2013年磐安县国民经济和社会发展统计公报

2013 年磐安县国民经济和社会发展统计公报 磐安县统计局 2013 年，面对错综复杂的宏观经济形势，全县上下以科学发展观为指导，紧紧 围绕“绿色发展、后发崛起”这条主线，深入实施“生态立县、工业强县、旅居兴 县”战略，振奋精神，克难攻坚，积极有效地落实稳增长、调结构、促转型的各项 举措，全县经济持续平稳发展，民生不断改善。 一、综合 经济持续平稳发展。据初步统计，2013 年我县实现生产总值（GDP）69.14 亿元， 按照可比价计算，同比增长 8.8%，其中：第一产业增加值 10.21 亿元，增长 1.8%； 第二产业增加值 34.80 亿元，增长 9.4%，在第二产业中，工业增加值 27.13 亿元， 增长 9.7%，建筑业增加值 7.67 亿元，增长 8.3%；第三产业增加值 24.12 亿元，增 长 10.6%，在第三产业中，交通运输仓储和邮政业、批发零售业、住宿餐饮业、金 融业、房地产业增加值分别为 0.67、5.3、1.16、3.47、3.55 亿元，分别增长 0.7%、11.3%、4.1%、18.2%、5.9%（参见下表）。全县人均生产总值达到 32905 元， 折合 5313 美元。第一、二、三产业增加值占生产总值的比重由上年的 15.3:51.1:33.6 调整为 14.8:50.3:34.9。 2013 年磐安县第三产业增加值构成表 全县行政区域面积 1194.74 平方公里。年末全县户籍人口 210350 人，其中：男 109106 人，女 101244 人。 二、农业和农村 农业生产稳健增长。全年完成农林牧渔业总产值 15.04 亿元，剔除价格因素比 上年增长 2.1%，其中：农业产值 11.84 亿元，增长 6.7%；林业产值 1.39 亿元，增 长 1.1%；畜牧业产值 1.63 亿元，增长 7.3%。 全年农作物播种面积 26.18 万亩，其中：粮食播种面积 12.25 万亩，同比减少 0.7%；粮食总产量 3.90 万吨，同比减少 3.3%。全年中药材种植面积 6.75 万亩，实 现产值 4.86 亿元，增长 27.0%；食用菌产值 2.09 亿元，下降 1.8%；茶叶种植面积 7.60 万亩，实现产值 1.39 亿元，下降 4.2%；蔬菜种植面积 5.03 万亩，实现产值 1.26 亿元，减少 11.1%。全年生猪出栏 5.92 万头；蚕茧产量 129 吨，减少 60.9%（参见下表）。 2013 年主要农产品产量情况表 深化秀美乡村建设。把历史文化村落保护利用作为秀美乡村精品村建设的立足 点，突出重点，以点带面，提升整体水平。管头、横路、榉溪、大皿 4 个村被命名 为省级历史文化名村，管头、梓誉、榉溪、横路 4 个村被列入了国家级传统村落保 护名录，大皿村被列入省历史文化村落保护利用重点村。借助“三改一拆”东风， 稳妥推进空心村改造，拆除危旧房 6.60 万多平方米，完成农民住房改造 2267 户。 投资 2300 余万元，共安排整治村 36 个，实施项目 147 个。 三、工业和建筑业 工业平台建设取得新进展。全县 8 个工业区块共完成基础设施投入 2.14 亿元， 平整土地 1025 亩，盘活闲置低效用地 238 亩。金磐开发区完成新区综合服务中心建 设，国地税收入首次达到 2 亿元，荣获首届浙江开发区特别贡献奖。新城区完成了 核心区块和大麦坞区块土地平整 400 亩，总部经济大楼一期主体工程结顶，建材家 居市场开工建设。磐安工业园区完成二期区块土地征收 800 余亩、平整土地 350 亩， 投资 1300 万元完成防洪堤工程建设。十大“工业在建项目”和十大“工业技改项目” 共完成投资 2.54 亿元。招商引资取得新成效。全县共引进内资 11.20 亿元，同比增 长 37.3%。转型升级取得新突破。 工业生产迈上新台阶。全县完成工业增加值 27.13 亿元，按照可比价计算，比 上年增长 9.7%，工业增加值占 GDP 的比重为 39.2%。全县规模工业完成产值 70.11 亿元，同比增长 12.5%；实现销售产值 64.47 亿元，同比增长 15.4%。其中：出口 交货值 18.90 亿元，增长 17.8%。产值超亿元的企业达到 17 家。