2012年莲花池街道第一季度社情民意调查分析报告

莲花池街道 2012 年第一季度 社情民意调查分析报告 为 了 贯 彻 市 委 “156”发 展 战 略 、推 进 区 委 “三 大 战 略 ”、 借 力 于 成 渝 通 道 经 济 轴 发 展 机 遇 以 及 泸 州 商 圈 发 展 “第 二 极 ”的 战 略 定 位 ，切 实 紧 扣 莲 花 池 街 道 “新 城 兴 街 、商 贸 强 街 、文 化 旺 街 、宜 居 创 业 、管 理 有 序 ”的 发 展 思 路 。为 保 持 莲 花 池 街 道 社 会 和 谐 稳 定 ，为 经 济 发 展 营 造 良 好 社 会 环 境 ， 定 期 做 好 维 稳 形 势 评 估 分 析 ，搞 好 社 情 民 意 调 查 ，了 解 百 姓 关 心 问 题 ，采 取 措 施 做 好 应 对 ，化 解 百 姓 疑 惑 问 题 ，整 顿 重 要 部 位 治 安 ，化 解 各 种 矛 盾 纠 纷 ，解 决 群 众 来 信 来 访 ， 维 护 群 众 合 法 利 益 ，做 好 群 众 服 务 工 作 ，促 进 经 济 持 续 增 长 ，都 具 有 十 分 的 重 要 意 义 。 一 、 街 道 发 展 现 状 1、区 位 优 势 。莲 花 池 街 道 坐 落 在 四 川 省 龙 马 潭 区 新 城 ，始 建 于 2000 年 6 月 ，幅 员 4.5 平 方 公 里 。辖 宏 达 社 区 、 羊 大 山 社 区 、龙 祥 五 八 社 区 、关 口 社 区 等 4 个 社 区 ， 53 个 居 民 小 组 ，总 人 口 4 万 余 人 ,户 籍 人 口 15036 人 。街 内 有 商 住 小 区 37 个 ，区 属 以 上 企 事 业 单 位 100 余 个 。新 兴 的 莲 花 池 街 道 有 龙 马 潭 区 党 政 大 楼 坐 落 本 街 ，政 治 区 位 优 势 明 显 ，基 础 设 施 完 善 ，龙 马 大 道 贯 穿 全 境 ，交 通 便 利 ，城 市 功 能 齐 全 ，投 资 环 境 优 越 。 2、经 济 优 势 。经 济 发 展 较 好 ，拥 有 市区项目：5 号路、 摇翔路、城北绕城路、学士山片区开发、关口土地整理和玉 2 带河湿地公园项目。自身项目：国美绿洲国际、星海房地产 开发、成林嵘都、北林湾房地产开发、一品坊酒业项目。2011 年，全街实现 GDP1.2 亿元，同比增长 26%；地方财政一般预 算收入 2800 万元，同比增长 48%；新引进项目 53 个，市外到 位资金 8 亿元，同比增长 45.1%。 3、企业布局。街内工业、商贸基地建设已初具规模，有 四川华西机械有限责任公司、泸州市长江石油机械有限公司、 泸州市长城机电厂、泸州天府液压件有限公司等 4 家规模工 业企业；泸州摩尔玛特（龙马店）、泸州三友物流集团、江北物 流、三九灯饰城等 8 家规模以上商贸物流企业；泸州质德酒 业、一品坊酒业等 10 余家酒类企业；四川科伦、永正、天寿 等 20 余家药类企业；帝都大酒店、天河酒店、同时达大酒店、 千椒百味火锅店、沸腾渔港、德膳堂等 200 家餐饮娱乐企业； “帝都” 、“天河”、“ 海 摄” 、“千椒百味” 、“沸腾渔港”以及众多 饮食店铺云集春雨路，形成了“春雨路美食一条街” 等。 二、当前工作面临的困难与解决办法 2012 年第一季度期间的龙年春节、元宵节是中国的重要 节日，同时，全国和省市的人代会、政协会也在此期间召开。 维护社会和谐稳定意义重大。同时，节日期间市场物价水平 是否稳定、社会治安状况是否良好、关口社区征地拆迁居民 户的安置和生活状况如何、宏达社区“ 城中村” 居民要求“统 征地” 以解决生活出路问题、辖区军转 干人员是否“ 安份守规” 、五类“重点人 员” 的安 抚和管控工作是否到位、新春 节日期 间“ 防火防盗” 抓得怎 样、新春节日期间 大型公共活动安保预 3 案落实如何、社会管理创新工作的公众服务以及群众关心的 社会热点等问题都是第一季度需要掌握和分析的社情民意 情况。只有做到分析预测，做到未雨绸谋，才能防范于未然， 才能有针对性制定措施，加以预防和控制。 1、围绕群众关心的“食品安全” 问题，制定措施，保障市 场价格稳定。“民以食 为天” ，春节期间 的食品安全是社会关 注的重点问题。围绕群众关心春节期间食品价格上涨问题、 食品生产安全问题、商品是否伪劣问题等。一是要发挥价格 部门、监督部门的指导与监督作用，街道群工维稳综治办要 加强与质监部门配合，打击伪劣商品行为，加大对生产假冒 商品厂家和销售假冒商品的商家的法律制裁。二是要发挥群 众举报、舆论监督的作用。使伪劣商品“ 强弩之末，无处藏身” ， 促进市场秩序良性发展，使群众消费利益和人身安全得到保 护。