷、氨氮 中等 扬帆集团有限公司排污口 一般 其它 总磷、氨氮 中等 浙江大洋水产有限公司 排污口 一般 工业 CODCr 较低 舟山金鹰有限公司排污口 一般 工业 CODCr 较低 东方印染有限公司排污口 一般 工业 CODCr 较低 英博啤酒有限公司排污口 一般 工业 CODCr 低 9 量均为一般。 4 海洋功能区环境状况 4.1 海水浴场环境状况 2012 年 6 月 24 日10 月 7 日继续组织对朱家尖南沙海水浴场 开展水文、气象、水质等要素的连续观测与综合评价，通过中央电 视台、浙江人民广播电台、国家海洋局、浙江省海洋与渔业局、浙 江省海洋监测预报中心门户网 站，以及人民网、新浪网等媒 体及时发布海水浴场的水质状 况及未来两天的健康指数、游 泳适宜度、最佳游泳时段的预 报和“ 注意防晒 ”、 “注意风浪” 等游泳提示。 海水浴场监测期间，水质状况总体为良，健康指数全部为 96 分 以上，适宜和较适宜游泳的天数比例达 84.9%，不适宜游泳的天数 比例为 15.1%，造成不适宜游泳的主要原因是降雨和风浪偏大。 4.2 滨海风景名胜区环境状况 2012 年继续组织对普陀和嵊泗列岛两个风景名胜区开展海洋环 南沙海水浴场环境预报 海水浴场健康指数评价标准 健康指数不低于 80 时，海水浴 场对人体健康为低风险，适宜游泳； 健康指数低于 80 且不低于 60 时，对人体健康为中等风险 ，较适宜游泳； 健康指数低于 60 时，对人体健康 为高风险，不适宜游泳； 10 境监测预报和旅游适宜性评价。结果表明：普陀风景名胜区全年非 常适宜、适宜和较适宜旅游的天数占 74.0%；嵊泗列岛风景名胜区 全年非常适宜、适宜和较适宜旅游的天数占 69.4%。不适宜和不太 适宜旅游的原因是风浪偏大。 2012 年舟山市重点风景名胜区环境状况 4.3 滨海旅游度假区环境状况 2012 年 4 月 24 日10 月 7 日继续组织对嵊泗列岛滨海旅游度 假区开展环境监测预报，并通过旅游卫视、中国教育电视台等媒体 发布环境状况指数和专项休闲（观光）活动指数。 全年嵊泗列岛滨海旅游度假区平均水质指数为 5.0，水质优良； 平均海面状况指数为 3.6，海面状况良好；平均休闲（观光）活动指 数为 3.8，适宜开展休闲（观光）活动，尤以开展海上观光、海滨观 光和海钓活动为佳。 风景名胜区 非常适宜和适宜 旅游天数 较适宜旅游天数 不太适宜和不适宜 旅游天数 普陀风景名胜区 170 101 95 嵊泗列岛风景名胜区 155 99 112 11 4.4 海水增养殖区环境状况 2012 年，继续组织对普陀中街山、岱山丁嘴门、嵊泗绿华和嵊 泗枸杞四个海水增养殖区开展环境质量监测。 海水增养殖区环境状况 水质：四个海水增养殖区无机氮均超标，岱山丁嘴门海水增养 殖区活性磷酸盐超标，其余各因子均符合第二类海水水质标准。 沉积物：四个海水增养殖区沉积物质量良好，均符合第一类海 洋沉积物质量标准。 环境质量综合评价结果表明：普陀中街山和嵊泗绿华海水增养 殖区综合环境质量等级为“优良” ， 岱山丁嘴门海水增养殖区综合环 境质量等级为“ 较好” ，嵊泗枸杞 海水增养殖区综合环境质量等级 为“ 良好”，与上年相比，除岱山 丁嘴门海水增养殖区环境质量综 合指数略有降低，其余均略有升 高。 普陀中街山海水增养殖区现场监测 环 境 状 况 指 数 （包 括 水 质 指 数 和 海 面 状 况 指 数 ）和 各 类 休 闲 （观 光 ）指 数 的 赋 分 分 级 说 明 （满 分 为 5.0）: 5.0-4.5：环 境 状 况 极 佳 ，非 常 适 宜 开 展 休 闲 （观 光 ）活 动 ； 4.4-3.5：优 良 ，很 适 宜 开 展 休 闲 （观 光 ）活 动 ； 3.4-2.5：良 好 ，适 宜 开 展 休 闲 （观 光 ）活 动 ； 2.4-1.5：一 般 ，基 本 适 宜 开 展 休 闲 （观 光 ）活 动 ； 1.4-1.0：较 差 ，不 适 宜 开 展 休 闲 （观 光 ）活 动 。 