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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 能源计量管理工作 能源计量管理“ 突破口 ” 中国论文网 /3/view-12932202.htm 一是完善能源计量政策措施,形 成部T 联动监管机制。计量行政管理 部门应进一步加强与省经济和信息化委、 环境保护厅和统计局等部门的联系沟通, 及时了解广东省节能减排工作动态,掌 握相关职能部门对质监部门的工作需求, 努力将能源计量工作融入各相关部门的 职能之中。 二是加强城市能源中心建设,推 动平台发展。计量行政管理部门应大力 推动能源计量数据公共平台建设。能源 计量数据公共平台应具有直报、动态统 计、查询和管理等功能,接入水泥、钢 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 铁、造纸、陶瓷等重点行业的能源计量 数据可应用物联网技术实现能源计量数 据在线采集、实时监测、集中存储和科 学应用,并通过平台开展电、水、天然 气、氮气等能质的能源计量数据采集工 作并建立用能单位能源计量器具档案。 三是抓好技术服务,提升企业节 能水平。大力开展重点用能单位能源计 量审查指导工作,同时应面向用能企业 开展能源计量监督管理办法的培训。服 务涵盖电力、石油化工、水泥、造纸、 钢铁、有色金属、陶瓷、建筑、电子产 品、能源等行业,企业及机关事业单位 提供能源计量量值传递和溯源、能源审 计、节能监测、节能评估、节能量审核、 能耗限额对标、能平衡(热平衡、水平 衡、电平衡)测试、能效检测、节能规 划、碳排放计量等服务。为企业解决能 源计量器具准确、热平衡、水平衡、电 平衡、能源效率等问题。 四是加强公共机构能源资源计量 器具管理,促进公共机构节能降耗。独 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 立办公的公共机构应实现能源资源的分 户计量,合署办公的公用机构也要逐步 实现能源资源分户计量。计量行政管理 部门要配合机关事务管理部门做好相关 的监督考核和培训宣传等工作,提高公 共机构能源资源计量工作水平。 五是开展能源计量标准化工作, 以标准促节能。为了充分发挥生产、使 用、科研、教学和监督检验、经销等各 方面专家及工程技术人员的作用,更好 地开展广东省能源计量检测领域的标准 化工作,加快标准的制修订速度,提高 标准质量,促进标准化事业的迅速发展。 加强地方标准的制定,用以填补相关领 域的空白,可为各行业能效、能耗检测 和方法评价提供可靠的技术依据,对促 进节能降耗及各产业技术的发展和进步 具有深远的意义。 能源计量管理存在的问题及原因 分析 一是法律法规不够健全,未能对 企业形成硬约束。首先,企业法律意识 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 仍淡薄,主动贯彻节约能源法及 用能单位能源计量器具配备和管理通 则等方面不够积极,对能源计量工作 在节能减排中的基础性、重要性认识不 足,不愿将更多的人力财力投入到能源 计量管理方面,导致一些企业能源计量 器具配备不符合国家计量法律法规和标 准的要求,有些能源计量器具老化、落 后,导致计量数据的准确性和可靠性降 低。其次,个别用能单位的能源计量、 统计人员变动频繁。业务水平参差不齐, 能源统计数据准确性和可靠性不能得到 有效保证。 二是能源计量数据公共平台缺乏 政策和资金支持。部分企业不配合第三 方开展开展数据采集工作,担心能耗数 据中会泄漏其经营运作等秘密,也担心 竞争对手从能耗数据中分析出企业的关 键工艺水平、经济成本等信息。现有的 法律法规未明确不履行能源计量数据报 送的法律责任,降低了法律法规的震慑 力。另外,资金方面没有得到有效的保 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 障,在平台开发、运行和维护上缺少持 续的资金投入。 三是人才队伍建设有待进一步加 强。一些能源计量管理人员和技术人员 缺少系统的能源计量知识和专业化的管 理经验,对现有的法律法规、国家标准 理解不到位,人员变动频繁,人员素质 有待提高,县级技术机构人员力量单薄, 工作能力有待进一步提高。 完善能源计量管理工作的建议 一是完善法律法规。由国家完善 相关能源计量配套的法律法规,更好地 运用用能单位能源计量器具配备和管 理通则为节能降耗服务,同时尽快建 立新型能源计量仪表的计量标准、校准 装置,并完善用能产品能源效率检测规 范。 二是加大专项经费支持力度。节 能主管部门应牵头划拨专项经费,委托 有资质的社会中介组织帮扶重点用能企 业,根据企业实际隋况完善企业能源计 量管理制度。帮助企业制定和建立适合 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 自身需要的能源数据采集、分析、管理 的管理模式。 三是加强能源计量人才队伍建设。 定期开展能源计量管理培训班,全面提 高能源计量管理从业人员对能源计量管 理工作的认识,提升业务素质,强化管 理和技术能力提升,从而为能源计量管 理部门监管和企业完成节能降耗目标任 务提供了计量人力资源基础保障。 四是定期调整万家企业名单。近 年来,企业基本情况已经发生了重大变 化,破产、关停、减产以及原有混乱的 能源消费数据得到规范等,均使不少企 业已经不适于继续纳入国家万家企业名 单,而一些新投运的重点耗能企业也达 到了纳入监管考核的范围。因此,建议 节能主管部门定期调整万家企业名单。 五是扩大用能产品能效标识计量 监督检查范围。为进一步提高企业重视 度,规范用能产品能效标识行为,保护 消费者合法权益,建议质检总局增大用 能产品抽查的种类和批次,同时为保证 -精选财经经济类资料- -最新

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