构建电力企业风险防范机制思考

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 构建电力企业风险防范机制思考 摘要：随着我国经济的快速发展， 所有制改革步伐加快，使国有经济的地 位受到挑战。国有企业作为国有经济中 的关键部分，在推动社会进步中起着非 常重要的作用。电力国有企业因其特殊 性而在众多企业中独具特色，但是也因 为特殊而将面临诸多问题，比如自然灾 害：冰雪天猓 炎热引起的电路烧毁； 人为损坏和财务风险等。相关部门只有 加强监管力度，及时进行电力抢修，才 能最大程度的将风险下降到最小。 中国论文网 /2/view-12931585.htm 关键词：国有制；电力企业；风 险防范；健全机制 中图分类号：F23 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 文献标识码：A doi：10.19311/ki.16723198.2017.11.0 35 如何更好的保障国有电力企业运 作已经受到了政府高度重视。原因不仅 在于国有企业经济效益提高过程中，极 易造成腐败现象滋生，在此情况下一些 不正之风横行，对国有企业的发展产生 巨大的阻碍，甚至有些群众对国有企业 也造成了一些误解；而且还有电力企业 （不管是国家电网还是私营电企）都会 遇到的一些问题，目前我国还未形成完 备的、足以应对突发情况的应急准备， 例如自然或者人为导致的事故无法快速 解决，需要相关部门找出原因并对此种 情况加以重视。 1 建立风险防范的原因 1.1 是国有企业发展的客观需求 国有企业虽然为国家带来了许多 的经济利益，但是也造成了一些问题， 比如腐败问题就是这些年来，国有企业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 容易出现的几大问题之一。加强对国有 企业的风险监控机制，可以较好避免腐 败的问题出现，建立健全相关的监管机 制，会对国有企业的工作人员产生积极 影响，增强他们自身的监督意识和自我 规范意识，使他们能够在今后的工作岗 位上更好的服务于人民。 1.2 电力企业存在未知风险 众所周知，发电设备存在着诸多 的未知因素，而电企需要面临的风险又 比较复杂，从发电的地区和电厂的建立， 都会面临一系列的问题，在发电过程中， 有包括地震、台风、冰雪等自然灾害造 成的风险，也有人为灾害，因工作人员 的疏于职守而造成的电力短路和火灾等 问题，需要这些电力企业加强对自身部 门的监管，以免造成重大损失。但是国 有电力企业由于有国家政府的扶持，所 以要比私营的电力企业的风险稍微低一 些。 1.3 腐败风气需要根除 近几年来，党风廉政建设成为国 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 家和群众关注的话题之一。加强对腐败 的打击力度都是政府机关和国有企业高 度重视的。国有电力企业作为国企当中 特别又关键的存在，更需要以身作则， 落实企业风险防范政策，从日常的工作 汇报做起，防止工作人员滥用职权谋取 利益；另外，员工需要增强自身风险防 控意识，认识到廉政建设的关键意义， 从根源拔除不良的工作风气，为促进国 有电力企业的可持续性发展奠定良好基 础。 2 国有企业风险现状 风险是客观存在而不可避免的， 所以在很久之前，人们就已经有了防范 风险的意识，通过制定有关举措，可以 把风险降低，从而使损失达到最小。国 有企业和私营企业大致相似，它的风险 一般可以分为几个类别： 2.1 战略风险 在国有企业的运行过程中，需要 负责人对其进行战略目标的指导，从而 保证今后的工作能够顺利完成，但是在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 制定有关战略的过程中，要是负责人或 者是目标团队无法规划出适合国有企业 发展的道路，又或者是规划出现偏差， 那么对今后国有企业的运行就会有着不 利影响。 2.2 市场风险 虽说国有企业在市场上有国家作 为基本后盾，仍旧需要面临市场风险。 国家电网几乎每家每户都使用，但是部 分私营电企也正在慢慢崛起，私营电企 的一个优势就在于，因其不具有稳定性， 所以较为灵活，更新升级的能力相应要 比国企的强，若国有企业不加快转变企 业发展模式，就会面临逐渐被私营企业 所挤压的风险。 