新事业单位会计制度下事业单位会计核算研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 新事业单位会计制度下事业单位会 计核算研究 摘要：自改革开放后，我国经济 得到了空前发展，随着我国经济转型的 逐步完成，事业单位会计制度发生了巨 大变化。新事业单位会计制度不仅是财 务考核的重要指标，更真实反映了事业 单位资产信息、财务状况、运营状态， 为管理决策提供了依据。新事业单位会 计制度的实施是一把双刃剑，既有积极 影响也有消极影响，一些硬性要求会对 事业单位会计核算造成影响。因此，事 业单位应积极提升自身会计核算能力， 适应性新的会计环境，提升事业单位会 计核算质量。本文将针对新事业单位会 计制度下事业单位会计核算展开研究和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 分析。 中国论文网 /3/view-12781139.htm 关键词：会计；新会计制度；事 业单位；会计核算 事业单位作为经济社会组成部分， 其业务活动和经济活动自然离不开会计 准则和会计制度的规范和约束。虽然早 在一九九八年，我国就已经颁布了事 业单位会计制度 ，但由于我国经济的 高速发展，事业单位经济活动和业务活 动范围不断扩展，类型越来越多，涉及 内容越来越广，旧的事业单位会计制度 已经不能完全适用。为了完善事业单位 会计制度，二零一三年一月一日，全国 实施新事业单位会计制度。新制度的实 施给事业单位会计核算产生着巨大影响， 对事业单位会计工作提出了更高要求， 事业单位应积极针对新的会计核算环境， 采取相应措施，保障会计核算质量。 一、新旧事业单位会计制度的区 别 事业单位在我国社会发展中承担 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 着重要职能，是经济社会的重要组成部 分，但它与非事业单位有着本质上的区 别，其业务活动和经济活动并不以营利 为目的，而是以增进社会福利，提供各 类社会服务为直接目的。新时代背景下， 市场竞争日益激烈，资本市场逐步形成， 为了适应新的经济环境，我国多次进行 经济体制改革，继行政机构和国有企业 改革后，事业单位从性质上已经开始发 生根本性的改变。经过改革后，事业单 位会计核算与旧会计事业单位会计制度 间的矛盾越来越突出，旧事业单位会计 制度下会计核算已经不能完整反映事业 单位经济活动，只有通过新的事业单位 会计制度，来规范事业单位经济行为， 提高事业单位会计核算质量1。为了保 障事业单位社会职能的发挥，提高资源 利用率，我国于二零一三年一月一日， 正式实施新事业单位会计制度。新事业 单位会计制度对于规范事业单位会计核 算，提高事业单位会计信息质量有着很 大帮助。新事业单位会计制度与旧事业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 单位会计制度相比，涉及内容更多，信 息量更大，财务报表体系和会计科目都 发生了较大变化，具体涉及到负债类账 户核算、净资产类型账户核算、收入类 账户核算、支出类账户核算、资产类账 户核算、财务报告等众多方面内容。其 中资产类会计科目旧事业单位会计制度 中只有十一个，新事业单位会计制度中 扩展到了十七个。而负债类科目从原来 的八个增加到了十一个。负债类科目最 能够反映事业单位状态，十一个负债类 科目能够更详尽的反映事业单位状态。 净资产类科目由六个变为了九个，使事 业单位非流动资产基金也能够得到体现。 新事业单位会计制度的实施，适应了财 政改革需要，完善了事业单位会计科目 和会计科目体系使用说明，使事业单位 预算资金核算、预算编制更加规范、细 化2。但新事业单位会计制度的实施是 一把双刃剑，既给事业单位发展带来了 机遇，也带来了挑战。事业单位应积极 适应新的会计核算环境，针对新制度带 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 来了影响，采取改进措施，保障会计核 算质量。 