新高校会计制度对高校财务管理的影响探析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 新高校会计制度对高校财务管理的 影响探析 摘 要：随着我国教育体系的不 断发展，一些管理制度出现明显的不适 应性和滞后性，对原来的管理制度进行 变革势在必行。近些年来，我国高等院 校无论是在发展规模上还是发展数量上 都有了明显的提升，其财务管理工作的 重要性不断突显出来，原来的高校会计 制度已经不再适应当前高校的发展需求。 为了改善这种状况，我国政府部门颁发 了新的高校会计制度，以便更好地指导 高校财务管理工作。本文从新高校会计 制度内容出发，分析了其对高校财务工 作的具体影响，并且提出了几点建议以 便更好地适应新高校财务会计制度。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 中国论文网 /4/view-12856709.htm 关键词：新高校会计制度；财务 管理；影响；建议 中图分类号： F253.7 文献标识 码： A 文章编号： 1673- 1069（2016）32-51-2 0 引言 为了规范高校财务管理工作，保 护高校财产安全，我国颁发了针对高校 的会计制度，并且为了更好地指导高校 财务管理工作，适应高校发展情况，我 国于 2013 年对原有的高校会计制度进 行了修订和完善，以便及时解决高校财 务管理中出现的问题。新高校会计制度 是高校财务工作开展的重要基础和保障， 它在高校财务工作中的推行，必将对原 有的财务管理体系、内容等产生重要影 响，因此为了更好地适应新高校会计制 度，必须对高校财务管理工作进行创新， 切实发挥财务管理工作的效能。 1 新高校会计制度内容概述 近些年来，我国高等院校发展迅 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 速，其财务工作也发生了重大变化，原 来的高校会计制度无法有效指导高校的 实际财务工作，因此，相关的政府部门 对原来的高校会计制度进行了修正，针 对高校财务管理工作的内容可概述为以 下几点：一是做好高校财务预算工作， 保证财务预算的准确性、科学性；二是 提高高校财务编制的科学性、全面性， 在财务报表中准确反映高校的财务情况； 三是扩大高校资金来源，有效控制成本 支出；四是构件全面、科学的财务评价 机制，保证财务核算的准确性、科学性； 五是建立科学、全面的评估机制，保证 财务信息的真实性、透明性；六是重视 高校资产配置情况，实现高校资产效益 的最大化；七是构建完善的财务监督体 系，有效规避财务风险。这些内容都对 高校财务工作的开展起到重要的指导作 用，适应了当前高校发展。但是，当前 各大高校都处于新旧高校会计制度的过 渡时期，高校财务管理工作面临着巨大 的机遇和挑战，因此各大高校要采取措 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 施，以适应新会计制度要求，加快新 计制制度的落实力度。 2 新高校会计制度对高校财务管 理的影响 2.1 扩宽了高校筹资渠道 目前，我国的高等教育已经由精 英式教育模式转变为大众教育，教育覆 盖面急剧增加。我国高校的规模以及承 载能力都得到显著的发展，与此同时， 对资金的需求量也越来越大。随着我国 社会经济的高速发展，许多不同的管理 方法被应用到高校的财务管理中，也产 生了更加多样化的融资方式，但不同融 资方式在成本和风险方面存在较大的差 异。高校内外部环境的变化迫切需要我 国改变高校会计制度，以跟上高校发展 的步伐，进而促进高校发展。原有的会 计制度下，高校主要通过向银行贷款的 方式筹集资金，以获得办学经费，建设 基础教育教学设施，高等学校债务逐年 增加，若对投资项目、还贷计划以及偿 债能力不经过充分的论证，则金融风险 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 急剧上升，一旦创收能力与偿债能力不 足，往往造成到期不能偿还债务，给学 校留下沉重的债务负担。新的会计制度 增加了“收入 ”和“结余”等科目内容，使 资本结构更加直观、清晰，易于管理。 同时，预算外资金结余以及其他资金结 余的明细账目分开设立， “收”“支”、 “存” 管理更加全面规范1。 2.2 改善了高校的成本核算与收 支管理 一是新高校会计制度对高校的收 支情况进行了明确的分类，这是以往会 计制度中所没有的内容，细化高效成本 支出有利于保证成本核算项目的全面性， 更加真实地反映高校实际收支情况，目 前高校成本支出可简单的划分为七类2。 同时由于高校资金筹集渠道以及成本支 出项目得不断扩大，高校成本核算和管 理工作的重要性不断突显。