全县规模工业实现 利税总额 3.48 亿元，同比增长 25.8%。纳税超过 1000 万元的工业企业 7 家。威邦 公司成为我县首家年度纳税突破 2000 万元的工业企业。全部工业用电量 2.19 亿千 瓦时，同比增长 6.8%。 建筑业较快发展。全县完成建筑业增加值 7.67 亿元，比上年同期增长 8.3%。 房屋建筑施工面积 1531.26 万平方米,建筑工程总产值 102.76 亿元。房屋竣工面积 383.46 万平方米，竣工产值 56.18 亿元。一级资质建筑企业 7 家，总承包二级建筑 企业 10 家。 四、固定资产投资和房地产开发 固定资产投资快速增长。全县完成固定资产投资 41.68 亿元，同比增长 20.1%，其中：房地产投资 5.05 亿元，下降 4%；基础设施投资 18.18 亿元，增长 33.8%；工业投资 19.07 亿元，增长 20.9%，在工业投资中：制造业投资 17.21 亿元， 增长 28.1%。 房屋施工面积 52.20 万平方米，商品房新开工面积 14.75 万平方米,商品房销售 面积 6.06 万平方米，商品房销售额 40072 万元。 五、国内贸易和对外经济 消费稳步增长。全年实现社会消费品零售总额 22.39 亿元，同比增长 15.1%。 全县实现商品销售总额 41.96 亿元，同比增长 16.4%。 对外贸易较快增长。全年完成进出口总额 3.54 亿美元，同比增长 17.6%，其中： 出口额 3.47 亿美元，增长 19.9%。实际利用外资 39 万美元，同比下降 73.7%。 六、交通运输、邮电和旅游 交通基础设施建设进一步加快。交通三大干线公路改建项目列入县十大重点工 程：42 省道一期改建工程，路线全长 20.4 公里，完成年度投资计划 2.16 亿元；磐 新线改建工程，路线全长 17.73 公里，完成年度投资计划 1.6 亿元；40 省道三期改 建工程，路线全长 9.8 公里，完成年度投资计划 5000 万元。项目前期取得新进展， 杭绍台高速公路项目完成工可审查，绍兴、磐安融资公司组建工作已完成；金义东 磐快速通道具体线位走向已在金华市交通规划中作了调整。投资 1466 万元完成农村 公路大中修 29.32 公里；投资 1896 万元实施农村公路安保 98.08 公里。 全县完成邮电业务总量 1.45 亿元，其中：邮政业务总量 1980 万元，电信业务 总量 1.25 亿元（含电信、移动、联通）。年末固定电话用户 3.59 万户，年末移动 电话用户 22.2 万户，国际互联网用户 3.53 万户。 旅游业迅速发展。成立了旅游发展委员会，提出“全域化旅游”发展思路，明 确以建设“长三角休闲养生旅游目的地”为目标。出台了乡村休闲养生旅游发展 三年行动计划、关于进一步加快旅游产业发展的若干意见、旅游投资项目 管理办法等一揽子发展政策。景区品质得到提升，酒店宾馆建设得到加强，农业、 林业与旅游的融合稳步推进。农家乐发展如火如荼，累计发展农家乐经营户 309 户， 床位 8535 张；农家乐直接从业人员 1208 人，间接从业人员 5815 人。全县农家乐接 待游客 113 万人次，同比增长 22.2%；直接营业收入 5271 万元，同比增长 22.9%。 2013 年，全县共接待游客 399.9 万人次，同比增长 29.1%；实现旅游收入 17.995 亿元，同比增长 63.5%。 七、财政和金融 财政收入稳步增长。全县完成一般预算收入 9.46 亿元，同比增长 13.9%，其中： 地方财政收入 5.20 亿元，增长 14.6%。公共财政预算总支出 17.56 亿元，增长 24.7%。全县民生支出达 12.28 亿元，占公共财政预算总支出的 69.9%，同比增长 25.2%。 金融业持续快速发展。全部金融机构存款余额 110.95 亿元，同比增长 20.4%， 其中：储蓄存款余额 56.93 亿元，增长 16.8%；全部金融机构贷款余额 86.98 亿元， 增长 31.6%，其中：短期贷款 75.68 亿元，增长 33.7%。 八、教育和科学技术 教育事业加快发展。投资 7000 多万元，完成 50 个中小学新建及维修改造工程 项目。