解析如何加强城市排水设施建设与管理

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 解析如何加强城市排水设施建设与 管理 摘要：加强城市排水设施的建 设和管理，能够在很大程度上促进城市 的快速发展。本文尝试对城市的排水设 施建设和管理上存在的问题进行简要的 分析，并尝试提出一些解决办法。 中国论文网 /2/view-12798794.htm 关键词：城市排水；设施；建设 和管理 中图分类号：F291.1 文献标识码： A 文章编号： 排水设施在城市中是不可或缺的 基础设施，在城市的建设和发展中十分 重要，它同时也是衡量一个城市现代化 水平高低的重要标志。城市排水设施能 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 否正常运转，影响着城市经济的发展、 社会的进步和人民生活水平的改善，有 着极其重要的意义。 一、城市排水设施建设与管理的 意义及问题 城市排水设施的建设和管理关系 到城市基础设施的正常运行和安全，直 接关系到一个城市的水环境，甚至是整 个城市的环境，更加关系到城市的经济 以及社会可持续发展。城市排水设施的 建设与管理的加强，主要的目的在于确 保城市的排水设施能够畅通无阻，整体 提高城市的排水设施管理水平，增强城 市排涝能力，确保国家和人民的财产安 全。在城市的建设和发展中，我们发现， 现有城市排水设施已不能满足社会发展 的需要,主要表现为： 1、城市排水设施的建设与管理 落后于城市的发展步伐。如，我国城市 中很多地方排水系统不完善，排水状况 差，标准较低，尤其是在一些旧城和老 城区，排水管网因老化和年久失修、设 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 备陈旧和基础设施差使地区遇雨必涝， 逢水必堵，影响着人民群众的正常生活， 是地区经济和社会发展道路上的绊脚石。 2、重建设，轻养护。城市排水 设施的养护费由市政设施维修费承担, 但是，由于城市道路的建设挤占了大量 资金，部分领导想在在任期间做出政绩， 就大搞政绩工程和形象工程，将所有目 光都集在城市建设上，最出彩的做法就 是拓宽或新建道路。新建和扩建道路需 要大量资金的投入，很多都是挤占维修 资金；而对那些急需维护的排水项目却 苦于缺少资金而影响正常养护，使城市 排水设施严重缺乏维修和维护。 3、养护管理水平滞后。随着城 市排水设施不断的完善，很多新材料和 新技术的广泛应用，给市政养护部门也 提出了更高的要求，传统的养护方法已 不能满足排水设施新形式的要求。这就 要求市政设施的建设和管理要更有科学 性和规范性，要合理对现有的养护资金 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 进行合理利用，对养护计划进行合理的 编排，致力于提高资金运作效率，争取 得到效益最大化。 4、养护单位的管理观念陈旧、 粗放。政府的带动促进了各地的养护单 位的身份转变。目前，我国的城市中一 些市政设施养护单位很多都是由事业单 位转变的，但是，他们的管理观念很难 从事业单位的思维中转变过来，由此， 员工的积极性和主动性得不到有效地发 挥和体现。另外，管理模式也停留在过 去，对市场和竞争一概不提，严重影响 了城市排水设施养护工作的进步和提高。 5、其他方面原因。 历史方面。早期城市设置了很 多排放污染物的企业在市区内，污染物 直接排入市区内下水管道，有些甚至严 重超标，使城市排水设施受到腐蚀和损 坏。另外，工业废水中还有一些有毒物 质排入下水道，使管道养护工人染上疾 病，严重的甚至导致中毒死亡。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 易燃、易爆物排入下水道引起 下水道爆炸；居民乱倒垃圾和杂物，占 用排水管道放杂物，造成出水口的淤积。 沿街的商铺、饭馆等总会将垃 圾和杂物或者是食物的残渣等倒进雨水 井，使排水井口堵塞，导致排水不畅。 进行环卫作业的员工工作未规 范，垃圾被扫入雨水口，导致管道堵塞。 二、问题的解决办法 1、健全有关的法规。排水设施 的管理部门要能够应运用现有的法律和 法规,将城市排水设施的建设和管理；规 划和维护等纳入到法制轨道上，充分发 挥其权威性、强制性和规范性。管理活 动的有效开展需要定期和不定期的检查 和监督相结合，加强独立执法和综合执 法的力度，按照分片、区的形式对排水 设施进行检查，定路、定人、定岗检查 相结合，采取处罚和说服教育结合的形 式，真正的使管理工作细化、分化，管 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 好、关注市政排水设施。同时，还要强 化市政排水设施的约束和监管机制, 对 养护单位要落实监督机制，监督市政排 水设施的管理。 2、主管部门的监管力度要加强。 城市排水设施管理力度的加强，能够促 使其使用功能的充分发挥，为城市的发 展和人民的生活提供更好、更优质的服 务,提高城市的环境质量，促进社会效益 的最优化。加强城市开发和建设的管理 力度，实现规划、监督的相对统一，科 学规划新建排水设施，高要求、高标准 地进行规划和规范建设。对占道经营的， 对设施进行人为破坏的，要按照“谁损 坏谁赔偿”的原则来解决。大力建设监 测站，对排水进行监测，加大监管力度 对排污单位进行监管，对污水的排放标 准要进行严格的控制，存在超标准排污 的，要加收损害赔偿费。 3、宣传力度要加强。这可以利 用传媒系统来帮助加强，通过主题教育， 向居民宣传排水设施在我们生活中的重 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 要性，赖以唤起全社会范围内的高度关 注和重视, 让群众知道，城市的排水设 施是人民生活中不可或缺的物质条件, 是保障群众生命、财产安全的必要体系。 在全社会的范围内，形成对排水设施的 思想上关心，行为上爱护，做好城市排 水设施的管理工作。 4、加大力度管理维修建设资金， 专款专用。将资金用在城市排水设施的 改造和管理上面，使城市排水设施得到 改观。雨水设施属于社会属性，那么， 雨水设施的维修费用要由政府财政支出。 由于设施量逐年增加,其维修费用也必须 逐年增加，养护资金有了保障，就能保 证排水设施从根本上得到维护。 5、提高养护单位的素质。首先， 理顺政府和企业之间的关系，政府要将 管理企业的工作方向转变为对市场的管 理，为市政设施养护培养良好的环境。 养护单位还要按照规范和要求，建立标 准的养护队伍,成立专业应急抢修队, 确 保市政排水设施畅通无阻。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