“两转两提”工作草稿

按照省委、省政府“两转两提” 工作安排部署，我局高度重视， 召开党组会研究部署“两转两提” 工作，并形成落实意见。以 科学发展观为指导，制定详细工作方案，深入开展“两转 两提”工作，在政府职能、作风转变，提高行政效能，建 设服务型政府等方面取得了阶段性实效。 一、 深入贯彻“两转两提”精神，全面落实各项职能工作 近几年来，省局在省委、省政府和国家邮政局党组的正确领 导下，牢固树立“以人 为本、监管为民、提升服务、促进发展” 的行业管理服务宗旨，全面履行各项政府职能，进一步提高 了工作效率和服务质量，全省邮政业发展和管理工作取得了 明显成效。 （一） 围绕“两转两提 ”要求，扎实推进 全局工作 省局紧紧围绕“两转 两提” 工作要求，落 实好总体要求。 一是始终坚持“管行 业必须管行风” 、“标本兼治、纠建并举”的 原则和方针，加强对寄递企业的指导和监管，严肃查处重大 侵害用户合法权益，造成恶劣影响的违法违规案件。二是不 断完善“政府 监管、社会 监督、企业自律 ”三位一体的监管机 制，充分发挥社会监督员的积极作用。三是把落实“两转两提” 工作与开展精神文明创建活动、政风行风建设、职业道德建 设结合起来，组织创建“青年文明号” 、“优质服务年”等活动。 四是注重自身队伍依法行政、廉洁从政建设，切实加强对市 场准入、行政许可、行政执法等关键环节中利用手中权力损 害群众利益行为的监督检查。 （二）完善工作机制，规范行政监督管理 一是建立健全了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、 责任追究制、行政许可管理办法等规章制度，细化了办事流 程、岗位职责、工作标准和纪律要求，并实行台签明示，公开 职务职责等，进一步规范了机关工作行为。二是大力推进政 务公开，在局行政服务大厅设置了政务公开栏，在局门户网 站设立了局长信箱、信息公告栏，及时向社会公布有关邮政 政策、发展规划、市场状况等信息，提供法律咨询、资费查询 等便民服务。三是深入开展“企业服务 年” 活动，争取了一系 列的政策扶持，为全省邮政业市场经营主体营造了良好的发 展环境。四是从分发挥 12305 消费者申诉中心作用，切实维 护消费者的合法权益，今年以来共受理服务申诉 273 件，其 中有效申诉 171 件，消费者对申诉处理满意率达 88%以上。 （三）加强监管，提高普遍服务质量 加强普遍服务和快递市场监管。组织开展了普遍服务质 量检查和用户满意度调查，建立了以“ 时限准时率、用户申诉 率、公众满意率”为 核心的快递服务评 价体系，开展了服务质 量测试。去年一年来，全省监督员共监督检查邮政服务网点 2382 处次，快递服务场所 222 处次，邮票销售窗口 584 处次， 机要营业网点 35 次，抽查邮资凭证印制产品质量 50 余次， 走访各类用户 3509 位，反馈有效问题 38 个，各责任企业逐 一进行了整改，突出解决了邮政信筒未按时开取、报刊投递 不及时或短缺，新邮未按发行日期销售、首日封供应不及时， 快件延误丢失损毁、快递企业违规经营等问题。加强对信访 举报工作的领导，定期分析信访情况，发现问题线索，及时 处理解决。做到件件有回音，事事有着落 （四）转变作风，建设服务型政府 一 是 根 据 国 家 局 关 于 大 力 建 设 农 村 村 邮 站 的 有 关 指 示 ，结 合 我 省 实 际 ，在 充 分 调 研 的 基 础 上 ，合 理 布 局 我 省 村 邮 站 ，争 取 建 一 个 成 功 一 个 ，建 一 个 村 邮 站 服 务 一 方 群 众 ，完 善 邮 政 配 套 服 务 ，方 便 人 民 群 众 日 常 生 活 。二 是 加 强 住 宅 小 区 信 报 箱 建 设 ，建立信报箱建设监管协调机制， 做好全市住宅楼信报箱的建设与管理工作， 把 利 民 好 事 办 到 实 处 ，真 正 方 便 群 众 的 服 务 需 求 。三 是 对 现 行 的 各 种 规 章 制 度 进 行 了 修 改 完 善 ，规 范 、优 化 了 办 事 规 程 和 行 为 准 则 ，做 到 事 事 有 规 可 依 、环 环 有 章 可 循 。四 是 各 级 领 导 带 头 遵 守 、执 行 各 项 规 章 制 度 ，带 动 机 关 作 风 转 变 。三 是 畅 通 评 议 渠 道 ，自 觉 接 受 社 会 监 督 ，通 过 设 立 评 议 意 见 箱 、 公 布 监 督 评 议 电 话 、开 通 评 议 电 子 信 箱 ，缮 发 征 求 意 见 表 、问 卷 调 查 表 ，召 开 寄 递 企 业 座 谈 会 、用 户 座 谈 会 等 形 式 ，广 泛 征 求 意 见 建 议 。在 此 基 础 上 ，认 真 整 理 归 纳 ，及 时 将 企 业 和 社 会 各 界 反 映 的 各 种 问 题 进 行 研 究 ，落 实 到 具 体 处 室 和 具 体 企 业 ，下 达 整 改 通 知 书 ，明 确 整 改 目 标 和 整 改 时 限 ，同 时 ，将 处 理 结 果 及 时 反 馈 服 务 对 象 ，群 众 满 意 率 达 90%以 上 。 （五 ）推 进 职 业 鉴 定 ，促 进 企 业 发 展 自 邮 政 法 颁 布 实 施 以 来 ，我 省 严 格 按 照 邮 政 法 关 于 快 递 企 业 和 从 业 人 员 准 入 制 度 的 要 求 ，全 面 实 施 开 展 职 业 鉴 定 活 动 和 企 业 资 质 审 核 ，严 把 质 量 关 。一 是 根 据 我 省 实 际 ，制 定 切 实 可 行 的 职 业 鉴 定 工 作 方 案 。从 09 年 全 国 普 遍 开 展 职 业 鉴 定 工 作 以 来 ，我 省 根 据 各 快 递 企 业 对 高 素 质 快 递 从 业 人 员 的 需 求 ，坚 持 质 、量 并 举 原 则 ，扎 实 推 进 职 业 鉴 定 工 作 。到 目 前 为 止 我 省 一 共 举 办 了 5 次 职 业 技 能 鉴 定 考 试 ，使 全 省 职 业 鉴 定 工 作 走 在 了 全 国 前 列 ，为 企 业 资 质 审 核 提 供 了 便 利 ，加 快 了 全 省 物 流 快 递 企 业 的 发 展 步 伐 。二 是 严 把 质 量 关 ，严 格 审 批 程 序 ，认 真 审 核 快 递 企 业 资 质 申 请 ，优质高效地推进快递业务经营许可工作。 二、 下步打算 虽然，在深入贯彻“两转两提”工作方针方面取得了良好 的成绩，但是，我们也清醒的认识到工作中还存在着一些 问题。加强职能建设建设和机关作风建设，提高工作效能 是一项长期艰巨的任务，需要我们脚踏实地，扎扎实实， 坚持不懈地抓落实。今后一个时期，我们要继续认真严格 落实省委、省政府和国家局的要求，按照局制定的实施方 案有计划有步骤的抓好各项工作。一是进一步加强机关作 风建设，转变工作作风，扎实推进民主评议机关作风效能 活动有序开展；二是加强制度机制建设