2012年上半年开发区工业经济运行分析

保增长形势严峻 促转型任重道远 2012 年一季度开发区工业经济运行分 析 一季度我区规模以上工业经济运行延续了去年以来的 下行走势，运行特点表现为总量上升，增速下滑；成本上升， 效益下滑。我区中小企业陷入的困境，非一时形成的，因此 调结构促转型势在必行。 一、一季度工业经济运行基本状况 1、工业生产首显负增长 1-2 月，规模以上工业企业累计实现工业总产值 10.64 亿元，比去年同期下降 7.45%，为多年来首次出现负增长。一 季度，全区规模以上工业企业累计实现工业总产值 18.74 亿 元，比去年同期仅增长 0.06%，工业生产增速出现大幅下滑， 比去年同期回落 26.46 个百分点。 2、重工业引擎作用失效 一季度，规模以上工业总产值中重工业完成产值 11.21 亿元，比去年同期下降 4.19%；轻工业完成产值 7.52 亿元，比 去年同期增长 7.15%。重工业、轻工业占工业总产值的比重 分别为 59.84%、40.16%。2011 年全年，规模以上工业总产值 中重工业完成产值 32.3 亿元，同比增长 25.96%；轻工业完成 产值 54.02 亿元，同比增长 27.57%。重工业、轻工业占工业 总产值的比重分别为 62.58%、37.42%。对比数据显示，重工 业发展显露疲态，暗示投资领域活动整体下降造成经济放缓。 3、多数主导行业增速收窄 一 季 度 ，规模以上工业多 数 主 要 行 业 工 业 生 产 增 速 明 显 收 窄 ，其 中 电气机械及器材制造业 、有色金属冶炼及压延 加工业、皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业、专用设备制造业 都出现了负增长，且主导行业中的电线电缆制造业比去年同 期下降 26.68%，其他行业增幅 均 低 于 去 年 全 年 增 幅 水 平 。 开发区规模以上工业主要行业总产值 行 业 类 别 2011 年 1-12 月 总产值 (亿元) 比去年 同期增 长 (%) 2012 年 一季度 总产值 (亿元) 比去年 同期增 长 (%) 1.电气机械及器材制造业 21.19 23.12 3.67 -22.51 其中:电线电缆制造业 11.46 29.62 1.67 -26.68 2.通用设备制造业 10.07 42.20 1.91 20.91 其中:卫生洁具制造业 4.30 14.43 0.72 4.84 3.橡胶制品业 塑料制品业 9.39 20.76 2.19 8.12 4.交通运输设备制造业 7.28 4.41 1.88 3.15 5.通信设备、计算机及其他 电子设备 6.75 49.66 1.49 13.51 6.纺织业 6.09 61.26 0.70 12.25 7.电 力 、热 力 的 生 产 和 供 应 业 6.01 39.33 1.52 15.28 8.有色金属冶炼及压延加工 业 3.81 -3.02 1.09 -5.16 9.皮革、毛皮、羽毛(绒)及其 制品业 3.37 27.52 0.63 -7.80 10.黑色金属冶炼及压延加 工业 2.95 62.41 0.63 30.78 11.专用设备制造业 2.44 2.25 0.56 -23.13 4、工业出口形势不容乐观 一季度，规模以上工业企业累计实现出口交货值 5.59 亿 元，比去年同期增长 12.62%，出口交货值虽然保持了两位数 的增长，但出口形势依然严峻，2011 年至今出口交货值实现 的同比增幅在逐季收窄，出口下行趋势十分明显。 5、部分重点企业无力支撑 一季度，受出口形势低迷、国内投资需求下降等多重因 素打压，区内多家龙头企业生产乏力，影响全区经济趋势。 电线电缆制造业中，飞洲集团有限公司、台州市泰通电线电 缆有限公司、电气机械及器材制造业中，浙江百达精工股份 有限公司、交通运输设备制造业中，浙江泰鸿机电有限公司 累计实现的工业产值均出现超过两位数的下降速度，拖累产 值增长速度 8.23 个百分点。 6、企业成本上涨效益下滑 1-2 月，规模以上工业企业管理费用比去年同期增长 27.82%、财务费用比去年同期增长 60.09%、从业人员同期减 少 77 人，但职工薪酬比去年同期增长 21.1%。由于企业生产 经营成本、财务成本、用工成本的快速增长已成为企业发展 的“ 瓶 颈” ，企 业经济 效益下滑的风险突 显，严重削弱了企业 的盈利能力，亏损企业同比迅速增多, 亏损企业占全部规模 以上工业企业总数的 52.6%，利润总额比去年同期下降 104.53%。 