实施集团化办学

实施集团化办学 服务新农村建设 徐洪春 中共中央、国务院在关于推进社会主义新农村建设的若干意见中指出，整合农村各 种教育资源，发展农村职业教育和成人教育：提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、 会经营的新型农民，是建设社会：主义新农村的迫切需要。近年来，我们亭湖区积极谋划， 科学整合，组建了以国家级重点职中江苏盐城盐南职业高级中学为龙头、机场职中和 9 个镇成职校为成员的区职业教育集团。目前，盐南职教集团共有 2 个校区、9 个培训点，占 地 380 多亩，建筑面积 8.5 万平方米，教职工近 400 人，在籍生 7000 多人。职教集团化办 学，放大了优质资源，统筹了城乡成职教发展，发挥了龙头校的师资、设备、市场信息、专 业优势和乡镇成人校的阵地作用，提升了职教服务新农村建设的水平。集团组建以来，被评 为“盐城市农村劳务输出十佳先进单位” ， “盐城市先进农村劳动力培训机构” 。我们的具体 做法是： 一、拓展空间，优化配置，实现优质资源效益的最大化 整合职教资源，集团化办学，是我区为更好地建立起成耶教、企业和社会在信息、人才、 资源等方面互动连结机制，形成成职教“高地” ，为地方经济发展提供稳定的人力资源支撑。 一是教育培训能力不断增强集团组建之前，我区成人教育与培训依赖于 9 所成人校，功能 单重复，很难适应社会经济发展要求。集团组建后，龙头学校发挥师资、管理的优势，送 教到各培训点，提升了培训点的组织教学能力和管理水平；各培训点集中学生到龙头校开展 技能实训，发挥了实训基地的效能，提升了学生的动手能力：各培训点在集团的统一组织下， 积极组织力量举办劳动力转移培训，为农村剩余劳动力开辟了转移就业的渠道。9 个培训点 的功能从原来的扫除文盲、文化补习、农村实用技术推广，转变为农村劳动力转移培训、党 员干部政治理论培训、科技信息咨询、科普实验示范、新技术推广，逐步适应了社会主义新 农村建设的需求。 二是龙头学校辐射引领作用不断提升职教集团的建立构建了劳动力转移培训网络体系； 开辟了农村劳动力转移和城镇下岗职工再就业的渠道：最大限度的发挥了优质职教资源的效 益。集团组建前，盐南职中限于办学场地等原因，每年都要控制招生规模，许多学生被拒之 门外。集团绍建后，机场职中和各成职校提供了充裕的办学条件，盐南职中的数控技术应用 等重点专业的示范辐射作用得以充分发挥，各培训点依托基地，大力开展农村劳动力转移培 训和中等：职业教育，教育规模不断扩大，教育质量得到提升。盐南职中仅数控、电子、服 装等专业 06 年培训就达 2000 多人次。青墩、新兴、步凤、便仓等成人校依托集团办起了电 子、数控、建筑等职业高中班：形成了职业教育竞相发展的良好局面。 三是集团办学质量稳步提高组建职教集团，目的就在于确立“大职教”的理念，将零 散的资源整合起来，发挥规模、集聚效应，促进全区成职教事业均衡发展，让盐南职中的品 牌效应原汁原味放大。方面，注重放大优质教百资源。由龙头校对集团各校区、培训点实 施统一管理，做到招生汁划统一下达，教学计划统安排，教学质量统考核，学生就业统 组织。盐南职中发挥自身“产学研”优势，为集团成员校提供实训实习基地，提供市场信 息和就业渠道：使龙头学校的资源效益得以充分彰显。另方面，注重消除薄弱环节。盘活 原成职校闲置人员、资产，利用现有人力、物力盘子，形成区域内“资源共享，优势互补” ， 各成职校针对自身办学实际，宜办职部的办职高分部、宜办短训班的办短训班，做到人尽其 力尽其用：形成区域内成职校的整体竞争力。 二、创新机制，统分结合，实现学校管理效益的最大化 集团化办学后。为调动各个层面的工作积极性，由集团对各校区和培训点头施目标管理， 强化过程监督；实施收支统管，强化财务监督：实施人员流动，强化队伍建没。不断创新工 作机制，努力实现管理效益最大化。 是创新专业设置。围绕地方经济结构调整、产业优化升级，按照集团化办学的需要， 科学合理地调整了专业设置。根据用人单位的需求，加强机械、建筑、电子等重点、优势专 业建设，同时，根据新兴产业发展的方向；确立了机械专业模具化、电子专业微电子化的发 展走向。