论行政事业单位财务管理策略

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 论行政事业单位财务管理策略 【摘要】新事业单位财务规则 对事业单位财务管理的基本规则、主要 任务有明确规定，构建了财务管理整体 框架，但由于行政事业单位的财务管理 规则仍需根据实际自行设计，因此还存 在一些问题。本文分析了当前行政事业 单位财务管理工作存在的主要缺陷，并 提出了解决办法及对策。 中国论文网 /7/view-12756587.htm 【关健词】规范；行政事业单位； 财务管理 中图分类号：F23 文献标识码 A 文章编号 1006-0278（2015）10-024-01 行政事业单位财务管理规则的实 施使事业单位的财务管理工作有据可循， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 对提高事业单位的财务管理水平起到促 进作用。但因体制原因，该规范在实践 中仍存在诸多问题，由此导致的思维僵 化、财务管理水平低下、业务技能不足 与现实需求的矛盾愈加突出，给改革带 来一定阻力，因此进一步完善行政事业 单位财务管理制度很有必要。 一、提高领导层重视度，确立责 任主体意识 管理层应加强学习，对相关政策 法规、上级文件精神应具备一定的解读 能力，了解基本财务管理知识，增强自 身的敏锐度、洞察力，树立正确的理财 观，任用有资质有能力的会计人员。单 位领导者应认知自身对单位财务会计工 作的责任主体地位，培养内控意识，营 造内控管理氛围，扩大内部控制在单位 的影响力，重视财务管理对辅助决策和 过程控制的作用，支持财务部门开展工 作。 二、科学合理编制行政事业单位 预算，强化预算管理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 最新颁布的事业单位财务规则 对预算做了规定：企业应合理编制单位 预算，严格预算执行，完整、准确编制 单位决算，真实反映单位财务状况。为 适应现今理财环境的变化和事业单位改 革发展的需要，发挥事业经费的最大效 益，应大力推广“ 零基预算 ”，将预算编 制与工作实际和需要相结合，做到统筹 安排预算支出。在这个过程中，需要财 务部门与各部门密切配合，充分掌握单 位工作计划、重点，人员层次结构岗位 情况，综合考虑内外部及未来因素，细 化预算收支项目，科学预测，使预算编 制具有前瞻性。其次，应运用财务分析 报告及其他相关资料追踪预算执行全过 程，跟进比对分析，及时反馈预算执行 情况，利用单位的内部监督约束机制， 让单位监察、审计、业务部门参与到经 费使用监督中来，共同解决预算执行过 程中存在的问题。其三，预算执行结果 应与业绩考评有机结合，将责任落实到 岗，任务落实到人，形成良好的激励约 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 束机制。行政事业单位预算要做到事前 有预测、事中有控制、事后有监督，三 位一体相辅相成，才能有效加强深化预 算管理。 三、强化会计基础工作，促进财 务管理规范化 会计基础工作的规范对提高会计 执业水平，规范会计工作秩序，保证会 计信息质量具有现实意义。首先应加大 宣传力度，树立危机风险意识，使财务 工作者充分认识到会计基础工作的重要 性；其次应提高财务人员的综合素质， 定期组织学习，并将学习成效与绩效考 评挂钩，增强学习主动性，使财务人员 能掌握会计专业知识，提高执业水平， 熟悉财政经济相关法律法规制度，对自 身从事的岗位职责有良好认知，自觉遵 守职业道德规范，接受内外部监督；健 全内部控制制度，完善授权审批制度， 细化财务操作规则，实行阳光财务，以 会计基础工作规范作为会计基础工 作的衡量标准和依据，持续监督财务行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 为，实施单位财务支出违规警示制度， 并对制度执行情况进行考核，对存在的 问题及时整改。 四、建立资产监督审批管理制度 事业单位应全面规范资产配置、 使用、处置等各个环节管理，使资产管 理制度化、科学化，资产管理应有专人 负责，财务人员与资产管理人员要定期 核对，达到账账相符，账实相符的要求。 主管部门、各级审计监督部门应将对行 政事业单位各种资产的监管常态化、现 场化，加强对闲置报废资产的管理，促 使行政事业单位认真清理并据实上报， 使上级部门及各级财政能够清楚单位各 资产状况，以便合理配置资源，节约资 金，确保资产保值增值。对资产管理明 确责任追究制度，定期考核奖惩，调动 资产管理者对资产管理的积极主动性。 运用财务分析手段结合资产实际运行状 况，对资产进行定性定量分析，追踪资 产使用效益，为决策者决策提供真实可 靠的数据。内部审计应以相关法津法规 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 为依据，对各资产进行全方位监督，审 查资产运转的合法合规性及完整性，评 价预算的执行情况，做到维护财政资产 安全和提高资产使用效益。 五、建立人才引进激励机制，加 强财务队伍建设 国内会计准则已与国际接轨，为 适应不断变化的理财环境，行政事业单 位要抛弃旧有的用人理念，加强对单位 会计领军人才的选拔和培养，从专业职 称、学术研究、工作职务、社会影响等 方面着力培养会计人才，加强资产管理、 提高资金使用效益，提升会计服务质量 和会计管理水平，促进行政事业单位会 计人才综合素质的全面提升，减少杜绝 财务混乱现象。 本文对行政事业财务管理从预算 管理、制度完善、资产管理等几方面进 行了探讨。由于新出台的事业单