2016四川公务员笔试申论热点分析：保持经济中高速增长

2016 四川公务员笔试申论热点分析：保持经济中高速增长 【公报原文】 公报提出，经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性 的基础上，到二二年国内生产总值和城乡居民人均收入比二 一年翻一 番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率 加快提高。 【解读】 我国作为发展中大国，必须坚持发展是第一要务，以经济建设为中心，紧 紧抓住重要战略机遇期，打好发展“持久战”。发展不仅要保持合理的速度、 继续做大，更要提高质量效益、着力做强，说到底就是要推动中国经济保持中 高速增长、向中高端水平迈进。 权威论述 共同努力推动我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。 李克强 中国经济发展进入新常态，增长由高速转向中高速，有世界经济深度调整 的大背景，也有内在的经济规律。 李克强 保持中高速增长的必要性 经济保持中高速增长是必要的。近年来，我国人均国内生产总值虽有显著 增长，但与一些发达国家相比仍有较大差距。到 2020 年要实现国内生产总值和 城乡居民人均收入比 2010 年翻一番，发展仍然是硬道理。在区域发展方面，地 区之间和城乡之间的发展还不平衡，这种不平衡也只能通过发展来解决。为此， 必须保持经济中高速增长，才能保证财政税收、企业利润、居民收入有合理的 增速。 保持中高速增长面临的挑战 经济保持中高速增长面临一些挑战。当前，我国正处在经济转型升级的一 个调整期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。例如，世界大宗 商品价格在走低，一定程度上反映了世界经济的不景气。国内方面，长期积累 下来的产能过剩问题有待消解。微观层面，企业经营困难，企业投资意愿偏弱， 融资难、融资贵问题仍然存在。 保持中高速增长面临的可行性 经济保持中高速增长是能做到的。我国经济发展仍有巨大潜力、余地和韧 性，我国在较长时期实现经济中高速增长，有多方面的有利因素。我国居民储 蓄率显著高于世界上大多数国家水平，人力资本和科技创新对经济增长的贡献 逐步提高，具有资金、劳动、科技等生产要素组合的综合优势。我国产业升级 的空间大，即使一些行业产能出现过剩，仍可投资于高端制造业。 对策措施 要不断改革创新，推动经济迈向中高端水平。加大结构性改革力度，加快 转方式、调结构，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，深化财税、金融、 国企国资等改革。把发展基点放在创新上，以大众创业、万众创新激发全社会 创造活力，培育发展新动能。大力发展现代服务业和节能环保产业，走绿色节 约可持续发展道路，推动经济提质增效升级。 要注重统筹布局，促进城乡区域协调发展。推进新型工业化、信息化、城 镇化、农业现代化同步发展，深入实施区域发展战略，加快“一带一路”建设、 京津冀协同发展和“长江经济带”建设，拓展发展新空间，增强发展整体性和 协调性。 要深化开放合作，发展更高层次的开放型经济。推进双向开放和内外联动， 复制推广自贸试验区经验，营造法治化、国际化、便利化营商环境，加强国际 产能合作，促进优进优出，形成对外开放新体制和国际竞争新优势。 要努力实现包容共享，在改革发展中增进民生福祉。围绕保基本、兜底线， 完善就业、教育、医疗、住房等社会保障制度，在补齐短板上多用力，坚决打 赢脱贫攻坚战，把民生“安全网”织得更牢更密，促进社会公平正义。 四川中公教育 【政策链接】 2015 年中央经济工作会议 12 月 9 日至 11 日在北京举行。习近平在会上发 表重要讲话指出，我国经济发展趋势性变化说明，我国经济正在向形态更高级、 分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转 向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增 长，经济结构正从增量扩能为主