2013年山东省东营市产业结构调整情况

2013 年山东省东营市产业结构调整情况 2013 年，全市上下牢牢把握“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的 工作基调，认真贯彻各项决策部署，努力提高经济发展的质量和效益，经济社 会协调发展，三次产业结构日趋优化。 一、产业结构调整取得积极进展 初步核算并经省局反馈，2013 年东营市实现地区生产总值 3250.20 亿元，按可 比价计算，增长 11.2%，分别高于全国、全省 3.5 个百分点和 1.6 个百分点。 其中，第一产业增加值 117.19 亿元，增长 3.5%；第二产业增加值 2258.42 亿 元，增长 11.8%；第三产业增加值 874.59 亿元，增长 10.3%。 (一)经济平稳运行，增速居全省位次前移。2013 年，全市 GDP 增速在全省位居 第 2 位，仅低于菏泽(12.0%)，分别比一季度(第 5 位)、上半年(第 4 位)、前三 季度(第 4 位)提高 3 个、2 个和 2 个位次。在黄河三角洲高效生态经济区 6 市 和山东半岛蓝色经济区 7 市中位居第 1 位，分别高于青岛、烟台、潍坊、威海、 日照、滨州 1.2 个、1.0 个、0.6 个、0.4 个、0.6 个和 1.4 个百分点。 (二)三次产业协调发展，三产占比逐步提升。2013 年，三次产业对经济增长的 贡献率分别为 1.0%、77.0%和 22.0%，分别拉动 GDP 增长 0.1 个、8.6 个和 2.5 个百分点。三次产业结构由 2012 年的 3.5：70.8：25.7 调整为 3.6：69.5：26.9，第三产业占 GDP 的比重比上年提高 1.2 个百分点。 (三)三次产业内部结构优化调整 1、第一产业。从第一产业分行业看，农业增加值 59.64 亿元，增长 3.6%；林 业增加值 1.07 亿元，增长 9.3%；牧业增加值 24.87 亿元，增长 0.4%；渔业增 加值 24.19 亿元，增长 4.2%；农林牧渔服务业增加值 7.42 亿元，增长 10.9%。 农林牧渔及服务业产业结构为 51：1：21：21：6。结构明显变化突出表现为粮 食种植面积大幅增加，棉花种植面积大幅减少；水产品继续保持高附加产品占 比上升的趋势。 2、第二产业。从第二产业分行业看，工业和建筑业占比为 94.3:5.7。其中， 工业增加值 2130.65 亿元，增长 12.1%，高出建筑业增速 4.8 个百分点，拉动 第二产业增长 11.5 个百分点；建筑业增加值 127.77 亿元，增长 7.3%，拉动第 二产业增长 0.3 个百分点。从工业内部结构看，支柱产业比重大，高新技术产 业发展步伐加快。2013 年东营市规模以上工业十大重点行业实现主营业务收入 10164.5 亿元，占主营业务收入的 86.8%；实现高新技术产业产值 3958.15 亿元， 增长 15.5%，占比达到 33.5%，比 2012 年提高 1.1 个百分点。高新技术产业的 快速发展，成为东营市工业增长的主要推动力，带动了全市工业产业结构的优 化升级。 3、第三产业。从第三产业分行业看，内部各行业占比同上年相比呈“三升三降 一持平”。其中，批发零售业、金融业和房地产业占第三产业比重上升，分别 提高 0.5 个、0.7 个和 0.6 个百分点；交通运输仓储邮政业、营利性服务业和 非营利性服务业分别下降 0.6 个、0.8 个和 0.5 个百分点；住宿餐饮业与上年 基本持平。 (2012-2013 年)第三产业内部比例关系 2013 年 2012 年 增加值(亿元) 占比(%) 占比(%) 第三产业 874.59 100 100 交通运输、仓储和邮政业 119.05 13.6 14.2 批发和零售业 243.66 27.9 27.3 住宿和餐饮业 40.27 4.6 4.6 金融业 124.47 14.2 13.5 房地产业 84.63 9.7 9.1 营利性服务业 80.31 9.2 10.0 非营利性服务业 182.19 20.8 21.3 二、当前经济结构存在的问题 (一)工业发展强劲，结构调整任重道远。目前，东营市工业强市步伐加快，带 动了全市经济总量的快速增长，但对优化经济结构带来较大压力。2013 年，规 模以上工业实现主营业务收入 11793.12 亿元，居全省第四位；实现利润 1236.61 亿元，居全省第一位；实现利税 1937.18 亿元，居全省第一位；增加 值增速 12.7%，居全省第四位，高出全省平均水平 1.4 个百分点。由于工业的 快速发展，带动全市第二产业增加值占比持续偏高，第三产业占比提升难度加 大。2013 年，第三产业增加值占 GDP 比重 26.9%，低于全省平均水平 14.3 个百 分点，居全省最后一位。 (二)影响服务业增长的不确定因素增多，发展后劲不足。2013 年，全市服务业 增加值增速 10.3%，低于 GDP 增速 0.9 个百分点，低于二产增速 1.5 个百分点， 增速列全省第 11 位，比最高的两市(威海、菏泽同为 12.5%)低 2.2 个百分点。 主要原因：一是服务业内部结构不合理，传统服务业占比较大，现代服务业相 对不迟缓。传统服务业以交通运输、批发零售、住宿餐饮等行业为主，尽管近 年来金融保险业、计算机服务和软件业、科技服务业、现代物流业得到了较快 发展，但仍处在起步阶段，规模较小，比重较低。二是服务业龙头企业少，缺