尚春局长在贵阳供电局2011年工作会议暨首届五次职工代表大会上的报告

尚春局长在贵阳供电局 2011 年工作会议暨首届五次职工代表大会上的报告 2011 年 2 月 12 日 这次会议是在刚刚进入“ 十二五 ”、南方 电网公司推进战略转型的背景下召开 的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实南方电网公司、贵州电网公司 2011 年工作会精神，总结 2010 年及“十一五”工作，分析面临的形势，谋划“ 十二五”发 展，安排 2011 年工作。 第一部分，2010 年及“十一五”工作回顾 2010 年，我局围绕南方电网公司“保安全、优电网、添绿色、强基础、重和谐” 五个关键和贵州电网公司“保供应、抓建设、 强基础” 工作要求，狠抓安全生产、 电 网建设和基础管理，努力促 进“服务好、管理好、形象好”。全年未 发生重大电网事 故、重大设备事故和人身伤 亡事故；完成供电量 222.76 亿千瓦时，增长 8.84%；完 成售电量 212.92 亿千瓦时，增长 8.22%；完成综合线损率 4.42%，比贵州电网公 司下达指标降低 0.08 个百分点；完成平均售电单价 507.01 元/千千瓦时，提高 44.93 元/千千瓦时；电费回收率 99.98%；实现主营业务 收入 86.06 亿元，固定 资产 原值 86.60 亿元；城市居民端电压合格率 99.31%，综合电压合格率 99.35%；城市 供电可靠率 99.823%，提高 0.213 个百分点；完成电网建设投资 23.3851 亿元，投 资完成率 106.29%。 一年来，我局取得了五个方面的成绩： 一、狠抓基础，强化预控，安全生 产保持平稳 一是坚守安全生产底线不动摇。推进安全生产风险管理体系及生产管理规 范化建设，下发实施 91 个管理工作标准、 91 个配套流程及 223 种表单。 二是加 强电网建设改造外包施工安全管理，制定专项管理办法。全年共开展现场安全纠 察 3529 项次，发现并处理各类违章 153 起。 三是修编发布 14 个应急预案， 组织 开展 15 次各类应急演练。四是认真落实安全生产到位和责任传递机制，修编贵 阳供电局各级人员岗位安全职责等 11 个管理制度。五是开展地调及县调规范 化建设。六是分别开展以除隐患、消缺陷和提高保 护正确动作率为主要内容的专 项活动，使全年缺陷发生率同比下降 34.34%，110 千伏及以上保护正确动作率 达 100%。 二、节能减排，统筹兼顾，电力供应能力稳步增长 一是配合政府关停 11 家落后产能企业，对 5 家节能减排橙色二级预警停产 整顿企业停止供电，对 17 家企业执行惩罚性电价。二是推进线损四分常态化管 理，公用配变综合测试仪覆盖率 65.7%。三是强化市 场分析与负荷预测，随需而 动做好电力供应，电力短缺 时推行错峰用电，有效利用夜间低谷电量；抗旱保电 期间开通“绿 色通道” ，解决了旱区 30.34 万人饮水及 7.17 万亩农作物的灌溉问题； 入汛以后推行丰枯电价，使 25.32 万千瓦大工业存量负荷投入生产，日增电量 500 万千瓦时。四是建立综 合计划管理机制，运用多种方式，使全局用 户平均停 电时间降至 16.27 时/户，下降 18.83 时/户，多供 电 量 2740 万千瓦时。 五是狠抓电 压质量管理，加强电压监控与 调整，使居民端 电压合格率大幅提升。 三、加快建设，依靠科技，电网整体水平显著提升 按照“一加强 三提高” 的电 网建设改造思路，完成贵阳电网“十二五” 规划初 稿、贵 阳市变电站站址与 线路走廊控制性规划（20082020 年）和贵阳供电 局 20102013 年配网自动化建设规划等规划和方案的编制工作。建成投运 110 千伏及以上变电站 6 座容量 1410 兆伏安，投运线路 19 条总长 175.94 千米。