二、新会计制度对事业单位会计 核算的影响 （一）对核算范围的影响 通过新旧事业单位会计制度的对 比可以明显的看到，事业单位会计核算 范围发展了变化，核算内容调整很明显， 外部投资核算更细化，不仅涉及长期投 资和短期投资两大内容，同时又增设了 累计折旧，取消了拨款会计科目设置， 消除了行政管理特点。会计核算范围的 变化，使得事业单位常用的传统会计核 算方法无法适用，很多时候不能保障核 算质量，所以事业单位就需要改变会计 核算方法。此外，旧事业单位会计制度 下，短期投资中收到短期投资现金股利 时，持有的短期投资获得的现金股利作 为投资收益处理，认为是当前利润的增 加。但事业单位会计制度下，短期现金 股利收益不做财务处理，收到的现金股 利只是冲减短期投资账面价值，只有短 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 期投资转让时才确认收益3。这种变化 将对使事业单位财务核算发展变化，影 响核算结果，增加核算难度。 （二）对核算过程的影响 由于新旧事业单位会计制度下， 财务报告变化，报表内容重新界定，这 就会对事业单位会计核算过程产生影响。 财务报告是事业单位经济活动的重要资 料和依据，是事业单位会计管理工作中 的重点，是完成会计核算工作的重要保 障。通过对比可以看出，新会计制度对 财务报告要求更多，所以核算过程也要 随着这些要求而变化。例如，旧事业单 位会计制度中，报表并不公开，其主要 功能是向拨款单位或上级单位进行财务 汇报，使相关单位能够对事业单位的管 理情况和财务状态有个详细了解4。但 新事业单位会计制度使事业单位会计报 表走向了透明化、公开化，所以编制难 度更高，核算内容要求更细化。 三、新事业单位会计制度对事业 单位会计核算影响的对策 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 新经济环境下，新事业单位会计 制度的实施具有重要意义，已经是不可 逆转的必然趋势。在新的会计制度环境 下，事业单位会计核算发生着转变，事 业单位应积极去适应新的会计制度环境， 针对这些影响采取相应对策。下面通过 几点来分析新事业单位会计制度对事业 单位会计核算影响的对策： （一）改进会计核算方法 通过前文分析可以知道，新的会 计制度环境下，核算范围和内容已经改 变，内容更多，传统会计核算方法已难 以保障核算质量。因此，事业单位应根 据自身实际情况，结合新事业单位会计 制度要求，改革会计核算方法。在我国 经济改革不断深入的情况下，事业单位 会计核算模式正在逐步向企业会计核算 模式靠拢，所以事业单位应积极借鉴和 吸取企业会计核算方法，利用多种会计 核算方法提高事业单位会计核算质量。 （二）加强风险控制 从目前我国事业单位发展情况下 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 来，事业单位性质已经发生根本性变化， 事业单位转型，必然要面对财务风险问 题。在这种情况下，为了保障资产安全， 降低财务风险，事业单位必须加强财务 风险控制5。事业单位在会计工作开展 中，要结合事业单位特征，构建风险管 理机制，加强资金科目管理，降低事业 单位资金风险，提高资金管理水平，遏 制虚假会计信息，保障资金安全。在不 久的将来风险管理必然成为事业单位会 计核算工作中的重点内容。 （三）做好会计报表应用实践研 究 事业单位会计核算过程受到影响 后，报表内容发生变化，为了更好的适 应这个变化，事业单位应做好会计报表 的应用实践研究，以提高事业单位会计 核算水平，使报表职能得到更好的发挥， 提高报表透明性、公开性、对比性，使 社会全体及相关部分能够通过报表更准 确的了解到事业单位的资产管理及负债 实际情况，从而避免会计造假。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 （四）对报表编过程进行监督 为了保障核算质量，发挥报表职 能，必须保障报表有效性。因此，事业 单位应结合新事业单位会计制度对报表 要求，对报表编制过程进行改革，加强 编制过程的监督与审核，规范整个编制 过程，降低错误率，提高编制水平，使 其能够真实反映事业单位财务情况，以 便于为决策者提供决策依据。此外，为 了提高报表编制效率，应积极融入信息 技术，从而使事业单位