12 海水增养殖区养殖概况和环境质量 养殖区 名称 海域位置 养殖面积 （公顷） 主要养殖种类 环境质量 综合指数 环境质 量等级 普陀中街山海水增 养殖区 中街山列岛海域 35.06 厚壳贻贝、海 带、大黄鱼 92 优良 岱山丁嘴门海水增 养殖区 岱山丁嘴门海域 113 黑鲷 77 较好 嵊泗绿华海水增 养殖区 嵊泗绿华山海域 198 紫贻贝、大黄 鱼 91 优良 嵊泗枸杞海水增 养殖区 嵊山岛和枸杞岛 之间海域 1201 贻贝 83 良好 海水增养殖区赤潮发生状况 普陀中街山、岱山丁嘴门和嵊泗绿华海水增养殖区各发生赤潮 1 次，赤潮生物均为米氏凯伦藻（有害） ，嵊泗枸杞海水增养殖区发 生赤潮 2 次，赤潮生物均为东海原甲藻（无毒） 。米氏凯伦藻赤潮的 发生造成部分试养鲍鱼死亡。 4.5 海洋特别保护区环境状况 2012 年，继续组织对普陀中街山列岛和嵊泗马鞍列岛两个国家 级海洋特别保护区开展环境质量监测。 普陀中街山列岛国家级海洋特别保护区 环境质量综合指数（EQI）分级说明： 10095：优良，环境质量状况均能 满足功能区要求； 9480：良好，环境质量状况能 满足功能区要求； 7965：较好，环境质量状况一般能 满足功能区要求； 6445：及格，环境质量状况基本能 满足功能区要求； 440：较差，环境质量状况不能 满足功能区要求。 13 保护区海域面积 192.42 平方公里，陆域面积 10.48 平方公里。 监测内容包括水质、沉积物、生态、渔业和鸟类资源等。 监测结果表明：保护区水质除无机氮和活性磷酸盐因子超标外， 其余各因子均符合第一类海水水质标准。沉积物质量良好，符合第 一类海洋沉积物质量标准。共鉴定到浮游植物 61 种，浮游动物 18 种，底栖生物 15 种，潮间带生物 36 种。 与上年相比，保护区水质基本持平，沉积物质量总体稳定，浮 游植物种类数目增多，潮间带生物和底栖生物种类数目变化不大。 主要保护对象鱼类和鸟类 种群数量保持稳定；保护区无 居民海岛及地质自然景观保护 良好，均保持原始状态。保护 区有外来入侵物种加拿大一支 黄花零星分布，对其他植物构 成一定威胁。 嵊泗马鞍列岛国家级海洋特别保护区 保护区海域面积 530 平方公里，陆域面积 19 平方公里。监测内 容包括水质、沉积物、生态、渔业资源等。 监测结果表明：保护区水质除无机氮和活性磷酸盐因子超标外， 其余各因子均符合第一类海水水质标准。沉积物质量良好，符合第 一类海洋沉积物质量标准。共鉴定到浮游植物 66 种，浮游动物 35 种，底栖生物 21 种，嵊山岛断面潮间带生物 19 种。 0 10 20 30 40 50 60 70 浮 游 植 物 底 栖 生 物 潮 间 带 生 物 种类 2010年2011年 2012年 浮游植物、底栖和潮间带生物种类数目年际变化 14 与上年相比，保护区水质基本持平，沉积物质量总体稳定；浮 游植物、潮间带生物和底栖生 物种类数目变化不大。 主要保护对象石斑鱼、黑 鲷种群呈恢复、发展趋势；厚 壳贻贝、羊栖菜总体稳定。嵊 山、枸杞、花鸟、壁下、绿华 诸岛均有外来入侵物种加拿大一枝黄花分布，对其他植物构成一定 威胁。 4.6 海洋倾倒区环境状况 2012 年继续组织对定海西蟹峙、沈家门水老鼠礁、虾峙门口外 和上川山四个海洋倾倒区开展海洋环境现状监测。 监测结果表明：四个海洋倾倒区使用前后环境质量差异不明显， 倾倒活动未对邻近海域的水质、 沉积物和生物生态状况造成明 显负面影响，各倾倒区的水深 较上年均无显著变化，监测指 标基本达到海洋倾倒功能区环 境保护目标要求。 疏浚物检测分析结果表明：倾倒的疏浚物中砷、汞、镉、铬、 铜、铅、锌、有机碳、油类、硫化物、666、DDT 和多氯联苯的含 量均不超过清洁疏浚物化学筛分水平的下限，为清洁疏浚物。 