息烽县疾病预防控制中心霍乱等肠道传染病

息烽县疾病预防控制中心霍乱等肠道传染病 防制工作预案 一、背景分析 为保护广大人民群众的身体健康，保障全县经济建设的顺 利发展，维护社会稳定，特制定息烽县疾控中心霍乱等肠道传 染病防制工作预案。 二、加强领导，成立应急组织机构 （一） 、根据贵阳市防治急性肠道传染病指挥部要求，控制 急性肠道传染病的爆发流行要作为我县政府、县防治指挥部成 员单位的头等大事，由党政一把手负责，由分管领导具体抓落 实职责。要充分估计防治工作所面临的困难和任务，吸取以往 的霍乱防治工作经验，把急性肠道传染病防治作为今年重要的 工作进行部署和安排，制定相应的防治计划，严格按照指挥部 职责分工，认真履行各自的职能，切实做到任务落实，责任落 实。 （二） 、日常管理机构：县疾控中心疾病流病科具体承担对 全县医疗机构霍乱防制日常工作的业务指导、监督检查、信息 沟通与组织管理。 （三） 、县疾控中心成立息烽县重大传染病、群体性不明原 因疾病、突发公共卫生事件应急处置机构；建立指挥组、专业 技术组（下设：疫情监测信息报告组、现场流行病学应急分队、 2 资料信息收集组、健康教育组） 、后勤保障组，各组在指挥组的 统一指挥下，各施其职，全力以赴扑灭疫情。 （附：重大传染病、 群体性不明原因疾病、突发公共卫生事件应急处置组织机构名 单） （四） 、各组的职责 1、指挥组在上级领导小组的领导下，负责全中心霍乱防治 工作的组织管理与协调指挥。 2、专业技术组负责疫情的报告登记；对每起疫情进行处理， 对疑似病例进行流行病学调查，初步核实诊断；追踪密切接触 者，详细进行流行病学调查，对疫点进行消毒；制定霍乱消毒 方案；统计每日疫情报告及消毒处理情况，按时向中心和上级 单位报告当日具体数据；指导乡镇和村委会组织开展以除“四 害”为重点活动的爱国卫生运动，切断和减少传染病的传播途 径，防止传染病的发生和流行。 3、后勤保障组要保证疫情处理的车辆使用；保证消毒药械 和各种扑疫防护用品的采购供应。 三、落实措施、高效扑疫 （一） 、经常性预防控制措施 1、加强领导：认真贯彻“预防为主”的方针，坚持“早、 小、严、实”和“就地隔离治疗”的原则，进一步调整工作质 量，完善扑疫预案措施；县财政要把防治经费纳入国民经济和 3 社会发展计划，认真解决必要经费，按市疾控要求，疫情前县 级单位必须落实专项经费 35 万元，以确保开展疫情监测，疫 情报告，疫情处理等工作；要确保扑疫人员个人防护用品、抢 救治疗用药和处理疫源地的消耗性药品及预防性给药的准备； 完成各项准备和组织工作，充分做好组织、人员、设备、物资 四落实。 2、加强霍乱疫情的监测报告工作： （1） 、县疾控中心根据市疾控中心霍乱防制监测计划的统一 安排，认真做好霍乱等急性肠道传染病的监测。加强对腹泻病 人、重点人群、外环境水源、饮用水、医院污水、食品、重点 外环境的监测；增加对外埠海、水产品、熟肉制品、散装自制 饮料的监测。 （2） 、县疾控中心按要求及时上报“霍乱监测月报表”及全 年监测总结和“霍乱监测年报表” 。 （3） 、加强对医院污水的监测和督促，对未建立污水处理监 测的单位必须按要求建立。 （4） 、加强疫情报告制度：县属各医疗单位要坚持全年每天 霍乱“零”报告制度；按上级要求每周一进行腹泻门诊的周报； 按传染病防治法的要求，执行职务的医生、防保人员等， 均为责任报告人。凡发生疫情，要以最快方式（电话、传真、 网络、卡片） ，准确地报告县疾病预防控制中心；县疾控中心坚 4 持全年每天 24 小时疫情值班，并形成制度，定期或不定期对值 班人员进行培训，以便随时掌握信息，抓住扑疫的有利时机， 尽快扑灭疫情。 3、进一步加强和规范肠道门诊工作 （1） 、指导和督导全县各医疗卫生机构要加强肠道门诊管理， 严格按照贵阳市肠道门诊工作规范要求进行检查，县医院 必须在规定时限（每年 410 月）开设肠道门诊，县中医院及 乡镇卫生院根据疫情暴发时期上级要求开设肠道门诊。 （2） 、医疗单位要切实搞好腹泻病人的分诊和腹泻病人的检 验工作，配备相应的消毒器械，使用贵阳市统一腹泻病人专用 登记本，防止肠道门诊流于形式。 （3） 、县疾控中心每年在流行季节前，开展全县各医疗卫生 单位肠道门诊工作人员的培训工作，逐步规范肠道门诊。 