文溪小学超额完成一期主体工程 60%工程量的年度目标任务；磐安二中改扩 建一期工程交付使用，二期工程开工建设；深泽小学改扩建一期工程主体结构通过 验收；尚湖镇中心幼儿园已经结顶；磐安中学图书综合楼、玉山小学学生宿舍楼开 工建设。新城区初中、玉山台地初中完成选址。开展以“理想信念”教育为重点的 师德主题教育活动。实验初中陈斌强老师获得“中国五四青年奖章”和全国师德楷 模、全国道德模范称号；双峰小学曹樟木老师获第三届省农村教师突出贡献奖。投 入教育装备专项经费 1340 多万元，配备和更新了一批计算机、图书、多媒体、网络 中心设备。惠民行动取得新成效，发放各类学生补助经费 1290 多万元。年末全县拥 有各级各类全日制学校 29 所，其中：小学 15 所，在校学生 1.26 万人，小学适龄儿 童入学率达到 100%；初中 11 所，在校学生 0.61 万人，初中适龄少年入学率达到 100%；高中 2 所，在校生 3321 人；职高 1 所，职业高中在校生 1893 人；初中毕业 生升入高中段学校比例为 98.08%。高考总上线人数 1303 人（普高 1172 人；高职 131 人），其中“一本”147 人。全县学前儿童入园率超过 98.01。 科技事业不断推进。科技项目立项达到 35 项。千亩银针茶科技示范与产业化 等 3 个科技兴企助农项目获得立项。全年共申报并认定市级以上高新技术企业 12 家 （国家级 6 家、市级 6 家）。申报并认定省级科技型中小企业 11 家。组建市级以上 高新技术研发中心 3 家（其中省级 1 家），市级农业科技研发中心 1 家。共有 19 只 省级新产品通过鉴定。 引导规模以上工业企业导入卓越绩效管理模式，共有 7 名企业代表取得自评师 资格，2 名企业高管取得“首席质量官”称号；金磐集团有限公司和超帅集团有限 公司获 2013 年政府质量奖。新申报浙江名牌 2 只，复评 5 只；新申报金华名牌 6 只， 复评 5 只。鞍顶山笋竹两用林省级标准化推广示范项目通过验收；迷你型无公害 甘薯和无公害高山茭白2 个市级地方标准已完成修订的立项和前期准备工作； 磐安土鸡、红爪姜、辣椒、中药材玉竹 4 个县级地方标准已通过评审，并报省局备 案。 九、文化、体育和卫生 复县 30 周年文化活动喜庆热烈。成功举办“美在磐安放飞梦想”主题晚会、 广场文化周、药交会暖场演出、婺剧专场等复县 30 周年系列文化活动，开展了孔亭、 田春喜、山海情等复县 30 周年系列书画展。在浙江省基层公共文化服务评估中，我 县排名第十三，在全省 35 个一类地区中排名第一，在金华市排名第一。县图书馆被 文化部正式命名为国家一级图书馆，成为全省唯一一个从“三级”直升“一级”的 图书馆。文艺作品创作成绩斐然。高照马获国家“山花奖”和国家金奖；手 机风波、迟来的电话获省金奖，踩咸菜获省一等奖。“祭孔典礼”申报 国遗项目，全市唯一入选。全面支持影视文化产业发展。全年引进 4 家影视制作公 司。巩汉林主演的电影酒惊酒经全程在磐安拍摄；检察官吴群的故事、 三少爷的剑等剧组在我县踩点；在磐安拍摄的第一次牵手（又名菇乡情 缘）在中央电视台六套播出。全县 363 个行政村和 8 个社区都已建成了村级文化 活动室，实现村级文化活动室全覆盖。“文化礼堂”建设工作进展顺利。基层群众 文化生活丰富多彩。全县 19 个乡镇 500 多人参加全县农民文艺汇演和排舞比赛。继 续实施文化下乡工程，组织送戏 116 场、送书 13000 册、送电影 2500 场。 县体育健身中心建设项目完成前期工作，进入实质性实施阶段。继我县承办全 国象棋大师赛、全国象棋赛江苏对浙江主场、全国象棋个人锦标赛等一系列国家级 赛事后，承办了浙江省第二届体育大会象棋、国际象棋比赛。 卫生事业健康发展。合作办医获得重大突破。县人民政府与金华市中心医院、 浙江中医药大学附属三院紧密型合作办医协议正式签约，县人民医院挂“金华市中 心医院磐安分院”牌子，县中医院挂“浙江中医药大学附属第三医院磐安分院”牌 子，两家上级医院分别派 6-10 名管理人员和技术专家长驻磐安，直接参与两医院的 管理、临床和科研等工作，有效促进我县医疗服务能力和技术水平的提升。县级医 院改革平稳进行。县级医院全面执行取消药品加成政策，推行基本药物制度，实行 药品零差率销售；调整了医疗服务价格；完善人事分配制度改革。公共卫生服务有 新突破。