新高校会计 制度为了更好地反映高校收支结构，增 设了许多新的管理科目，例如“累计折 旧”、 “待处理资产损益”与“累计摊销”等。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 二是构建完善的责任管理体系， 提高成本核算工作的执行力。新高校会 计制度对高校成本核算工作进行了明确 的规定，通过收付实现制保证成本核算 的准确性、可靠性。但是市场经济条件 下的高校成本核算内容不断增多，一些 成本核算内容无法利用收付实现制跨期 分摊成本，降低了成本核算的准确性。 因此在高校成本核算过程中，不能单纯 地依靠收付实现制，还需要引入权责制， 用于补充和完善成本核算。在高校成本 核算过程中引入权责发生制，可以全面、 可靠的反映高校的实际成本和收益情况， 权责发生制是高校成本核算的重要基础 条件。例如在对高校固定资产进行管理 的时候，仍然遵循一定的比例进行折旧 计算，真实反映固定资产的实际价值。 2.3 提高高校财务信息的真实性、 可靠性 在高校财务管理中固定资产占据 重要比例，但是原来的会计制度中并没 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 有明确规定这些资产的算法，财务报表 中无法准确反应固定资产的价值，缺乏 科学有效的折旧管理，也无法准确制定 固定设备的维修预算，高校财务信息的 真实性有待提高。为了消除上述问题， 提高财务信息的真实性、可靠性，新高 校会计制度中增加了对高校固定资产折 旧管理的内容，并且明确规定了折旧方 法和年限，增设了累计折旧、累计摊销 以及待处理财产损益等科目。通过上述 规定，有效提高了资产核算的准确性， 使高校资产情况得以真实体现。 2.4 提高了会计制度的执行力 随着社会经济的不断发展，我国 的管理体制也发生了重大变革，尤其在 公共财政管理方面。在改革的公共财政 管理内容中，涉及许多高校财物管理工 作，但是这些内容与原来的高校会计制 度要求不符，使的高校财务管理的一些 内容存在歧义，影响了财务管理工作的 顺利开展。而新高校会计制度较大程度 地适应了公共财政体制要求，例如新高 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 校会计制度中增设了财政应返还额度， 有效提升了高校资金的利用率，提高资 金配置的科学性，增强了资金使用的透 明度。同时，高校会计制度与公共财政 体制相适应，在一定程度上也提高了会 计制度的执行力，促进新会计制度的发 展。 3 新会计制度下高校财务 管理工作建议 3.1 创新高校财务管理内容 我国新高校会计制度为了满足高 校发展，增设了一些新的财务科目和管 理内容，高校要想适应新会计制度要求， 必须对原来的财务管理内容进行创新。 首先，创新筹资渠道。随着高等院校的 不断发展，其筹资方式也发生了重大变 革，不在单纯地依靠政府拨款，而是多 渠道筹资。为了适应这种发展形势，促 进高校长远发展，必须对高校资金筹资 管理方式进行创新；其次，为了提高高 校的经济效益，必须对高校的投资管理 方式进行创新，保证投资的科学性、有 效性，降低高校投资风险。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 3.2 加强高校财务预算管理 为了适应新会计制度的要求，高 校财务管理工作必须转变工作重心，加 大对财务预算管理工作的投入力度。科 学、合理的财务预算可以有效控制高校 运行成本，提高资金的利用效率，因此 在高校财务管理过程中，一定要重视财 务预算工作。一方面，要遵循相关规定， 选用科学、合理的预算编制方法，保障 预算编制方案有效性；另一方面，建立 完善的财务预算执行体系，提高预算方 案的执行力，并且配置完善的监督体系， 保证财务预算工作顺利开展。 3.3 加大对财务管理工作的监督 力度 新高校会计制度对高校财务信息 的真实性、透明度方面提出了具体的要 求。为了满足新高校会计制度的要求， 提高高校财务管理工作效率，必须加大 对高校财务管理工作的监督力度，保证 财务管理措施得以贯彻落实，充分发挥 财务管理效能。同时，高校还要加大对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 财务管理工作的管控力度，提高资产配 置的科学性、有效性，使高校资产效益 得到最大化。 4 结语 综上所述，新高校会计制度的实 行有效解决了高校财务管理工作中的问 题，提高了高校财务管理水平，在促进 高校长远发展方面也具有重要作用。新 高校 计制度的实行，对高校的筹资 渠道、成本核算、财务预算等内容具有 重要的积极意义，提高了高校资产管理 水平以及高校资金的利用率，是高校长 远发展的物质