新医改模式下医院人力资源管理中的思想政治工作探讨

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 新医改模式下医院人力资源管理中 的思想政治工作探讨 【摘要】随着医疗卫生事业改革 的深入和医院的不断发展变化，医院职 工的文化层次以及思维方式都发生了重 大变化，使得医院的思想政治工作面临 着新的机遇和挑战。本文就如何认识医 院人力资源管理中思想政治工作的新情 况、新问题、新难点，不断探索医院思 想政治工作的新特点、新方法和新对策， 这是保障医院健康发展的关键，也是医 院思想政治工作者面临的新课题。 中国论文网 /6/view-12972573.htm 【关键词】新医改；医院；人力 资源管理；思想政治工作 806 文章编号：1004- -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 7484（2014）-06-3640-02 思想政治工作，无论是在任何时 期和场合，它都发挥了极其重要的作用。 特别是随着近年来医院人事制度和分配 制度改革的实施以及专业技术人员的岗 位设置，各种利益冲突相对集中和增多， 使人们的价值观念和价值取向都有了一 定的变化，因而，思想政治工作的环境 和内容也随之发生了深刻变化。而现代 人力资源管理中，绝大部分的管理内容 都与医护人员的切身利益密切相关，有 些政策与规定难免会与医护人员的愿望 意志发行冲突，如科室成本核算及奖金 的二次分配，专业技术人员的岗位设置 等，由此引起一系列的思想认识问题。 这时候思想政治工作就起到了关键作用， 通过有效的思想政治工作，让全院干部 职工能够真正认识到改革的积极作用， 充分调动职工的工作热情和改革创新能 力，更进一步促进医院健康稳定发展。 1 新医改政策的几大特色 1.1 突出政府在医疗卫生领域的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 责任新医改方案的一个最显著特点是突 出了政府在医疗卫生领域的责任，强调 了基本医疗卫生的公益性。最重要的是 突出了政府在医疗卫生领域的责任，符 合医疗卫生事业的基本属性固有特点， 既体现了我国初级阶段的国情，又体现 了卫生工作追求“ 社会公平 ”的重要原则。 1.2 全民医保新医改指出，我国 将逐步建立覆盖全民的基本医疗保障制 度，首次实现医保的全覆盖。国家还将 把关闭、破产企业和困难企业职工、大 学生、非公经济组织从业人员和灵活就 业人员纳入城镇职工或居民医保范围。 建立覆盖全民的医保制度，目的在于实 现医药费用的合理分担。 1.3 建立基本药物制度，遏制虚 高药价以前我国有医保药物目录，没提 出过基本药物制度，而这次新医改提出， 我国将建立基本药物制度的决定，同样 具有划时代的意义。实施基本药物制度， 对医保药物实行统一招标、配送，规范 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 药品流通，将大大降低医药费用，就能 保证老百姓有药可用，用得起药，能合 理用药。 1.4 增设药事服务费，推行医药 分开新医改指出，通过实行设立药事服 务费逐步改革或取消药品加成政策，同 时采取适当调整医疗服务价格和增加政 府投入等措施完善公立医院补偿机制。 药事服务费主要用于补偿其向患者提供 药品处方服务的合理成本，与销售药品 的金额不直接挂钩。对于看病就医的患 者来说，就大大减轻了医院以往多开药、 开高价药带来的负担。 2 医院人力资源管理的现状 2.1 人力资源结构不太合理现阶 段我国中、基层医疗单位的卫生人力整 体素质较低，代表医院学术特色的学科 带头人缺乏或后继乏人，有些专业或学 科只能依靠返聘的老专家，医疗技术梯 队出现断档现象，难以胜任医疗服务的 技术需求。大中型医院卫生人力的整体 素质相对较高，但缺乏高、精、尖医疗 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 技术人才和卫生管理人才，使得大中型 医院特有功能的发挥受到制约。 2.2 医院内部的人力资源管理机 制不完善尽管现阶段医院人力资源管理 部门的功能在增强但远远滞后于现代医 院人力资源发展的要求，其功能局限在 尚不完善的薪酬管理、培训、福利和劳 保管理、保管员工档案等方面，很少涉 足人力规划、制定岗位说明书、开发有 效的薪酬管理制度和绩效评估体系，缺 乏以人为本的管理理念和创新的管理思 维。 2.3 恶性人才竞争随着单位自主 用人、人才自主择业、双向选择就业机 制的不断健全和完善，流动机制的逐步 形成，为人才的流动提供了保证。人才 竞争随之而越发激烈，经济欠发达地区 必然处于劣势地位，继而出现了恶性人 才竞争。医院人力资源管理部门应改进 和完善激励机制，探索并实践用事业、 政策、环境、感情去吸引人、留住人， 克服恶性人才竞争。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 3 医院人力资源管理中思想政治 工作的作用 医院思想政治作用可概括为建立 与现代医院管理制度相适应医院思想政 治工作的目标医院思想政治工作的总体 目标可概括为建立与现代医院管理制度 相适应的思想政治工作运行机制，培养 德才兼备的医院管理骨干队伍和“四有” 职工队伍，打造体现全心全意为病人服 务的医院文化，树立医院良好的社会形 象，增强医院亲和力和竞争力，不断提 高医院的社会效益和经济效益，保持医 院又好又快的发展。 