2012年上半年食品安全工作总结及下半年工作要点

*县质量技术监督局 2012 年上半年食品安全工作总结 2012 年，我局在市局和县委县政府的领导下，以科学发 展观统揽食品安全监管工作，全面落实食品生产加工企业质 量安全主体责任，继续深入开展打击食品非法添加和滥用食 品添加剂的行为，狠抓落实，各项工作取得了明显的效果。 2012 年上半年，全县食品生产企业健康、协调、安全发展，没 有发生一起食品安全事故。现将上半年食品安全工作汇报如 下： 一、食品安全工作开展情况： （一）摸清底数，掌握基础数据 根据市局和我局年初制定的今年的工作意见，结合工作 实际，认真开展基础数据调查摸底工作。通过整理，在掌握 全县食品生产企业的基础数据的基础上，摸清了全县食品加 工小作坊底数。截至目前，全县有食品生产企业 4 家（1 家含 茶制品加工厂、1 家食用油加工厂、1 家酒厂、1 家粮食加工 厂），获得 QS 证书 7 张；食品生产加工小作坊 24 家（其中：糕 点加工 3 家、馒头 3 家、豆腐坊 7 家、胡麻油加工 8 家、纯净 水 2 家、粮食加工 1 家），共计 28 家，建立食品企业动态档 案 28 份。 （二）实行产品分类、企业分级、监管分等动态管理 监管人员严格按照食品生产加工企业落实质量安全主 体责任监督检查规定(总局公告 2009 年第 119 号)公告的要 求，制定详尽的监管计划，对食品生产企业采用日常巡查、 定期检验、监督抽查和执法检查等监管方式，持续保持保证 产品质量安全的必备条件，对食品生产加工企业执行法律法 规及标准等情况实施监督，及时发现企业存在的问题，指导、 监督其整改，有效规范食品生产加工企业的行为，督促企业 严格落实质量安全主体责任。 每次动态监管数据要及时录入*市食品安全责任监督 网格化信息平台。每年根椐监管信息调整企业监管等级，并 根据企业新定监管等级确定监督检查频次。 （三）开展食品安全知识培训与换证年审工作 一是 3.15 期间组织全县食品生产加工业主开展食品生 产加工环节的食品安全知识培训工作。在会上，总结了 2011 年食品安全监管工作，安排部署了 2012 年食品安全监管工 作。结合食品安全法的贯彻实行情况，对全县食品生产加 工业主进行了食品安全法及实施条例的宣传贯彻。 二是开展食品生产企业的年审工作，利用食品生产企业 年审的机会，加强监督检查。严格按照生产许可条件加强监 督检查，确保食品生产企业不降低生产条件生产加工食品。 在检查工作中，要求企业认真落实企业主体责任。目前，已 对两家企业完成了年度自查审核工作。 （四）开展节假日期间食品安全监管工作 按照年初工作计划，在元旦春节、五一、端午节期间，开 展食品安全监管工作，努力保证群众在节日期间饮食安全， 确保在节假日期间全县无重大食品事故发生。 （五）开展食品安全宣传工作 结合 2012 年全国食品安全宣传周的契机，继续深入开 展食品安全法等法律法规的宣传贯彻。把食品安全法及 其实施条例等法律法规的宣传与日常监管结合起来，作为全 年工作的主线贯穿始终，分层次、有重点地进行针对性的培 训，强化监管人员、食品企业负责人及其从业人员的法律法 规意识，学法、知法、守法，营造人人重视、人人关心食品安 全的良好氛围。 食品安全宣传周期间，我局专门设立了产品质量咨询台 和投诉台，就人民群众普遍关心的产品质量问题进行了现场 解答，发放食品安全法、食品安全消费、添加剂使用常识 等方面的宣传材料 500 余份，正确引导公众科学理性地看待 食品安全问题和食品安全风险。活动中出动执法人员 65 人 次，执法车辆 9 辆，宣传活动共发放各类宣传资料 1100 余份， 悬挂大型条幅 4 面，制作宣传版面 2 块，开通服务热线 1 条， 开展食品安全“进企 业、进校园、进农村、 进社区、进商场” 五 进活动和“质监邀您看企 业，食品安全大家行” 活动，在全社 会营造一个“共建诚 信家园，同铸食品安全” 的良好氛围。同 时通过左云日报和左云电视台等新闻媒体的作用，开辟了 “食品安全宣传周” 活 动专栏，及时报道活 动进展情况。 （六）认真开展各类专项整治工作 按照市局 2012 年食品安全专项整治工作的要求，我局 结合实际，认真开展各类专项整治工作。 一是开展食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行 动。按照要求，在所有企业内认真开展严厉打击食品非法添 加和滥用食品添加剂行为，要求各企业建立完善添加剂使用 制度，做好添加剂使用记录，督促企业落实添加剂的专人采 购、专人负责、专柜存放、转账记录、专用工具等“五专” 管理 措施。 二是开展明胶的食品安全专项检查。我局根据山西省质 量技术监督局办公室关于对非法使用工业明胶加工食品违 法行为彻查严打的通知（晋质监办发 2012147 号）文件精神， 成立非法使用工业明胶加工食品违法行为彻查严打专项行 动领导组，并立即在全县范围内对食品生产企业开展彻查工 作，对部分小作坊开展重点监督检查工作。针对明胶使用范 围，我县使用明胶的行业主要是糕点等食品生产加工单位。 我县无糕点生产企业，仅仅有糕点加工小作坊，根据情况， 我局重点对县城内的糕点屋进行了检查，未发现使用工业明 胶行为。 三是开展酒类专项整治。我局根据省局关于转发国家 质检总局的通知（晋质监局函2012 91 号）文件精神， 在全县范围内开展酒类打假专项行动，我县有白酒生产企业 一家，检查中未发现问题。 四是开展食用植物油、乳制品和含乳食品的专项检查。 按照市局的统一布置，我局对生产食用油企业 1 家、使用食 用油小作坊以及可能使用乳粉的糕点加工小作坊进行了全 面清理和检查，共出动执法人员 31 人次，出动执法车辆 8 台 次，经检查，我县未发现制售假冒伪劣食用植物油的企业， 同时也未发现辖区内食品生产加工单位使用问题乳粉。 （七）实行区域监管制度，巩固食品安全监管成果 我局为了更好地监管食品加工企业及小作坊，针对全局 人少、面广、量大等不利因素，将全县划分为 9 个监管责任 区，并按照食品安全监管责任状的要求，落实了定人员、定 区域、定加工企业（小作坊）、定责任的“ 四定” 方案，将监管责 任落实到每名监管人。局党组统筹全局，主抓重点、整体推 进。片区监管人员对所监管片区主动履行监管责任，对片区 内出现监管不到位的现象承担直接责任。各股室队所之间建 立联络协作机制，线片结合，形成内部职能协调统一、对外 监管井然有序、全局工作一盘棋的良好局面，最大限度地保 障我县食品安全。 （八）建立健全食品安全风险预警机制和突发事件处理 机制。 为了预防食品安全事故的发生，本着以“预防为主、统一 指挥、分工负责”的原 则，我局制定了“食品安全应急预案”， 成立了以主要领导任组长的食品安全应急领导小组，同时制 定了食品安全信息报告制度。 二、存在的问题 一是需要进一步加强制度建设。加强食品安全监管工作 制度建设、加强食品生产企业制度建设和加强食品加工小作 坊制度建设。用制度加强食品安全监管工作，努力确保食品 生产环节食品安全。 二是需要加强食品生产加工企业的巡查工作。由于工作 量大、人员少等原因，对食品生产加工企业的巡查偏少。 三是需要加强群众食品安全知识的宣传教育和食品生 产加工企业的培训。 三、下半年工作打算 一是完善制度建设。完善机关食品安全制度建设，根据 市局印发的的食品安全监管工作制度，修改完善我局的食品 安全监管相关工作制度。督促企业建立健全完善相关食品安 全生产制度，检查制度的落实执行情况。 二是加强食品生产加工企业的巡查工作。结合换证与年 审工作，加大巡查力度，要求企业认真落实企业主体责任， 保证生产条件不降低，努力改善生产条件，进一步确保食品 安全。 三是认真开展食品非法添加和滥用食品添加剂专项整 治工作。按照既定工作方案，加强高风险食品监测，按照计 划开展此项专项整治工作。 四是加强食品安全知识的宣传培训工作，努力提高群众 的消费意识、改变其消费习惯。 五是加强企业档案建设与管理。完善企业档案的规范化 管理，开展企业的诚信建设，努力打造诚信企业，倡导企业 做诚信企业、放心企业、安全企业。 食品安全无小事，做好食品安全监管工作，责任重大。