农村 电网实现 100%网改。 220 千伏和 110 千伏变电站全部实现无人值守，1 个 220 千 伏及 3 个 110 千伏变电站数字化改造工作顺利启动，省内首座 110 千伏预装式 紧凑型变电站成功投运，在 220 千伏和 110 千伏线路建设改造中首次采用增容 导线技术，全省第一套基于 SVC 直流融冰装置投入应用。建成全局 电压统一监 管平台，启动建设全省第一套变电设备在线监测平台，变压器油色谱在线监测系 统覆盖所有 220 千伏主变，配网生产信息系统试点成功。信息化登高达 A 级工作 顺利完成，在全省率先建成地区级综合信息平台。 四、着力创先，加强内控，基 础管理扎实推进 一是创先工作深入推进，195 项优化后流程应用于实际，取得了量化指标提 升，信息系统固化和管理标 准改善三大成效。 总体规 划了标准化建设蓝图，建立 5 项基础管理标准，梳理编 制规划建设领域 435 项标准。试点开展“ 五型四化”创 先班组建设及班组精细化管理，形成 82 项班组工作标准。完成电网规划建设领 域标准体系建设。二是深化全面预算管理， 强化资金管控，开展“小金库”专项治 理自查和整改工作。三是深入开展“审计整改年”活动，制定 4 项业务标准，扩大 电网建设工程过程审计覆盖面，完成各类审计项目 41 项。四是着手实施一体化 工作，启动指标体系建设，推进创建县级供电企业基 础管理达标优秀企业及农电 专业一体化管理工作，开展 办公室系统“一体化、创先进”工作。五是全面开展优 化部门职责和完善岗位设置工作，形成 700 多个岗位的规范指导文件，对 70 个 岗位进行了优化和调整。六是 强化职工教育培训，班组长持证率 100%，一 线员工 持证率 98%，小河技能培训基地建成投入使用。 五、围绕中心，服务大局，党建及党 风廉政建设进一步 强化 一是扎实开展创先争优和艰苦奋斗作风教育月活动，开展预防人为责任事 故做好思想政治保障工作。启动 EAP 员工辅导计划软课题项目，试点推广学习 型党支部建设，党建管理信息系统实用化验收获贵州电网公司专业一等奖。二是 深化领导班子和干部队伍建设，启动公推直选基层党组织负责人工作。建立健全 人才评价机制，制定助理专 家及技能专家选聘管理办法。三是突出抓好“ 强党性、 守纪律、廉从业、作表率”主题教育活动，开展廉洁风险防控机制建设，强化行业 作风建设和纠风工作。 经过全体干部职工的辛勤努力和无私付出，2010 年贵阳供电局的各项工作 顺利完成，为“ 十一五”划上了圆满句号。纵观“十一五 ”，我们主要取得了以下六 个方面的成绩： 开启了一个新篇章。从组建成立到融合发展，四年 间，我 们不仅圆满完成各 项生产经营建设任务，而且成功应对国际金融危机、2008 年凝冻灾害、 2010 年特 大旱灾等各种不利局面，确保了奥运、亚运等多次重大活动的保供电，各 项工作 稳步推进，企业实力得到增 强，在融合中 实现了创新 发展。 取得了一个好业绩。主营业务收入从 44.99 亿元增至 86.06 亿元，固定资产 原值从 46.36 亿元增至 86.60 亿元；供电量从 178.68 亿千瓦时增至 222.76 亿千瓦 时，售电 量从 171.05 亿千瓦 时增至 212.92 亿千瓦时，供售电量均实现 20%的增 长；完成电网建设投资 61.553 亿元，是“十五”期间投资的 3.9 倍；城市用户平均停 电时间 15.53 小时，较“十五”末期减少 8.82 小时。 引入了一个好方法。启动创建国内先进水平供电局工作，以“ 全球视野定标 杆、结合 实际寻路径、持之以恒求 实效、持续改进上台 阶”为指导方针，建立了三 级创先绩效指标体系，通过树立正确的观念、建立科学的流程， 实施有效的考核， 提高了企业基础管理水平。 带出了一支好队伍。通过不断加强队伍的思想政治教育和业务技能教育，全 局干部职工政治坚定、业务 精湛、作 风过硬。