三是建立定期、不定期的抽检制度。食品安全监督和质 监部门要定期、不定期对大型商场、酒店、食品营业部门、医 院和学校食堂的食品进行安全检查，对不合规格和过期的食 品要限期下架，从销售部位上整治食品安全。四是杜绝伪劣 商品销售渠道。食品安全部门和公安机关要加大对伪劣商品 案件的破获力度，加强伪劣商品渠道瓦解，控制伪劣商品案 发态势。严防因食品发生不安全事故引发群体性事件等不稳 定因素。 2、围绕群众关心的“人身安全” 、“社会安全”、“ 重点部位” 治理，开展工作，加大社会治安综合治理。 4 “人身权” 是公民的一项基本权利，“社会安全”是群众存 在于社会中的安全保障。莲花池街道派出所干警要增强责任 心，明确春节期间的维稳任务，抓刑事案件侦破力度，抓偷、 扒、窃的案件破获力度。街道在春节和“ 两会” 期间，成立群防 群治应急巡逻小队，与公安机关专门巡逻队伍巡协作，加强 夜间巡逻，重点部位巡视。对“重点部位 ”，注重打防并举，注 重控制，有效治理，营造良好的春节和“ 两会” 社会治安环境。 加大对新春燃放烟花爆竹的管理工作，对销售烟花爆竹的的 商家要定期进行安全检查，对没有烟花爆竹经营许可证而在 经营的的商家要及时予以制裁予取缔。对质量不好，伪劣的 烟花爆竹要及时予以下架，切实维护烟花爆竹销售市场秩序 和消费者人身安全。同时烟花爆竹燃放要定时、定点、限期 的燃放，避免由此引发的火灾问题，保障居民正常生产生活 权利。 3、围绕群众关心的“交通安全、交通通畅” 问题，制定预 案，加强协调，促进交通秩序有序运行。 春节期间流动人口流动性较大，加上春节面临春运高峰， 出行难、出行堵成为群众日益诉求的问题，针对这些群众关 心的问题，交管部门要制定措施，加强巡逻，维护交通秩序； 客运营运部门和公交部门要做好运输调度，保持车辆运输能 满足群众需求，做到客运运输不超载，不疲劳驾驶等；同时街 道组织“义务 巡逻队 ”、“义务劝导队”，增加各个 红绿灯路口 的巡逻和劝导工作，说服过往行人遵守交通秩序。对增加拥 5 挤、过往车辆较多和人群密集的重要交通部位，做好车辆和 秩序的引导。 4、围绕关口社区“征地拆迁 ”居民春节 安置问题与宏达 社区城中村居民要求“ 统征土地” 等问题 ，加强矛盾调解，信 访纠纷化解。 （1）2012 年 1 季度，莲花池街道关口社区“征地拆迁” 工作 还在进行中，在春节期间，有可能某些人员会到市、到省、进 京去上访要求解决其安置问题。面对此期间征地拆迁户的春 节安置问题和征地拆迁工作中有可能引发的不稳定因素。一 是街道要加强此类矛盾排查梳理，掌握矛盾趋势，做好政策 宣传；二是街道要成立相关调解小组，对此类不稳定因素、涉 稳纠纷加强调解与化解；三是针对“征地拆迁” 工作突发的不 稳定因素、涉稳纠纷要及时做好预案，归档与处理工作。（2） 对于宏达社区城中村居民要求“统征土地 ”的问题，在上级部 门未予以明确答复期间，做好城中村居民要求“统征土地” 问 题的再次上报，矛盾排查化解，治安形势整顿以及做好城中 村居民情绪稳定，使城中村居民能够过上一个安定、和谐的 春节。 5、围绕街道“军转 干人员“ 管理工作与 “重点人员”的管控 教育工作，加强此类人员生产生活帮扶和沟通交流。 对于以前改革遗留的“军转干人员” 问题 ,要做好他们的 生产生活帮扶，稳定他们情绪，定期对他们进行慰问，增加 和这些人员的思想交流，创造机会让这些人员参与社区服务 和社会管理工作中，引导此类人员工作有保障，生活有稳定， 6 不上访、不群访。对“重点人员” ，定期召开教育培 训会，做好 思想交流，建立管控制度，定期进行慰问，莲花池派出所要 加大对流动人员管理登记工作，掌握流动人口基数，工作情 况和思想状态，扎实做好重点人员管控教育工作。 6、围绕春节期间“返 乡潮” 所带来的社会 问题，要针对性 处理，妥善性处置，有效性的处理各种矛盾纠纷。 春节期间是学生返乡、农民工返乡的高峰时期，此类高 峰可能引发交通过于拥挤、治安案件多发、人口流动所带来 的吸毒人员增加问题等。所以街道各部门要各司其责，注重 沟通协调，加强流动人员管理登记，发挥信息报告作用，加 强此类问题“ 未雨绸缪 ”预案工作。增强 巡逻力度，加大社会 治安治理，打击倒卖车票、盗、抢、扒的治安犯罪行为，提高 治安案件侦破力度。对吸毒人员要加强排查和管控，排查一 起，就要管控一起，防止串联吸毒和再次吸毒，做好社会治 安稳定工作。 7、围绕社会管理“公共服 务” 问题，提出整改措施，做好 服务工作，优化服务格局。 围绕莲花池街道建立社区管理服务站，要探索积累经验， 在吸收优势，增强优势的基础上，梳理工作网格中存在的问 题，改进方法，提高服务质量。做到“网格事务工作公开，经 费开支状况公开”，形成事 务在网格中及 时处理，做到“ 谨慎 处理、