根掂各成职校的师资力量和办学规模、在乡镇成职校坚持学历教育与职业培训相结 合，面向社会开展多种形式的培训，做到一切围绕市：场转，一切围绕企业转，切围绕需 求转，使集团办学模式多元化，与用人单位的链结更加紧密。 二是创新教学模式。为适应现代职业教育的需求，加大“双师型”教师的培养力度，集 团主动送教师进企业锻炼，让教师深入企业，了解企业生产、技术发展和应用的现状、进行 专业技能的再培训和再提高；主动邀请行业企业专家参与制订学校的发展规划、培养目标。 专业设置和教学方案，聘请企业的专业技术人员参与技能教学。为进行直观教学，盐南职中 引进了机械加工厂，永丰成职校引进了服装加工厂，学生随时进车间操作，形成了车间、教 室合一，学生、学徒合一，教师、师傅合一，理论、实践合一，作业、产品合一，教学、科 研合一，服务、创收合的“七合一”人才培养模式。 三是创新分配制度。在确保稳定的前提下，集团制定了分配制度改革的方案，集团与各 校区、培训点签订了工作目标责任，奖金、津贴和福利由各培训点视自身目标完成情况效益 自主分配。不搞一刀切，合理拉开了人员分配档次集团逐步推行内部人事制度改革，按需设 岗，以岗定人，集团内部人员择优聘用，优劳优优酬，从机制上调动了集团所有教职工的积 极性，增强了集团发展的整体活力。三、牢记宗旨，构建平台，实现社会效益的最大化 瞄准教育服务社会主义新农村建设的需要?职教集团形成了涵盖中等职业教育、职工岗位技 能培训、新市民培训、农村劳动力转移培训等项功能，实现了学历教育和非学历教育的有机 结合，已成为地方实用型人才培养的孵化器、地力经济发展的助推器和全民致富奔小康的重 要引擎，极大地提升了办学的社会效益。 一是加大基地建设力度，构建全新的智力支撑平台。06 年建成了 11000 平方米的实训 中心大楼、每年投入 250 万元以上加强实验实训设备投入，为学生技能水平的提高和就业质 量的提高提供了保证、同时，集团组织各成职校积极申报省农村劳动力定点培训基地。南洋 成人校成为省级重点成人校。永丰成人校通过省级黄金梨生产示范基地验收。张庄、伍佑、 便仓成人校，分别采用了“学校+企业” 、 “学校+农户” 、 “分层教学+因材施教”的模式，积 极开展各类培训，并深入田头、农户搞实用技术推广，做给农民看，带着农民干，帮助农民 赚。 二是加大开放办学力度，构建全方位人才的培养平台。实行校企合作。职教集团先后与 江苏阳光集团、江苏伯乐达集团、盐城纺机厂、盐城盖威聚合体有限公司等知名企业签订合 作协议书，建立校企合作伙伴关系。合作过程中，集团为企业输送技术人才，提供技术革新、 工艺改造服务，接受企业的来料加工；企业也积极参与集团基地建设，捐赠设备和资金，达 到互利互惠、校企双赢。实行校际合作。集团成功地与苏州工业园区职业技术学院、江苏技 术师范学院联办了精密工程、工业电子、机电体化“3+2”高职大专班，优化了办学模式， 提升了办学层次。实行国际合作。集团与韩国大德大学建立了姊妹校关系，双方多次互访， 并成功联办了汽车维修、电子通讯两个“3+2”大专班，为学生走出国门学习、深造、就业 建立了绿色通道，08 年，集团将选送 40 名左右学生赴韩国留学。多元化的办学机制促进了 集团事业的健康发展，也为区域经济的发展注入了合力。 三是加大输送培训力度，构建新型农村劳动力的展示平台。我区职教工作认真贯彻实施 了“5112“教育富民工程：并按区农村劳动力转移办公室的要求大力推进“两后双百”工程， 通过招投标的形式积极参与“农村劳动力培训阳光工程”和“农村劳动力培训与转移计划” 。 各成职校先后中标 3000 多人的转移培训任务。盐南职业中学两次成功承办了市、区大型劳 务洽谈会，转移农村剩余劳动力 5000 多人。近两年，为服务地方经济和社会发展，集团举 办了全区党员干部远程教肯技术培训班、数控技术成人培训班、初中后信息技术培训班、三 维加工中心培训班、农民“致福工程”培训班、农民工建筑专业知识培训班等各类培训，每 年短期培训均在 2000 人以上。积极组织实施技能培训，也促进了各成人校的发展。青墩、 新兴、步风、南洋成职校通过自主招生、联合办学等形式常年举办职业高中班；永丰成职校 通过新技术推广，建成了一个省缎农科教示范基地；张庄和便仓成职校