各级领导 勤勉敬业、真抓实干，全体 职工顽强拼搏、能征善战。成立以来，全局共有 20 余人先后荣获“劳动模范”、 “五 一劳动奖章” 、“技术能手” 等各 级各类荣誉称号。 树立了一个好形象。围绕“以客户为中心”，致力于解决客户关心的热点、难 点问题。 强化管理，理顺流程，减少环节。主 动承担社会责任，在多次急难险重工 作中，我局行动迅速、应对有力、措施得当，塑造了负责任、受尊敬的企业形象， 得到了上级的肯定、政府的支持和社会的认可。 营造了一个好氛围。四年来，通过大力加强制度文化、管理文化、安全文化、 服务文化、廉洁文化建设，全局干部 职工思想统一、目 标明确，大局观念和责任 意识明显增强，全局上下班子 团结， 队伍稳定，上下同欲，政令畅通，营造了一个 欣欣向荣，齐心协力干事业 的良好氛围。 总结“十一五”，我们有四点体会： 一、紧紧依靠南方电网大平台，坚定不移贯彻落实南方电网公司及贵州电网 公司工作部署，是企业发展的保障。四年的 发展历程表明，只有立足于南方电网 这个大平台，我们才能战胜 百年不遇的凝冻灾害，抵御国际金融危机的袭击， 经 受特大旱灾的考验，也只有 紧紧依靠南方电网公司和贵州电网公司的坚强领导， 才能持续推动贵阳电网的健康发展。 二、牢牢抓住安全“生命线”， 坚守安全生产三条底线不动摇，是企 业发展的 基石。“ 十一五” 期间，我局安全生产总体相对平稳，但也发生了多起安全事故，教 训深刻。因此，必须始终牢记“安全第一，预防为主” 的方针，切 实夯实安全基础。 三、不断增强供电能力，全力服务经济社会建设，是企业发展的关键。“十一 五”期间，我局强化服务地方经济发展的意识，以客 户为中心，以保障供电能力、 供电质量和供电可靠性为基础，加强电网规划与建设工作，深化供电服务，持 续 提升企业核心竞争力。 四、始终坚持以人为本，强化干部员工队伍建设，是企业发展的根本。实践 证明，队 伍建设事关企业长远发展，必 须高度重视、 认真对待，要始终把干部员 工队伍建设作为重要工作来抓，根据新形势、新任 务 、新要求， 创新方式，着力提 高干部的领导水平和员工执行能力。 回首“十一五 ”，我们有很多感慨，但更多的是振奋。四年来，我 们在克服困难 中成长，在迎接挑战中奋进 ，取得了有目共睹的成 绩 。先后荣 获全国总工会“五一 劳动奖状”、 “劳动关系和谐企业先进单位”、国务院国 资委“ 优质服务明星单位”、 贵州省“抗凝 冻、保民生”工作集体一等功、贵阳市“ 文明单位” 以及南方电网公司 “全国创建学 习型组织先进单 位” 、“先进基层党组织 ”、“文明单位” 和贵州电网公 司“红旗党组织 ”、“抗冰保 电恢复重建突出贡献单位 ”等荣誉称号。 这些成绩的取得，归功于南方电网公司、 贵州电网公司和市委、市政府的正 确领导， 归功于贵阳供电局全体干部员工的凝心聚力、奋发努力。在此，我 谨代 表贵阳供电局领导班子向各级领导、有关单位和社会各界人士表示衷心的感谢！ 向全体干部员工、离退休老同志和职工家属致以亲切的问候！ 第二部分，全力推动贵阳供电局“十二五”快速健康发展 “十二五”是我国全面建设 小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转 变经济发展方式的攻坚时期， 认真落实南方电网公司及贵州电网公司战略部署， 谋划好贵阳供电局“ 十二五 ”工作， 对推进企业长远发展具有重大而深远的意义。 一、面临的机遇及存在的问题 南方电网公司强调“ 十二五 ”发展最突出的特征和关 键词是“转型”，今后 10 年总的定位是“ 集团化管理模式、一体化管理制度 ”。贵州电网公司“十二五” 期间 建设投资规模也将达到 1000 亿元，其中贵阳电网总投资约 280 亿元。