倾倒的废弃物种类之一（港池疏浚物） 浮游植物、底栖和潮间带生物种类数目年际变化 0 10 20 30 40 50 60 70 浮 游 植 物 底 栖 生 物 潮 间 带 生 物 种类 2010年2011年 2012年 15 全年四个海洋倾倒区总倾倒量为 122.73 万立方米，比上年减少 18.74 万立方米。 2012 年舟山市海域海洋倾倒区倾倒量统计 序号 海洋倾倒区名称 倾倒量（万立方米） 1 定海西蟹峙临时倾倒区 15.80 2 沈家门水老鼠礁临时倾倒区 66.74 3 虾峙门口外 30 万吨级航道工程疏浚物海洋倾倒 区 12.94 4 上川山疏浚物海洋倾倒区 27.25 5 海洋灾害和海洋污染事件 5.1 赤潮 2012 年继续利用卫星遥感、航空监视监测、船舶监测及赤潮志 愿者监视等方式，开展舟山市海域赤潮常规监视监测，以及嵊泗、 岱山两个国家级赤潮监控区和普陀省级赤潮监控区业务化监视监测。 全年共开展常规监测 40 次，应急监测 16 次，航程 1915 海里，沿岸 巡视 550 人次，沿岸巡视 5775 公里，发布赤潮简报 11 期。 2012 年在舟山市海域共发现赤潮 7 起，累计面积 755 平方公里， 赤潮生物为米氏凯伦藻（有害） 、东海原甲 藻和红色中缢虫。与上年相比，赤潮面积 增加 335 平方公里。发现赤潮后，立即采 取积极的应对措施，密切关注赤潮动态， 及时发布赤潮信息。赤潮发生期间，造成 嵊泗海域部分试养鲍鱼死亡。 在赤潮高发期间分别在普陀、岱山和嵊泗赤潮监控区采集了 6 米氏凯伦藻 Gymnodinium mikimotoi 16 批次的贝类生物样品，其麻痹性贝毒、腹泻性贝毒和记忆丧失性贝 毒均未检出。 2012 年舟山市海域赤潮主要特点：（1）6 月份有害赤潮生物米 氏凯伦藻集中爆发，占全年赤潮发生次数的 57.1%和面积的 48.3%；（ 2）发生赤潮的海域范围扩大，上年主要集中在嵊泗和朱 家尖近岸海域，2012 年主要发生在嵊泗、岱山、朱家尖和东极近岸 海域。 2012 年舟山海域赤潮发生情况统计表 序 号 地 点 发生 时间 消亡 时间 赤潮生物 最大密度 （个/L） 最大面积 （平方公里） 1 黄兴岛-庙子湖-青浜岛南部海域 6 月 1 日 6 月 4 日 米氏凯伦 藻（有害） 2.4106 15 2 泗礁岛-绿华岛- 花鸟山岛-嵊山岛 -枸杞岛海域 6 月 3 日 6 月 7 日 米氏凯伦 藻（有害） 3.0106 240 3 朱家尖东南部海 域 6 月 4 日 6 月 7 日 米氏凯伦 藻（有害） / 30 4 岱山赤潮监控区 6 月 6 日 6 月 7 日 米氏凯伦 藻（有害） 3.1106 80 5 嵊山岛东南海域 和枸杞岛西南海 域 7 月 9 日 7 月 11日 东海原甲 藻 2.5107 10 6 朱家尖东南部海 域 7 月 17日 7 月 20日 红色中缢 虫 1.17106 300 7 嵊泗海域 7 月 18日 7 月 22日 东海原甲 藻 7.2107 80 17 5.2 风暴潮及灾害性海浪 5.2.1 风暴潮灾害 2012 年舟山市海域共发生风暴潮 5 次，均由台风天气系统造成。 全年沈家门验潮站超警戒潮位天数为 28 天，其中台风“海葵” 和“三 巴” 带来明显的增水过程，最高潮位超警戒值 50 厘米（85 高程） 。 全年由台风灾害造成直接经济损失达 22.156 亿元。 5.2.2 灾害性海浪 全年在舟山市海域发生灾害性海浪过程 4 次，其中受冷空气影 响 1 次，台风天气系统影响 3 次，灾害性海浪发生天数略低于上年。 赤潮小常识 根据赤潮藻有无毒性，可将赤潮分为三类： 1.无毒的赤潮 这类赤潮一般是无害的，但赤潮藻类数量过高，死亡分解 时 消耗大量溶解在 水中的氧气，导致鱼类和无脊椎 动物因缺氧而死亡。 2.有毒的赤潮 这类赤潮生物能够分泌贝毒，它 们被贝壳类动物摄食后，毒素就留在贝类的 内脏组织中，而人类一旦食用 这样的贝类，就会通 过食物链 造成人类肠胃消化系 统或神经系统中毒，威胁人类 健康。 