7、工业性投资增势放缓 一季度，我区累计完成工业性投资 2.94 亿元，同比增长 8.5%，比去年同期增速回落 334.5 个百分点，工业性投资中， 汽摩配、电气机械和塑料制品等三大工业主导产业完成投资 都有放缓迹象。工业性投资呈现平急开局，总量维持稳定增 长态势，但增速明显放缓。 8、工业用电量增长速度快于工业总产值 一季度，规模以上工业用电量累计消耗 4658.11 万千瓦 时，比去年同期增长 6.64%，快于工业总产值增长速度 6.58 个百分点，主要原因：一受统计制度局限影响，浙江海外金属 工业有限公司因价格动荡拆解业务停产，该单位上年一季度 基数为 4602 万元，对我区产值增长速度影响 2.5 个百分点。 二受企业电量异常波动影响，受浙江南洋科技股份有限公司 光伏膜新投项目正在设备调试影响，该企业工业用电量增长 速度快于产值增长速度 百分点，按正常生产核减，该企业 拉动我区用电量上升 3.67 个百分点。浙江百达精工股份有限 公司受市场需求低迷影响，机器满负荷运作的效率不够，工 业总产值同比下降，工业用电量同比大幅上升,按正常生产核 减，该企业拉到我区用电量上升 2.99 个百分点。剔除以上三 家企业的影响，一季度工业总产值增长 2.5%，工业用电量增 速下降 0.2%。 二、影响我区工业经济下滑的主要因素 1、春节放假对一季度的工业生产经营有较大影响。在世 界经济低迷、国内投资减弱、原材料、劳动力成本上升等因 素影响下，部分企业根据市场情况不断调整经营策略，采取 了延长春节假期，安排设备检修等多种方式尽可能规避市场 风险，影响了部分产能释放。 2、经济出口持续下滑，是工业生产增速减缓的主要因素。 目前复杂严峻的国际经济环境对我区外贸经济的冲击越来 越大，一方面是国际经济运行整体有所放慢，特别是愈演愈 烈的欧债危机，使出口需求尤其是欧美出口增幅大减；另一 方面，贸易保护主义所产生的不利影响愈加明显。加上人民 币持续升值、汇率不稳、资金回笼安全性等问题使得不少企 业不敢接长单，接大单，企业订单增幅明显放慢。出口制约 因素非常突出，工业经济持续下滑的风险增大。 3、生产成本和出厂价格制约企业发展空间。据国家统计 局 9 日公布的数据显示，3 月份居民消费价格指数(CPI)同比 上涨 3.6%，涨幅比上月反弹 0.4 个百分点。工业品出厂价格 指数 PPI 比去年同期下降 0.3%。这是 PPI 同比增速自 2009 年 11 月后再次出现增长，创下 28 个月来的历史新低。企业 的各项生产经营成本、人工成本、财务成本等不断上升，造 成企业利润率不断走低，而市场需求萎缩，工业品出厂价格 大幅下跌，形成生产成本与销售价格倒挂，“高进低出” 严重 挤压企业盈利空间，造成部分企业被迫减产观望或停产。 4.企业缺乏核心竞争力，抵御市场风险能力弱。我区中 小企业数量众多，但产业层次不高，以传统制造业为主，缺 乏自主创新能力，产品技术含量不高，产品和市场竞争力不 强。一季度，我区企业累计实现的新产品产值比去年同期下 降 15.66%，新产品产值率仅为 2.28%，远逊于大型企业； 2011 年，我区规模以上工业增加值 13.67 亿元，增加值率为 16.46%，低于全市 19.57%的平均水平；2011 年，我区规模以 上工业企业科技活动经费支出 7120 万元，占主营业务收入 的比重仅为 0.87%，科研经费投入的不足，必然会放缓企业 转型升级的步伐。 5、资金使用效率低，制约企业生产经营。“两项资金” 占 用大幅攀升，使原本就受从紧政策挤压的中小企业资金运转 更加困难，1-2 月，规模以上工业企业应收帐款 14.34 亿元， 比去年同期增长 10.66%、产成品存货 4.66 亿元，比去年同期 增长 19.06%。企业现金流紧张，制约了企业的正常发展；原 材料价格波动较大，企业不能适时储备，增加了企业的生产 经营成本；企业资金紧张，导致开工不足，直接影响企业的效 益。 6、企业投资意愿不足，制约经济快速增长。经济增长后 劲，仍需靠投入拉动，而我区工业性投资规模下降、新上项 目数的减少、技术经费投入匮乏，说明经济增长中的内生性 投资需求存在下滑的风险。用地紧张、工业发展配套能力不 足等要素制约了投资力度，加之经济下滑趋势拖累企业家信 心，一季度，我区工业新开工项目仅两个，投资额为 8000 万 元，新投产项目数为零，经济增长的后劲不足，严重制约了 我区下阶段经济快速发展的进程。 