同时， “十 二五”期间，根据省委、省政府提出的实施“ 工业强省” 和“ 城镇化带动”两大战略， 贵阳市将大力推进新型工业化，发展装备制造业，加快磷煤化工、 铝及铝加工产 业发展，促 进磷、铝等十大工业基地建设，实现全市工 业总产值年均增长 20%以 上，突破 2500 亿元，达到“十一五” 期末的 1.5 倍。由此， “十二五”期间，预计贵阳 电网年负荷增长率将达到 12.37%，供电量年均增长率达 11.88%。 面对形势，我们既要看到面临的机遇，也要看到存在的问题。 一是基础管理 规范化、 标准化和精细化程度不高，与一体化、精益化的管理要求差距还较大。 二是干部职工对“ 以客户为 中心” 理念的认识、理解和执行还有差距，“以客户为 中心”的理念在各 项工作中体 现得还不够充分。三是 网架结构还需加强，12 座 110 千伏变电站仍为单电源供电，过负荷的 110 千伏变电站占总量的 6.35%，110 千伏变电站主变 N-1 通过率仅为 31.75%。四是岗位 设置尚不清晰，绩效评价还 未建立，职工队伍特别是干部 队伍还存在主动性不高、执行力不强等问题，与 创 国内先进水平供电局的要求还有差距。 “十二五”发展蓝图已经绘 就， 时不我待，面对严峻的形势和繁重的任务，我 们只有进一步增强紧迫感和危机感，正视我们工作中存在的不足，找准症结， 认 真加以解决，我们才能够把握 “十二五”发展方向，抢抓机遇，超前谋划，大力推 动 企业在“十二五 ”期间快速健康 发展。 二、“十二五”发展思路 发展思路：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕南方电网公司“12345”发展思 路，根据贵州电网公司工作部署，以服务客户为中心、以战略实施为导向、以创 先为载体、以指标体系落地 为目标、以制度 标准为保 证、以信息化建 设为手段， 大力推进一体化管理，立足 “三项重点”，抓好“五个突破 ”，稳步实现“三步走” 发 展目标。 “三步走”目标：第一步，至 2011 年底，城市客 户年平均停电时间小于 10 小 时、线损 率低于 4.4%，全局各主要指 标在省内领先， 为实现国内先进打好基础。 第二步，至 2012 年底，城市客户年平均停电时间小于 5 小时、 线损率低于 4.2%， 步入国内先进行列。第三步 ，至 2015 年，企业整体 实力得到大幅提升，城市客户 年平均停电时间小于 3 小时、 线损率低于 4%，达到国内领先、向国 际先进靠拢。 立足“三项重点”：即“ 以人 为本” 、“以管理为基础” 、“以指标为评价” 。“以人 为本”，就是要尊重人、塑造人、依靠人和为了人，尊重员工在企业发展中的主体 地位，加快人才建设，充分调动工作积极性，提高 执 行力，实现舒心共事、同心谋 事，员工和企业利益双赢的和 谐局面。 “以管理为基 础”，就是要 坚定不移地推进 “集团化、一体化 ”管理模式， 坚持企业管理向精益化转变，实现管理制度化、制度 流程化、流程表单化、表单信息化，提升企 业“软实力” 。“以指标为评价”，就是要 强化指标管理，承接南方电网公司及贵州电网公司指标体系，建立并完善我局指 标体系。通过行业对标，找差距、定措施、抓重点、重执行，切实提高各项指标。 抓好“五个突破”：就是要在基础管理、电网建设、客户服务、 队伍建设、党建 与企业文化五个方面实现突破，跃上新台阶，全面提升企业整体水平， 实现企业 创先发展。具体而言就是： 在提升精益化管理水平上取得突破。认真学习南方电网公司中长期发展战 略及贵州电网公司二级战略，有计划、分 阶段实施战 略规划。 一是落实“一体化” 部署。在安全生产等七个领 域实现七个方面的统一、规范，加快企 业从粗放型管 理向精益化管理转变，向管理要效益，从管理中提高 发展的质量。 二是提高农电 管理水平。建成适合农村电 力供应特点的、体制 顺畅 、机制科学、管理 规范的农 电管理模式。三是推进财务 集约化管理。从 规范银行 账户设立、精 简归集银行账 户入手，提高资金管控水平。