2.3 财务风险 财务风险这一块主要是针对财务 人员说的，财务风险对电力国有企业的 影响可以说是相当大了。一个企业如果 没有专业的财务人才进行财务报表、没 有一个完善的财务管理制度，没有足够 的财力支柱来织成整个企业的发展，就 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 会使得国有企业在运营过程中受到重大 损失。 2.4 运营风险 有了正确的战略目标和适应发展 需要的财务人才；并不是说，国有企业 之后的运作就会一帆风顺了。没有任何 企业在发展过程中不会遭遇运营风险， 电力企业具有特殊性，会受到自然和人 为等方面的影响，这些都是运营过程中 会出现的不可控因素。而国有企业在运 营过程中，应该树立自主防范意识，制 定应急政策，进而减少因突发状况而造 成手忙脚乱的情况。 因为存在一些风险，国有企业的 负责部门也会采取相应措施来应急抢险， 但是在全面风险防范的意识和行为上， 是远远不够的。在 2006 年的首届企业 风险管理论坛上，主持人特别添加了风 险管理调查问卷这一项目，之后完成整 理工作并得出大部分企业管理风险能力 的调查情况：企业不仅没有制定出完善 的风险防控机制，在对内部员工风险意 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 识的培训上也是略有不足。但是大部分 企业负责人已经对风险防控有了自己的 见解，也意识到防范的重要性，并在今 后也将在自己的企业建立完整的风险防 控机制。 3 如何健全风险防范机制 3.1 突发情况 上文提到电力企业是比较特别的， 除了普通国有企业采取的防范措施之外。 因为其特殊性，部门也该有一些应急举 措。因为灾难来临不可预期，如何将损 失降低，如何维持遭受重大冲击的企业， 这些往往是电力企业需要重视的问题。 投保是降低风险的有效举措，企业负责 人向保险公司支付款项，在事故之后， 由保险公司承担企业在财务上的损失， 通过这样的方式，国有企业自身担负的 风险也有所降低，促使企业从事故中， 尽快恢复运作。 再者，国有企业是由国家政府参 与投资的，突发情况发生以后，政府也 能对此有所支持，减轻企业负担。例如 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 冰雪天气若电路遭受损坏，电路集装箱 损毁，恶劣的天气对抢修造成影响，这 时政府会在电视台告知居民停电，然后 委派工作人员进行抢修，这无疑保障了 国企电网运作的良好发展，增加了企业 风险防范的能力。 3.2 战略上 企业负责人应该主动参与经济合 同的签订评审工作，组建规划研究小组， 在对项目没有完全了解之前，不要草率 制定有关规划，对项目合作方提出自己 的建议，对项目开展的财力进行一个初 步的了解和确认，按时核对账目和库存； 除此之外，国有企业应当提出灵活可变 的政策计划，在突发情况出现时，能够 从容应对，从而保证工程的顺利进行。 3.3 运营中 强化信息管理建设，优化资源， 共享信息交流平台。国有企业的运作过 程中，如果能做到，信息化建设管理并 重的决策，那么之后工作流程和管理也 会相应轻松不少。鉴于财务对整个公司 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 的重要性，财务部门和管理部门可以增 强交流，加大信息合成情况，实现财务 管理和其他部门管理的相互贯通。另外， 完善核算系统，偶尔能对会计的信息录 入进行核实，能提高工作效率，避免信 息的重复录入造成的信息提取困难等问 题。 3.4 财务上 加强内部监督，对各项收支情况 按时进行审核，建立监督部门对项目执 行部门工作情况的监管，使得对各项经 济支出能够有清晰的认知。对经济凭证 和账户账本进行逐一排查复核，更好的 贯彻落实国家的财政政策和法律制度。 工作人员应该编制财务报表并对其进行 精确核算，按时向责任人和企业财务总 部提交真实的财务资料，为今后国有企 业的平稳运行打下坚实基础。 在项目正式开始运作的过程中， 部门应仔细核对项目中的实际输出情况， 并与合作方进行仔细对账，双方能够对 资金的来去有直观了解。按时间来对资 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 金计划进行统一编整