人均公共卫生服务经费从 25 元提高到 30 元。全科医生、全员签约、全面 服务工作在全县乡卫生院推开。尖山、深泽等 7 家乡镇卫生院通过省级规范化乡镇 卫生院初审。 十、环境保护和城市公共事业 绿化美化工作持续推进。完成绿地建设 2586 亩、道路绿化 87 公里；县城周边 山体林相改造 2300 亩。完成县树、县花评选活动，森林城市创建工作通过省验收。 兴林富民工程成效明显，新发展油茶 3800 亩、香榧 2300 亩，实施毛竹低改 1560 亩， 成功创建“中国香榧之乡”，磐玉香榧、康源油茶 2 个基地被列为第 5 批省级林业 精品园创建点。8 只林产品在森博会上获金奖。完成森林抚育 1.55 万亩。成功举办 2013 浙江（磐安）森林旅游节暨首届浙中杜鹃花节。启动了七仙湖省级湿地公园申 报。深化林权制度改革，新增林权流转 11564 亩，累计发放林权抵押贷款 1.78 亿元。 稳步推进生态文明示范县建设。在全省范围内率先制定了县级生态文明示范乡 镇、村建设标准。结合“三边三化”行动，在省内率先开展“清理河道、清洁乡村” 专项行动，并被省市列为先进典型。出台磐安县水环境综合整治专项行动方案， 提出了打造浙中“清水山城、亲水之乡”的工作目标。全面推行河长制，实行“包 河治水”，县政府正副县长分别担任县内 7 条主要河流的“河长”，各乡镇长担任 辖区内河段的镇乡级“河长”，各村长担任村内河流的“河长”，对全县 188 条河 溪实施“河长制”全覆盖。在全县开展寻找“不能游泳的河”行动，全面摸清全县 188 条河溪 919 公里水域重点污染源的产污环节、制污原因。随行记者对环境卫生 较差的村庄进行实地拍摄，并在媒体曝光，环境卫生督查组当场下发通知，责令立 即整改。突出采制砂行业整治，全县共断电整治采制砂场 42 家，其中：原地整改 15 家，原址取缔 27 家。突出畜禽养殖场治理，全县 193 家规模化畜禽养殖场中， 限期治理的 85 家，限期关停 108 家。强化环境监督管理，实行投资项目并联审批办 法。强化水环境管理，制订了 12 个农村饮用水源保护区划分方案并开展合格规范饮 用水源创建工作的实地调查；完成夹溪、好溪部分水域水功能区调整的技术评估。 开展重污染高耗能行业整治工作。空气质量优良率达到 97.1%。完成了 PM2.5、CO（一氧化碳）、碳黑能见度等项目仪器的安装，PM2.5 等数据已接入省控 网站并公开发布。 2013 年，规模以上企业综合能源消费量 4.6 万吨标准煤（等价能耗），万元等 价综合能源消费量 0.0659 吨标准煤（等价能耗），同比下降 7.96%。 十一、人口、人民生活保障和社会公共安全 人口保持低速增长，全年出生 1748 人，其中：男 907 人，女 841 人；死亡 1290 人。人口自然增长率 2.8。 城乡居民收入较快增长。据农村住户调查资料表明，全县农村居民人均纯收入 9013 元，同比增长 14.4%。城镇住户调查资料显示，城镇居民人均可支配收入 24088 元，同比增长 10.4%。 人力资源和社会保障工作取得新成效。县人力资源市场作用得到有效发挥，首 次在市场内举办了春季企业用工“招聘周”活动；先后与县妇联、团县委、县残联 等部门联合举办了“来料加工对接”、“青春助残中国梦”等多场主题招聘会。 在市场累计登记了 517 家企业,17847 个就业岗位，登记求职 10061 人。新增社会保 险参保 16817 人次，参加被征地农民基本生活保障 1505 人，个人参保缴费“一户通” 签约 8727 人。人才开发工作取得新突破。新增中、高级专业技术人才 300 人，培养 高技能人才 507 人，开展技能鉴定 2500 人，新建大学生见习基地 2 家，新增见习大 学生 42 人，新增人事代理 697 人。和谐劳动关系实现新发展。累计完成劳动保障书 面审查 3666 家，劳资纠纷调处率、劳动行政执法案件查处准确率、处罚执行率均达 100%，劳动争议调解率达 95%。 民政福利事业扎实推进。核定 2013 年城乡低保对象 4147 户 6020 人，其中：农 村 3834 户 5657 人，城镇 147 户 197 人，敬老院在院老人为 166 人。城乡低保提标 工作有序进行。从 7 月 1 日起，城镇居民月标准