论科技法的作用与地位

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 论科技法的作用与地位 【摘 要】伴随着现代科学技术 的进步，科技法也脱颖而出并且成为新 的法律分支。在法学界对科技法的发展 速度和对现代社会的作用有着基本相同 的看法，但是对于科技法在整个法学体 系中所占据的地位争论很激烈。在此通 过对科技法和科技法学研究成果的深入 学习和思考，进一步了解科技法和科技 法学以及科技法和科技法学在法学中的 作用地位。 中国论文网 /5/view-4974306.htm 【关键词】科技法；科技法学； 作用；地位；经济法 科技对于现代社会的发展起着举 足轻重的作用，引起了世界各国的关注， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 对于保护和保障科技的科技法更是使古 今中外都对其相当重视，同时科技法和 科技法学的地位也是值得我们探讨的。 一、何为科技法 所谓科技法就是科学技术法的简 称，是国家调整科技活动领域中的社会 关系的法律规范的总称。它主要包括诸 如科学技术进步法 、 科技组织管理 法 、 促进科技成果转化法 、 科学技 术普及法等法律法规以及规章等。 二、科技法的作用 科技法是顺应时代的潮流随着科 技的不断进步与发展应运而生的，从时 间层面来说它的出现远比科技晚的多， 但是从发展速度来说，它一点不亚于科 技和其他的法律部门，并且在科技与经 济飞速发展的现代社会，科技法一出现 就展示了它不容忽视的巨大作用。 （一）科技法对科技的作用 科技法是科学技术发展的产物， 但是辨证的看，科技法的产生和发展又 为科学技术的进一步发展奠定了坚实的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 基础。一方面，通过确认科学技术事业 的地位以及优惠政策和扶植措施的规定， 从人力、财力等各方面给予有利的支持， 直接促进了科学技术的发展；另一方面， 对某些具有较高的潜在危险性的科学技 术如重组 DNA 分子技术、安乐死、克 隆之类的高新技术经过法律的确认与调 整后，在法律法规规定的范围内获得充 分而合理的发展，使其不至于因部分公 众的反对而遭到阻碍和压制。 （二）科技法对经济的作用 从科学技术进步法的立法目 的能看出科学技术进步法的最终目 的是推动经济建设和社会发展，所以， 科技法对经济发展的作用是不言而喻的。 不仅立法目上，从本法其他条文和其他 法律中也很容易发现这一作用。 （三）科技法对文化的作用 科技法对文化的影响也表现为两 个方面。第一，科技法对科学技术文化 起到了促进作用。 科学技术进步法 提高公民科学文化素质原则无论是系统 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 性的校内科学探索和科学体验活动还是 各级专业干部的科技培训；无论是科技 场馆的合理布局还是建设和运营质量； 无论是科技项目的公开还是交流都提出 了很高的要求。另外，产学研相结合原 则也给科学技术的学校文化和科研机构 文化与产业文化提出了很高的要求，有 利于明确促进科技文化的发展方向和发 展要求。 三、科技法的地位 对于科技法在法律体系中的定位 问题在科技法学界一直是有很大的争议 的，曹昌祯教授对此问题曾研究比较过， 主要有“宪法性法律说 ”、 “综合性法律部 门说”、 “领域法说”、 “独立部门法说”、 “特 殊部门法”、 “行政法一部分说 ”、 “经济法 分支说”七种观点。 曹教授对各种观点进行了评论， 并对自己的观点进行了详细而严谨的论 述。经过思索，个人完全赞同曹教授关 于对宪法性法律说、综合性法律部门说、 领域法说、独立法律部门说以及行政法 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 一部分说的评论，也很钦佩曹教授关于 特殊部门说的论述。 （一）从立法目的来看科技法的 定位 通过科技法体系可以看出科技法 的核心主线应当是科技进步法，我们再 来看科学技术进步法的立法目的， 据此能够看出科技法的根本目的是推动 经济发展，因此把科技法划为经济法一 部分是比较合适的。对于曹教授关于经 济法分支说的评论“ 认为科技法是经济 法的一个分支，其依据是科技立法的目 的是推动科技为经济建设服务。这一观 点不是从法律规范所调整的社会关系分 类出发，而是从立法目的出发，自有其 道理。但这一观点无法包容科技法的立 法目的中还有推动科技为社会发展服务 和保护生态环境服务的内容等。 ”对此， 张宇润教授认为首先，经济法也是调整 社会经济关系的法律，不过它调整的社 会经济关系不是体现个体利益本位的社 会关系，而是具有直接社会性的社会关 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 系，经济法从社会经济总体和公共经济 的角度考察和调整社会关系；其次，经 济法的目的不仅为经济建设服务，而且 还要为社会发展服务和保护生态环境服 务，并非完全局限于经济利益，公共经 济法、循环经济法和可持续发展经济法 就是属于经济法的一个发展方向。 （二）理论结合实际看科技法的 定位 法学理论研究和法律实际情况应 该是互相促进、不可分割、不能独立的， 法律实际情况为法学理论研究提供素材 并限制其范围，法律理论研究为法律实 际情况提供基础并作出指导。吴邦国委 员长在十一届全国人大上宣告中国特色 社会主义法律体系形成，徐显明教授在 十一届全国人大四次会议上答记者问详 细回答了社会主义法律体系的内容，包 括保证宪法实施的宪法相关法部门、调 整平等主体之间发生的所有法律关系的 民商法部门、国家管理社会事务的行政 法部门、国家调控经济的经济法部门、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 保障公民的社会权利的社会法部门、刑 法部门和程序法等七个法律部门，当然 对于科技法属于哪一法律部门并没有作 出解释说明，不过按照理论结合实际分 析还是将科技法作为经济法一部分较为 妥当。根据七个法律本门各自的特点很 容易将科技法从宪法、刑法和程序法中 排除，那么只能在民商法、行政法、经 济法、社会法和单独法部门中确定。根 据科技进步法的立法目的可以排除 社会法。通过第二条可以看出在科技法 的主体国家的参与占到很大的份额，统 观科技进步法全文 75 条， “国家” 一 词出现了 89 次，且多数都是以主体的 身份出现的，所以科技法中主体之间不 容易平等，所以排除民法部门。科技法 学说目前还是一个新兴的部门法学说， 独立部门法学说很难被学术界接受为一 般性共识，并且既然我们坚信中国特色 社会主义社会法律体系已经形成，那么 只要科技法能够划入已有的部门法中就 不应为独立部门。那么我们就要分析科 -精选财经经济类资料-