提升财务信息化平台应 用水平， 实现财务数据集约 化管理。建立健全全面预算管理体系，促进企业资源有效配置。建立基于 EVA 的 局级考核评价机制，提升企 业价值创造力。 四是强化 监督审计工作。抓好 审计创 新，加强经济责任监督，促进依法经营，在实施“集团化管控、一体化管理” 战略的 过程中，充分发挥审计的“免疫系统”功能。 在提高电网整体水平上取得突破。依靠科技进步， 实现电网发展方式的转 变，建设结 构合理、安全可靠、 经济环保、技 术先进、信息畅通的智能、绿色电网。 一是加强电网结构。到“ 十二五” 末，实现城市电网 10 千伏环网化率 100%， 110 千伏及以上线路 N-1 通过率 100%，各变电站均实现 双回线路供电，各区、县（市） 电网实现由一座以上 220 千伏变电站和至少两座 110 千伏变电站供电，全网供 电能力在现有基础上翻一番。 二是提高电网装备水平。采用占地面积小、运行 维 护少、环保、 节能的先进设备。大力开展数字化 变电 站建设与改造，到“十二五” 末， 全局数字化变电站占全部变电站的 60%以上。三是提高自动化水平。到“ 十二五” 末，全局所有 220 千伏及以上变电站均安装一次设备绝缘监测系统，110 千伏变 电站均安装主变油色谱在线监测装置。在所有 GIS 站推广局部放电监测系统。配 网生产信息系统覆盖 15 个分县局，在县城以上城市实现配网自动化。四是提高 信息化水平。建设一体化、现代化、智能化的企 业级 信息平台，高质量数据通信 网覆盖全局办公及生产场所，信息化水平达到国资委央企 A 级上游水平。 在提升客户服务能力上取得突破。深化供电服务工作，持续提升客户满意度。 一是建立客户评价与反馈机制。推广使用客户评价系统，建立第三方客户评价与 反馈机制， 对业扩办理、抄表质量、抢修服务等实行全面考核，实现以“客户为中 心”的内部责 任传递，持续提升客户满意度。 二是减少客户平均停电时间。强化停 电管理，减少客户停电时间 ，全面 实现客户停电时间统计工作网级达标。 三是推 进营配一体化建设。建设自 动校验系统，基本完成城镇居民一户一表改造，至 2015 年，一户一表率达 100%，居民 远集抄覆盖率达 70%。四是建立以客户需求 为导向的服务体系。推进电 力营销监控指挥中心的建设与应用，建立覆盖营销业 务全过程的服务质量评价考核指标，实现服务质量的常态化评价。五是明晰客户 产权关系。清理供电局与客 户的产权关系，理 顺管理界面，规范供用电合同管理。 在实现人才强企上取得突破。加快管理、技 术和技能人才队伍建设，建立高 效人才成长机制，提高人才成 长效率。 一是进一步加大 对管理人员学习力、 协作 力、执行力、管控力、 创新力等方面的培训，使各 级管理人员培训率达 100%。二 是分层、分 类开展专业技术 和技能人员培训，培养各专业领域的技术人才和技能 专家，重点开展变电运行、变电检修、继保自动化等一 线技能员工的培训工作。 至 2015 年，培养出 100 名技术技能专家，成 为技术骨干和工作带头人。 三是建立 健全人才成长通道，根据各类人才情况，到 2015 年完成 50 个劳务派遣岗位和农 电工岗位的培训、评价、待遇一体化。 在党建和企业文化建设上取得突破。一是深化党建思想政治工作。推进创先 争优活动，提高党建工作科学化水平。通过创新活动 方式，找准 发挥作用的着力 点，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。加 强领导 班子建设，着力建 设一支作 风过硬、 执行力强、形象好的干部队伍。二是推进反腐倡廉建 设。深入推进惩治 和预防腐败体系建设，建立健全反腐倡廉长效机制，完善权力运行监控机制，加 强反腐倡廉教育，严肃查处违纪违法案件，切 实发挥查办案件的治本功能。同 时， 加强纠风和行风建设，杜绝 行风事件的发生。 