4、加强农村办宴审批登记及“农家乐”监测工作 （1） 、每年流行季节前，县疾控中心要对各乡的流动厨师和 农家乐从业人员进行霍乱弧菌监测和体检。 （2） 、乡镇政府加强对农村红白宴办宴审批登记工作，具体 的工作责任落实到各乡镇卫生院防保人员及村医，及时报告本 村的农村“宴席”的办宴情况，对宴请人员数量较大的县卫生 监督所要进行监督审批。 （3） 、进一步加强全县各乡镇“农家乐”的监督检查工作。 5 5、强化公共卫生监督执法工作 （1） 、加强食品卫生监督：根据霍乱疫情的特点，均以食源 性传播为主，因此需下大力做好全县中小饮食店铺、集贸市场 的卫生监督监测，对无证经营、无证上岗和不符合卫生要求的 经营单位要依法查处。加强学校及托幼机构等集体食堂的卫生 监督管理、防止食物中毒的发生和食源性疾病的流行。加强饮 食行业餐具消毒监督，提高餐具消毒合格率。 （2） 、加强饮用水卫生管理：按照贵州省生活饮用水卫生 监督管理办法 ，加强对水源水的保护和卫生学监测，认真落实 各项保护措施，防止水源污染；县农委加强对二次供水、集中 式和分散式供水的卫生管理，切实做好农村水厂饮水卫生消毒 管理，确保饮水卫生安全。 6、搞好建筑工地民工的健康体检及工地食堂卫生等流动重 点人群的防制工作：县疾病预防控制中心要对建筑工地的民工 进行健康体检，对工地的食堂要进行卫生监测，对重点地区、 重点单位、重点行业进行重点监测和卫生技术指导，落实各项 防病措施。 7、加强宣传教育工作：要利用各种宣传媒体向社会广泛宣 传防病知识，提高人民群众防病意识和自我防范能力；建立健 全宣传教育网络，分层次提供防病能力；搞好建筑工地外来人 员的防病宣传；学校应结合健康和不同年龄段学生特点，逐步 6 养成学生良好的卫生行为习惯；广泛发动群众，大力开展以除 “四害”为重点活动的爱国卫生运动，切断和减少传染病的传 播途径，防止传染病的发生和流行。 （二） 、疫情发生后的预防控制措施（附急性肠道传染病应 急处置流程） 1、县疾控中心接到疫情报告后，值班人员做好询问、记录， 并上报县疾控中心领导，指挥组派出现场流行病学调查小分队； 同时上报市疾控中心和县卫生局和县应急处理办公室；现场流 行病学调查、检验小分队在半小时内，按规定作好个人防护， 携带霍乱流行病学个案调查表和密切接触者登记表以 及采样单等相关资料、消毒药械、采样设备出发赶赴现场。 2、查明可疑症状者的基本情况，了解进餐情况和同餐者情 况，从而确定密切接触者和一般接触者。 3、排除疫情后，县疾控中心按要求做好信息统计、反馈工 作，并上报市疾控中心、县卫生局。 4、不能排除疫情的，立即上报市疾控中心、县卫生局，同 时划定疫点，查明疫点基本情况，确定消杀和采样范围；隔离 治疗病人；疫点消毒；接触者管理；验便及服药；疫点解除等。 （1） 、现场流行病学调查组及时向县疾控中心指挥组报告， 指挥组立即向市疾控中心及县卫生局报告，通知专车将病人送 7 至指定医院进行隔离治疗。 （2） 、密切接触者，对其进行隔离医学观察或治疗；对一般 接触者实行医学随访；每日了解健康状况，特别是大便的次数 和性状，对其排泄物进行消毒。 （3） 、认真做好疫点及周边环境前期消杀和采样工作；做好 疫点终末消毒和随时消毒；利用外环境消毒前后采样监测结果， 对消毒效果进行评价。 （4） 、对疫点所有人员，自开始处理之日起每日验便 1 次， 连续 2 次；给病家和密切接触者预防性服药，可根据当时药敏 实验情况选择用药。 （5） 、做好信息统计、反馈工作。 附件： 息烽县疾病预防控制中心霍乱防控工作应急领导小组名单 8 附件： 息烽县疾病预防控制中心霍乱防控工作应急 领导小组名单 一、领导小组 组 长：江 华 副组长：张焕捷 成 员：郭文波、肖 猛、陈碧通、黄 韦、刘如奎、刘 运佩 职 责：负责全县霍乱疫情的具体组织、处置工作，领导 小组下设六个小组，负责霍乱 防控工作。 1、流行病学调查组 组 长：郭文波 成 员：杨 锐、宋 康、文贵学 职 责：负责对霍乱疫情监测、以及对霍乱病人或疑似病 人进行流行病学调查。 2、消杀组：由刘如奎负责 职 责：负责对疫区、疫点的消杀工作。 9 3、健康教育组：由黄韦具体负责 职 责：负责霍乱 防治宣传资料的拟定、分发，并开展健