2015学校预防传染病应急预案

小寺沟中学预防春季传染病应急预案 提高我校预防和控制传染病事件的能力和水平，指导和 规范学校可能发生的传染病疫情的应急处置工作，减轻或者 消除传染病的危害，保障全体师生的身体健康，维护学校正 常的教学秩序和校园稳定，现结合我校实际，特制定传染病 事件应急预案。 一、工作目标 普及传染病事件的防控知识，提高广大师生员工的自我 保护意识和应对水平：完善传染病事件的信息监测报告机制， 建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病 事件不在校园内蔓延，做到早发现、早报告、早控制、早处置。 二、工作原则 1、预防为主，常备不懈：宣传普及传染病事件防控知识， 加强日常监测，发现事件隐患及时采取有效的预防与控制措 施，控制事件发展。 2、依法管理，统一领导：严格遵守国家有关法律法规， 对传染病事件的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理； 成立管理组织，负责组织、指挥、协调与落实学校传染病事 件的防控与处置工作。 3、快速反应，运转高效：建立预警和医疗救治快速反应机 制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四 早” 要求，保证各环节紧 密衔接，一旦发 生传染病，立即响应， 及时准确处置。 三、组织管理 学校成立传染病事件领导小组，按学校卫生工作条例 要求设立卫生室，具体负责传染病事件的日常预防与控制工 作。领导小组主要职责如下： 1、依据相关法律法规及应急预案制定本校传染病事件 应急预案；2、建立健全传染病防控责任制，检查、督促学校 各班级、各环节传染病防控措施落实情况；3、开展传染病事 件的宣传教育活动，普及传染病防控知识，提高师生员工的 防病和自救能力；4、建立晨午检全日观察和因病缺课制度， 与卫生部门建立联系沟通机制。及时掌握师生的身体状况， 发现突发传染病疫情早期表现的师生，及时转到医院就诊， 做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；5、指挥、调度应急人 员和资源配置，组织应急预案的培训、演练和演习，配备救 援物品、器材和装备；6、开展校园环境整治和爱国卫生运动， 加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、 厕所及其他公共场所的清洁卫生；7、对饮用水及食品安全工 作进行督导检查，及时发现安全隐患，确保学生喝上安全饮 用水，吃上放心饭菜；8、及时向乡镇卫生院或县疾病预防中 心部门以及县教体局汇报学校的传染病事件发生及处置情 况，积极配合卫生部门做好隔离消毒、流行病学调查、紧急 救援等工作。 四、学校传染病事件的预防 为预防本校发生各类传染病事件，重点做好以下工作： （一）加强对学校卫生工作的领导和管理，应经常对食堂、 饮用水设施、教学环境与生活区环境进行自查和巡查，尽早 发现问题，及时消除安全隐患。 （二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和 条件。包括传染病防控、教学及生活环境、学校公共场所、医 务室等，确保各项措施落实到位。 （三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。建立晨 午检全日观察和因病缺课制度，及时向卫生部门报告发病情 况；加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传 播；加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环 境和水源；大力开展爱国卫生运动，搞好教室卫生和环境卫 生；做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接 种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率；加强实验室危 险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等 环节的管理，防止因管理失误引起传染病。 （四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。 1、落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树 立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式，结合 季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播 以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防控传染病的相关 知识，提高师生员工的公共卫生意识和应对传染病的能力。 2、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强 学生识别腐败变质食品、 “三无” 产品、劣 质食品的能力，教育 学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。 3、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯， 提倡合理营养，不断增强体质。 五、传染病事件监测和报告 学校传染病事件的内容包括：传染病疫情、中毒事件（食 物中毒及急性化学物品中毒等）、伤亡事故、饮用水污染事故、 免疫接种事故及严重异常反应、以及其它重大疑难及不明原 因的健康危害事件。 （一）传染病事件监测 在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺 勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由 校医进行登记汇总并进行追踪观察，必要时采取进一步的措 施。对可疑传染病人要及时与县疾控中心和各医院建立联系， 以便做好防控和救治工作。对各房屋、锅炉、供电、饮水、食 堂等各环节进行经常性巡查，及时发现、报告和排除安全隐 患。 （二）传染病事件报告 1、建立自下而上的传染病事件逐级报告制度，在发生传 染病事件时，实行 24 小时值班制，确保 24 小时通讯畅通。 按规定对事件实行日报告制度和零报告制度，应严格按程序 逐级报告，确保信息畅通。 2、出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病 爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校 有关部门应立即向本校传染病事件领导小组报告，并以最快 的通讯方式在 2 小时之内向县疾病预防控制中心、县教体局 报告。 3、任何人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、 缓报、谎报传染病。学校任何人都有权向学校报告传染病隐 患，有权向教育行政主管部门举报不履行传染病应急处理职 责的情况。 4、报告内容与范围： （1）学校内发生 1 例及以上鼠疫、霍乱、 传染性非典型 肺炎、人感染高致病性禽流感、炭疽、甲肝/戊肝、伤寒（副伤 寒）疑似或确诊病例；1 例不明原因发热及肺炎病例要立即报 告县疾控中心和县教体局。 （2）一个班级或宿舍发生 1 例细菌性和阿米巴性痢疾、 麻疹、风疹、甲型 H1N1 流感、手足口病、 流行性脑脊髓膜炎、 登革热、 流行性出血热、 钩端螺旋体病、 流行性乙型脑炎、疟 疾、血吸虫病、水痘、流行性腮腺炎、猩红热病例或 5 例流感 样病例、感染性腹泻（除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外）时， 除由接诊医疗机构进行上报外，班主任和任课老师要及时向 校应急领导小组报告。由学校领导小组按照国家传染病事 件相关信息报告管理工作规范（试行）标准要求，向卫生部 门和教育部门报告。 （3）一次食物中毒人数 5 人及以上或死亡 1 人及以上； 发生 2 人及以上受伤及 1 人及以上死亡事件、发生急性职业 中毒或其他急性中毒病例 1 例及以上、发生环境因素改变所 致的急性病例或意外辐射照射人员 1 例及以上；发生预防接 种和预防服药群体性不良反应 1 例及以上；卫生行政部门认 定的其它传染病事件等，在对患者进行紧急现场救治的同时， 学校领导小组及时向卫生部门和教育部门报告。 六、传染病事件的应急反应 根据全国传染病事件应急预案的规定和传染病的不 同级次分类，结合本校实际，启动相应的传染病应急预案， 作出应急反应。 （一）传染病疫情 1、四级应急响应 辖区发生属于一般传染病事件的疫情，校内无疫情时， 启动四级应急响应。 启动报告和零报告制度，学校实行 24 小时值班制度， 加强系统内的疫情通报。 学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。 可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动 进行控制。 传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传 染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通 风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕 所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害” 工作。 严格执行出入校门管理制度。 2、三级应急响应 辖区发生属于较大传染病事件的疫情，校内无疫情时，启 动三级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的 学习、工作和生活秩序。在第四级疫情防控措施的基础上， 进一步采取以下措施： 开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴 宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力， 外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。 对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上 报。 对重大传染病的密切接触者，责令其暂时离校到卫生 部门规定机构进行隔离观察。对已经入校的接触者，学校要 配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。 加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。 学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的 情况。 3、二级应急响应 辖区发生属于重大传染病事件的疫情，校内无疫情时， 启动二级应急响应。在三、四级疫情防控措施的基础上，进 一步采取以下措施： 实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格 控制外来人员进入校园。 全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向 所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行 医学观察。学校配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等 工作。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。对重大传 染病的密切接触者，暂停上学或上班，责令其暂时离校到卫 生部门规定机构进行隔离观察。 避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大 型集体活动，调整大型会议时间；学校不安排教师外出参加 教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进 行。 对教室、实验室、图书馆、厕所等场地使用期间每日 进行消毒，通风换气。 学校每日公布校园疫情防控工作的情况。 配合卫生部门做好其他各项防控措施。 4、一级应急响应 辖区发生属于特大传染病事件的疫情，校内无疫情时， 启动一级应急响应。 实行封闭式校园管理，全体人员不得随意出入。食宿 问题由学校统一安排。 对学生进行严密观察，对重大传染病的密切接触者或 发现有可以症状时，及时就医，按卫生部门规定进行医学观 察，暂停上学或上班。 取消师生参加各类大型集体活动。 配合医务室做好对学生隔离观察工作，并做好室内外 各项消毒措施。 学校每日向县疾控中心和县教体局上报监测情况。 配合卫生部门做好其他各项防控措施。 5、校内疫情 校内若出现传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动 相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作： 卫生部门对本单位作出 1 例鼠疫、霍乱疑似或诊断病 例时，按照卫生部门要求立即停课，封闭校区，配合卫生部 门第一时间进行现场控制，做好流行病学调查和各项消毒隔 离措施，及时向卫生部门报告疫情进展，每日上报疫情及工 作动态， 。同时做好其他各项防控措施及应急物资储备等后勤 保障工作。 出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭 疽的疑似病例，每日上报疫情及工作动态，报请上级教育行 政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现 1 例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩 大停课范围。若需全校停课，须报教体局批准。同时做好其 他各项防控措施及应急物资储备等后勤保障工作。 出现乙、丙类传染病疫情的，要尽快向卫生部门报告， 按照卫生部门要求，将患者隔离并转至定点医院传染科治疗， 对密切接触者进行密切观察，每日上报疫情及工作动态，发 现可疑症状及时报告。在卫生部门指导下对传染病患者活动 场所、空气、物品等进行定时消毒； 采取停课措施的班级，合理调整教学计划、课程安排 和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学 习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学 校领导和教