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文档简介

市工商行政管理局 学习实践科学发展观活动解放思想大讨论成果报告 按照市学习实践活动领导小组关于组织开展解放思想 大讨论活动的通知(20 号)的要求,根据市工商 局学习实践活动学习调研阶段实施方案的具体安排,围绕 “改 进监 管方式,促 进机制创新,提高服 务水平,推动经济发 展” 的活 动 主题,在思想 发动、集中学习 、心得交流、命题调 研的基础上,我局于 月 日下午召开了解放思想专题讨论 会。现将有关情况报告如下: 一、 基本情况 通过深入动员、集中学习、专题辅导,全系统干部职工 对科学发展观的深刻内涵和精神实质有了更进一步认识和 理解。为了使大讨论活动紧扣经济社会发展大局,贴近工 商工作实际, 名领导班子成员分别负责 一个讨论题目,深入 企业、深入农村市场开展命题调研。集中一个半天时间召开 了专题讨论会,引导全体干部职工展开广泛讨论。 二、形成了促进工商事业科学发展的共识 1、进一步解放思想是工商行政管理机关促进经济社会又 好又快发展的迫切需要的共识。近年来,国家工商总局提出 监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统 一” 的全面要求。“ 四个 统 一”的提出,把加强监管与促进发展、 2 服务大局、消费维权、依法行政有机地统一起来,把工商行 政管理机关履行职能与落实科学发展观的结合提到了新高 度,在全系统广大干部中基本形成了共识。但是大家也认识 到在全面落实科学发展观、切实做到“四个统一” 的认识上和 实践中,我们仍然存在不少差距。这些问题的存在,不同程 度地影响了科学发展观在工商行政管理工作中的贯彻落实。 通过大讨论活动,广大干部职工深刻认识到工商行政管理机 关履行市场监管职责的过程,也是服务科学发展、服务人民 群众的过程。不仅要尽职尽责做好市场秩序的监管者,也要 尽心尽力当好经济发展的促进者、消费者权益的维护者、市 场主体的服务者。 (二)进一步解放思想是工商行政管理机关构建促进科学 发展长效机制的迫切需要的共识。大讨论中,大家认识到, 当前的中国乃至世界正在发生着广泛而深刻的变革,工商行 政管理工作不断面临新的任务和新的挑战:市场主体多元化 格局的出现,增加了工商行政管理机关规范监管市场主体的 复杂性;高科技手段在商品流通领域的运用和现代经营方式 的涌现,对提高市场监管的科技含量提出了新的要求;市场 竞争的加强和国内市场国际化程度的提高,加大了市场监管 执法的难度。这些都对工商行政管理工作提出了新的课题和 要求。与形势发展的需要、与全面落实科学发展观的要求相 比,我们在思想上和工作中还存在一些不完全适应、不完全 3 符合的方面。要以学习实践活动为契机,加快推进“四化” 建 设,提高市场监管执法效能和服务科学发展水平。 (三)进一步解放思想是工商行政管理机关提高服务科 学发展能力水平的迫切需要的共识。经过多年的不懈努力, 市工商行政管理系统自身建设取得显著成就。特别是党的 十七大以来,我们按照国家、省、市局作出的部署,要求全系 统干部职工以“ 三个 过硬” 为目标,局、所两 级领导干部要自 觉成为“四个模范 ”,狠抓领导班子建设 、党员队伍建设、基层 工商所基础设施建设、党风廉政建设。全系统干部职工的政 治素质明显提高,业务能力明显增强,工作作风明显改进, 执法形象明显改善,已成为维护市场秩序的坚强卫士、促进 改革发展的重要力量。但是通过讨论活动,大家也清醒地认 识到,面对新的形势和新的任务,我们一些党员干部的思想、 作风、素质、能力与推动科学发展的要求还不完全适应;我们 的监管手段、执法效能、服务质量与服务科学发展的需要还 有不少差距。要通过学习实践活动,实现建设高素质的队伍、 实现高效能的监管、达到高质量的服务的工作目标,不断提 高服务科学发展的能力和水平。 三、市工商局推进科学发展存在的问题和不足 通过广泛征求各方面、各阶层意见,大讨论集中查摆了 市工商局领导班子和业务工作在落实科学发展观,推进科学 发展方面存在的问题。 4 一一一 领导班子方面 1、解放思想的力度不够大。总体看,市工商局领导班子 具有奋发进取的精神状态。但是在一定程度上存在着保守、 落后的思想观念,特别是与发达地区的工商局相比,在思路 创新、能力创新、方法创新、工作创新方面都存在很大差距, 导致工商事业科学发展的点子不新、办法不多、步子不大。 2、政策理论学习不够深入。这主要表现在零星的学习 多,集中系统的学习少,学习的面不够宽,程度不够深。班子 和班子成员的整体政策理论水平与全面落实科学发展观,创 新工商工作发展新路子的客观要求不相适应。 (二)业务工作方面 1、对全面落实科学发展观重要性的认识不够全面。如 有的同志认为工商行政管理机关是市场监管和行政执法机 关,不同于宏观调控和经济管理部门,推动科学发展与我们 的直接关系不大,促进科学发展的自觉性还不够高。有的同 志对科学发展观的核心是以人为本理解得还不够透,还不同 程度地存在以管理者自居的思想。有的同志对科学发展观的 基本要求是全面协调可持续把握得还不够准,在推进经济、 政治、文化、社会建设协调发展方面还存在厚此薄彼的现象。 2、在监管服务上存在着思想误区。我们市场监管的领 域还更多地着眼于低端市场,监管方式还比较粗放,监管方 5 法还习惯于以突击性、专项性整治为主,监管手段还不完全 适应现代市场监管的需要。 四、确立了我市工商事业科学发展的新思路和新举措 1、要把解放思想贯穿工商改革发展的始终。要以全新 的思想意识、全新的执法理念、全新的服务观念,推进我市 工商事业的发展,尽快适应当前工商职能转型的需要。结合 解放思想大讨论,开展调研,摸清家底。通过解放思想大讨 论和深入扎实的调研,创新理念,创新思路,创新方法,创新 措施,开创我市工商工作新局面,尽快实现“五个转变” 。 2、要把改革创新作为推进工商科学监管的基本动力。 要以落实国家工商总局新“三定” 方案、停征“两费”为契机, 改革创新我市工商工作,着力推进国家工商总局提出的“四 个转变”。大力推 进 基层工作重心转移, 积极拓展延伸监管工 作领域,要充分发挥工商监管职能作用,要积极探索建立科 学监管机制。 3、要把服务发展作为工商工作的第一要务。要围绕市 委、市政府提出的“ ”跨越式发展思路、 “、”发 展格局和“ 、”发展路径,充分发挥工商职能作用, 为促进全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。要 大力培育和发展各类市场主体,大力培育和发展农村合作社, 大力促进社会主义新农村建设,大力整顿和规范市场经济秩 序,大力加强和推进消费维权工作。 6 4、要把加强队伍建设作为工商事业发展的重要保证。 要根据工

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