3.对人无害，但对鱼类及无脊椎 动物有害的赤潮 这类赤潮主要是对鱼的鳃产生堵塞损害，影响其呼吸，导致海洋生物窒息死 亡，或产生溶血性物质造成鱼类 死亡。 18 1998年 以 来 舟 山 海 域 出 现 4米 以 上 海 浪 的 天 数 0 5 10 15 20 25 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 年 天 5.3 海洋污染事件 全年在舟山市海域共发现海洋污染事故 1 起，为岱山海域平湖 油气田输油管线断裂引起溢油。 2012 年 8 月 13 日，平湖油气田海底输油管线在岱山以东约 26 公里处断裂，8 月 22 日，上海石油天然气有限公司完成断管的封堵 作业。事故造成约 17.8 立方米轻质原油泄漏，油膜最大覆盖面积达 8.5 平方公里。监视、监测结果表明，事故引起的轻质原油易挥发， 溢油事故未对邻近海域环境敏感区造成明显影响。 6 海洋垃圾状况 2012 年 11 月组织对朱家尖东沙沙滩及邻近海域开展海洋垃圾监 测。结果表明：沙滩及邻近海域垃圾种类较少，密度较小，海滩及 海面漂浮垃圾主要来源于海岸人类活动及航运、捕鱼等海上活动。 海滩垃圾 海滩垃圾主要有包装袋、泡沫、木头等，分属于塑料类、聚苯 乙烯类及木制品类 3 个类别，平均个数为 14 个/平方千米，平均密 度为 14 克/平方千米，垃圾大小在 2.516.2 厘米之间，属于大中块 垃圾碎片。 海面漂浮垃圾 19 海面漂浮垃圾也主要有塑料类（包装袋） 、聚苯乙烯类（泡沫） 、 木制品类（木头）组成，平均个数为 0.4 个/ 平方千米，平均密度为 0.5 克/ 平方千米，垃圾大小在 2.510.5 厘米之间，属于大中块垃圾 碎片。 海滩及海面漂浮垃圾现场监测 7 海洋工程环境监视监管与监测 7.1 海洋工程环境监视监管 2012 年对舟山市钓梁围垦工程、黄泽山石油中转储运项目、金 塘北部区域建设用海围涂工程、六横区域建设用海围涂工程、浙能 舟山六横电厂工程项目围填海工程等 5 个国管工程和 54 个地方海洋 工程的施工过程中海洋环境保护工作开展情况实施监视监管，强化 了海洋工程监督管理，促进了海洋环境保护。 包 装 袋50% 泡 沫25% 木 头25%木 头17% 泡 沫50%包 装 袋33% 20 全年共赴现场监视监管 190 次，420 人次 ，主要对环保“三同 时”制度执行情况及工程的建设施工工艺、污染物处置、污染事故预 防和应急措施、围填海材料是否符合环保标准等落实情况进行检查。 通过监视监管发现，各工程施工单位的海洋环境保护意识明显增强， “三同时”制度总体执行良 好，各项环保措施基本落 实到位，但也发现个别建 设单位存在随意倾倒废弃 渣石等违法违规现象。对 发现的问题均及时进行了 处置。 7.2 海洋工程环境监测 2012 年继续组织对海洋工程开展海洋环境影响跟踪监测，监测 内容包括水质、沉积物、生态、水文动力等。 监测结果表明：施工期间水质与施工前现状较接近；沉积物质 量良好，较施工前无显著变化，基本上符合第一类海洋沉积物质量 标准；浮游植物、浮游动物和底栖生物群落结构差异较小；水文动 力基本不变。 海底电缆铺设作业图 21 总体上，工程建设对邻近海域海洋环境的影响基本在环评报告 书预测范围内。 8 海洋环境保护措施与行动 环保环保 “十二五十二五 ”规划发布规划发布 为理清和指导“十二五 ”期间全市的海洋环境保护工作，市发改 委和市海洋与渔业局共同向社会发布了舟山市海洋环境保护“十二 五” 规划 。 规划分析了我市海洋资源、生态环境现状及存在问题； 结合省、市有关规划和要求，明确了舟山市“ 十二五” 期间的海洋环 境保护总体原则和目标；重点提出了海洋生态环境保护和海洋防灾 减灾应急体系建设的主要任务；架构了支持规划实施的五大重点工 某海洋工程海上采样和实验室分析 22 程；强化了保障措施。 规划