三是建 设高品位的创先文化。加 强 企业文化宣贯，根植南网文化。深化新闻宣传工作， 营造和谐文化氛围。提高员 工素质， 树正气、讲责任、 顾大局，形成高品位的企业创先文化。深化 EAP 员工 帮助计划， 实施人文关怀，促进和谐企业建设。 第三部分，2011 年工作安排 一、总体工作思路 以党的十七届五中全会精神为指导，坚持贯彻落实科学发展观，按照南方电 网公司和贵州电网公司的要求和工作部署，实施一体化管理，提升客户服务质量， 抓好安全生产，确保电力供 应，加快 电网建设，圆满 完成“十二五”开局之年的各 项任务。 二、主要工作目标 安全生产：不发生有责任的造成重大不良社会影响的生产安全事 故 ；杜绝较 大及以上人身事故；杜绝重大及以上电网、设备事故；不 发生生产人身死亡事故； 不发生有责任的较大电网和设备事故；不发生恶性误操作事故；不 发生因违反调 度纪律而造成的事故。全面完成各项大修、更改计划 项 目。 综合电压合格率 99.35%、城市供电可靠率 99.886%、220 千伏及以上保护正确动作率 99.65%、220 千伏及以上故障快速切除率 100%。 基本建设：固定资产投资预安排 25.755 亿元，其中电网建设投资 22.965 亿 元（含 2008 年到 2009 年国家扩大内需三批中央投资计 划结余资金 1.165 亿元）， 小型基建投资 0.5 亿元，技改投 资 2.29 亿元。建成投运 110 千伏及以上变电站 16 座容量 202 万千伏安，线路 687.18 千米，新建 257 回 10 千伏配电线路。 电力营销：力争完成供电量 236 亿千瓦时，售电量 225 亿千瓦时；完成 综合线损率 4.4%；完成售电平均单价 501.60 元/千千瓦时；完成当年电费回收和 旧欠电费回收任务；客户满意度考核和客户停电时间达到 贵州电网公司下达指标。 党的建设：全面落实“ 四好 ”班子建设、党 风廉政建设和党建工作责任制目标。 三、2011 年重点工作 （一）提升企业管理水平 一是认真贯彻落实南方电网公司中长期发展战略和贵州电网公司二级战略， 做好“一体化 ”工作的宣传 和推动工作。 二是根据南方电网公司、贵州电网公司的 要求和部署，按计划实施安全生产、 电网规划建设、市 场营销、人力资源、财务管 理、物资 管理、信息化管理领域的一体化工作，确保基建管理系 统和物资管理信 息系统 6 月上线运行，10 月通过试运行验收。 三是 深化农电管理，加快 专业管理 向县级供电企业延伸。试点开展县级供电企业劳动用工和薪酬规范管理。巩固基 础管理达标工作，年内惠水、乌当、修文、龙里等 4 家供电局通过南方电网公司 达标验收，开阳、长顺、白云、息烽、小河供电局达到优秀标准。四是强化全面预 算管理，进一步做好银行账户的精简归集、 电网建设资金管理和日常电费核算管 理，年内在所有分局实行电费核算标准化管理。建立以 EVA 考核为指引，分解落 实经营考核指标，提升企业价值创造力和可持续发展力。五是切实加强法律风险 防范机制建设，启动“六五”普法工作，建立健全法律风险防范体系，重点规范合 同审查及签订，依法维护企业利益。 六是加大审计整改力度，切实抓好历次审计 发现问题的整改，加强固定资产投资审计监督，做好各类迎审工作， 进一步提高 审计质量和水平，确保工程建设合法合规。 （二）提高安全生产管理水平 坚守安全生产三条底线。强化安全管理，深化安全生产风险体系建设，全力 实现我局外部审核达三钻目标，修文、乌当、龙里供 电局外部审核达两钻目标， 惠水、开阳、白云、长顺、罗甸供电局力争参加外部审核并实现两钻目标。加强安 全教育，引导职工习惯性遵章。强化电网、设备、人身安全风险的分析与控制，帮 助重要客户建立安全用电档案及应急预案；加大外包工程和农电安全考核力度， 加强现场安全违章纠察；继续强化设备管理，启动 110 千伏及以上变压器与断路 器的状态检修，降低电网和 设备事故， 实现城市中心区 变电站不失压、不 发生人 为责任事故的目标。