三、2012 年总体经济趋势判断 1、世界经济可能依然疲软，出口形势不容乐观。需求主 力转向内需，作为全球需求主力的北美和欧洲的采购力出现 大幅下滑，影响了我国稳定和扩大出口。 2、目前宏观经济处于消化前期投资激增导致的产能过 快扩张，投资需求回落，带动 PPI 下行。投资需求不足及企业 层面去库存压力在未来几个月仍将向下拉动 PPI 同比增速， 企业盈利仍有下滑压力，但经济运行有企稳迹象，根据中国 物流采购联合会公布的数据显示，3 月份中国制造业采购经 理指数（PMI ）为 53.1%，比上月提升 2.1 个百分点，该指数继 续保持在荣枯线以上，并连续四个月回升，达到了自 2011 年 4 月以来的最高点，反映出当前市场需求回暖，制造业经 济运行态势将现稳中趋升。 3、经济发展的宏观调控环境正在逐步改善。从去年底到 今年初，国家已经两次下调金融机构存款准备金率，央行 12 日公布的最新数据显示，3 月份我国新增人民币信贷 1.01 万 亿元，创下去年 1 月份以来的新高，新增贷款连续三个月环 比增长，中小微企业贷款余额增加，企业融资困难有所改善。 3 月份 CPI 虽同比小幅反 弹，但通胀回落是大势所趋，政策 已没有进一步紧缩的必要，在一季度货币政策放松效果并不 明显的情况下，预计央行短期内会加大放松力度，保持经济 的稳步增长，因此总体经济将趋于稳定。 四、下阶段工业经济发展的几点建议 一季度我区工业经济出现了断崖式跳水走势，我们必须 高度警惕和关注，防止我区工业经济“ 硬着陆” ，积极采取措 施，化解各种不利因素，能否让企业在转型升级的关键时期 保持工业经济持续快速健康发展，将是下阶段我区上下共同 努力的方向: 1、加快产业升级步伐 不断优化产业结构，加强产业规划引导，明确产业发展 定位，深化园区集群培育和布局规划，对汽摩零部件、电线 电缆、水暖洁具等区内重要主导行业进行整合提升，推动块 状经济向现代产业集群转型；关注国家战略性新兴产业的发 展方向，重点规划未来增长产业布局，出台专门扶持意见着 力扶持电动车、新能源、新材料、高端装备制造业等新兴产 业, 以增强企业发展后劲；引导企业积极改进生产模式，进一 步加强“以税供 电” 的新 举措，工业企业 的发展势必要走低耗 能、低排放的可持续之路，淘汰一部分产品市场前景低、高 耗能、高污染、设备落后、产能过剩的企业，腾出能源空间给 附加值高、能耗低的企业。 2、促进出口模式的转型升级 在出口形势变数较大的情况下，应全面把握各项因素的 影响，着手研究具体方案，变压力为动力，积极引导出口企 业转型升级，提高出口竞争力。要积极做好适应性调整，引 导企业开展多边贸易，扩大新兴市场份额；发展专业的结算 公司，调整优化结汇方式，降低结汇损失；引导企业从外需拉 动向内需拉动转型，促进出口转内销，保持总需求不变，着 力寻找新的工业经济增长点，才是根本的出路。 3、不断提升企业核心竞争力 以转型、升级、创新为主线，不断提升自主创新能力，引 导企业逐步实现由粗放型向高附加值方向转变，加强自主品 牌建设，逐步实现经营模式由产品经营向品牌和标准经营转 变，实现技术、资本和品牌资源在更高层次的整合，打造具 有自主知识产权和国际竞争力的高技术优秀品牌。发挥科技 创新对工业企业的重要作用，协调科技部门做好桥梁纽带作 用，积极与高校、科研院所联系，帮助企业找到合适的项目， 促使企业采用高新技术和先进技术，改造和提升传统产业的 力度，紧紧围绕增加产品品种、改善产品质量、节能降耗、防 止污染和提高劳动生产率这个主题，积极引导企业向科技型 项目投资。 4、提高企业资金的运营效率和运营效益 提高企业内部管理水平，强化决策管理、目标管理和财 务管理，降低生产经营成本，提高资金使用效率；大力提倡节 能降耗，严格资金运作和成本运作，压缩销售费用、管理费 用和财务费用，积极清理债权、债务，努力加速资金周转，加 快流动资金周转，提高经济效益；做好市场调查工作，密切关 注经济形势变化，化危机为机遇，积极应对，把握好生产的 “度和时” ，避免 产能 过剩，挤压流动资 金，形成新的资金风险。 5、加大工业性有效投入，增强经济发展后劲 投资要保持稳定增长必须要有新开工项目的支持，尤其 是重点大项目真正落到投资建设项目实处。因此，做好新开 工一批重点大项目和项目储备是保障投资增长的根本。当前， 要从我区实际出发，充分发