4 新医改政策下的医院思想政治 工作特点 要推进和配合好医改工作，就要 在新医改政策下，探索医院思想政治工 作的新规律和新特点，以下是医院思想 政治工作的几点特点：体制：政工工 作体制将随公立医院的体制变化而变化， 了解和适应这种变化是一个新的课题； 机构：随着医院体制的改变，要求医 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 院运作效率提高，人员精简，成本降低， 医院政工机构可能会合并，出现一职多 能，一人多职的现象；职能：医院的 思想政治工作由党政工团分工承担，统 一协调的态势；工作方式：需要摸索 出一种高效、生动、多样、简捷、深入 的工作方式，取代现存的层层请示，层 层下文、文山会海，靠检查推动落实的 工作方式，一种适合于信息化时代的信 息化的、高效的、深入而容易被接受的 政工工作方式会进一步发展起来。 5 新医改模式下医院人力资源管 理中的思想政治工作的方法 5.1 改进思想政治工作方式完善 思想政治工作的正常运转工作机制，建 立党、政、工、团齐抓共管、多管齐下 的立体式组织领导体制，使思想政治工 作方向不偏离，为医院经济工作和大局 服务。加强舆论引导，扩大思想政治工 作的覆盖面和影响力，使职工在“热情” 的氛围中爱岗敬业，在“ 守法 ”的原则下 努力工作。社会资源进医院的项目启动， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 思想动员要先行，上下联动人心所向才 能形成合力，在推行过程中，把握好 “点”和“面”的关系，让职工有感知、认 识到接受的过程，要通过正确的教育与 引导，帮助职工正确全面的认识个人与 集体、局部与全局、部分与整体的关系， 辩证地分析权衡利弊形成共识，增强思 想政治工作的向心力。 5.2 加强 医院文化建设思想政治工作是医院精神 文明建设的思想保证和精神动力，通过 加强职工思想教育，调动职工的积极性， 凝聚医院内部各种力量。把文化建设作 为思想政治工作的中心任务来抓，从更 高、更深层次来理解医院文化丰富的内 涵，形成文化氛围。发挥医院文化的管 理功能。医院需要有优美的环境，要形 成的催人向上的一种内在动力，这是医 院生存与发展的源泉。坚持以人为本， 重视人本管理，尊重人的需要，重视人 的需要，挖掘人的智慧，倡导把人的精 神、文化和自身发展的现实程度，作为 衡量医院进步的根本标准，这也是检验 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 核心竞争力的标准。通过理念、信念和 制度让职工进行自我约束。要求全员职 工自觉遵守，形成特定的文化定势，加 强自我约束。 5.3 保证教育与管理协调统一思 想政治工作与医院管理在工作范围上是 交叉的，在对人们的工作态度、工作纪 律、工作质量的调动与激励上是一致的。 教育保证管理，管理促进教育。即重视 教育，又严格管理，即重视物质奖励， 又重视精神激励，才能达到思想政治教 育的目的。人不仅需要物质鼓励，更需 要精神激励。物质鼓励无法替代精神激 励。比如说伟大的抗洪精神，不是单靠 物质鼓励出来的，而主要还是靠人民的 利益高于一切的观念在发挥着潜能。市 场经济条件下的医院管理，也不能只寄 希望于物质刺激，物质鼓励是必要的， 但不是万能的。激发群众的工作积极性、 创造性主要不是靠金钱，更重要的是正 确的理论作指导，靠强有力的、行之有 效的思想政治工作作保证。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 5.4 思想政治工作与解决职工的 实际问题相联系医院人力资源管理和思 想政治工作的主要对象是人，在现实生 活中，人的思想是千变万化的，医院职 工的思想问题主要和他们的职称晋升、 科研教学、工资福利等直接相关，有时 仅依靠思想教育难以真正解决实际问题， 只有通过人力资源管理中的有效激励途 径，真正解决职工的实际问题，为职工 排忧解难，做到想职工所想、急职工所 急，才能使思想政治工作更有针对性和 实效性。 5.5 思想工作融入到人力开发和 培养之中不能单方面注重人才的引进， 更要对人才的开发和培养方面注入能量。 只注重外部人才的引进，会大大抑制内 部富有潜质的人才，使其受挫，影响积 极性和情绪。不同岗位还要有不同的标 准和不一样的要求。在引进人才的同时， 也要重视医院的后备人才的培养。鼓励 职工去提升自我，根据不同的特点和培 养目的，去不断地学习和训练。另外， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 还要加强建设医院的重点学科，以其作 为龙头发挥科研作用，用来解决专业的 相关的复杂技术等问题作为方向进行主 攻。新医改的大背景下，融思想政治工 作于人力的开发和培养中，需对能够站 在医学科技前沿的人才进行重点的培养。 对用于创新和探究的专业学科领头人进 行培养，为医院的后备人力库进行重点 建设，为建设高素质、高技术的人才队 伍提供保证。 5.6 思想政治工作要与人性化管 理相结合医院思想政治工作的主要对象 是医务人员。医务人员处在医院的最前 线，整天与病人和疾病打交道，了解病 人的需求，也经常被医疗纠纷所困扰。 要做好他们的思想政治工作，就需要在 制定医院经营管理决策的同时，尽可能 地通过医院职工代表大会，多倾听和采 纳职工的意见；医院管理中强调“以病 人为中心”，而在人力资源管理中强调 “以人为中心 ”，要尽可能地与医务人员 沟通，将心比心，站在职工的角度，只 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 有这样，才能真正做到尊重人、理解人