加强应 急管理体系建设，建立 应 急评价机制，推 进县级供电 企业应急平台建设。 （三）全力保障电力供应 一是继续做好市场预测和负荷安排，及时掌握电力供需形势，提前做好电力 供应预案并完善应急保供电预案。二是提升营销管理智能化和客户终端智能化 水平，推进营配信息系统一体化建设，开展智能供 电 小区试点工作， PDA 掌上营 销系统在供电所实现全覆盖，开展营销监控指挥中心二期建设。三是主动对接、 提前准备，确保建党 90 周年等重大活动和第九届全国少数民族传统体育运动会 等重大活动的保供电工作。 四是积极配合政府推进节能减排，稳步推行阶梯电价 执行，规 范抄核收管理。继续实施大客户节能诊断， 举办大客户节能研讨班，有 序推进电动汽车充电站项目。 （四）努力提高客户满意度 坚持“以客户为 中心” 的理念，以提高供电可靠率为目标，提高客户满意度。 提高配网综合计划管理能力， 强化停电管理，完善用户停电审批流程并建立相应 的组织机构；推进带电作业，研究并应用合环转供电技术，切实减少客户停电时 间。深化 “万家灯火、南网情深” 系列活动， 侧重解决客 户投诉、 诉求等相关问题， 规范各级供电营业厅建设管理，推广多渠道交费方式。清理客户资料，梳理客 户 产权点，完善其安全用电档案及应急预案，制定重要用户停电安全评估和预案， 做到一厂一策。强化计量管理，建立全局统一的计量管理模式，实现城市电网低 压用户集抄率达 30%以上。 （五）提升电网规划建设水平 优化贵阳电网“ 十二五” 规 划，力争 2008-2020 年变电站站址及走廊控制 性规划通过政府审批，开展 贵阳城市电网饱和规划研究和电网建设实施效果评 估。全面开展配网工程项目可行性研究，提高设计深度和质量。系 统、深入地开 展电网建设技术改造项目库建设，做好两年以上项目储备。全面推进规划建设领 域一体化管理工作，深化和完善规划建设领域三大标准体系。以业主项目部建设 为基础，规范工程项目过程管理，促进工程项目安全、质量、进度、造价管理水平 迈上新台阶。积极开展达标投产和优质工程创建活动，努力打造更多优质工程、 精品工程。全面完成电网建设 22.965 亿元的投资任务，解决 8 个变电站单线单变 供电和城区变电站过负荷问题，年内实现 110 千伏变电站主变 N-1 通过率 41.8%，城市电网 10 千伏环网化率 80.87%。落实新一轮农村电网升级改造，完成 投资 4.65 亿元，解决农村供电“卡脖子”和供电质量问题。 （六）提高电网科技含量 坚持“一加强 三提高” 的电 网建设改造思路，积极探索智能电网技术，努力打 造智能、高效、可靠、绿色 电网。在 110 千伏变电站开展二次保护就地化试点研 究和新型固态电子开关的试点应用。采用数字化技术新建及改造 4 座 220 千伏 变电站、 19 座 110 千伏变电 站。开展 GIS、PASS 等紧凑型变电站建设工作，新 建 3 座 110 千伏、建成投运 4 座 35 千伏紧凑型变电站。推广增容导线改造。完成 四城区配网自动化第一批工程，使站点覆盖率达到 26.70%，配网生产信息系统 覆盖 15 个分县局，建成无功自动控制系统， 实现四城区配网馈线自动化达 40%。 投运全省第一套变电设备在线监测平台。 （七）加强干部队伍建设 一是坚持德才兼备以德为先，用制度来培养和选拔人。着重增强干部的政治 道德、职业 道德、工作道德和生活道德，提高干部 队 伍素质。深化“四好” 班子建设， 健全干部管理制度体系，规 范干部选拔任用程序，加强后备干部的培养和管理， 探索完善上挂锻炼、下派委任相结合的新型管理人才培养机制，提高选人用人的 公信度。二是坚持以指标、绩效考核和重点工作完成能力来评价人。建 设绩效评 价体系、探索建立干部胜任力模型，加强干部日常、专项、年度监督管理和